0114-KDIP1-3.4012.529.2026.2.KG

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

24 lipca 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 17 lipca 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy możliwości zastosowania zwolnienia sprzedaży usług najmu miejsc postojowych z ewidencji na kasie rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w zw. z pozycją 29 załącznika do rozporządzenia.

Uzupełnili go Państwo pismem z 27 sierpnia 2026 r. (wpływ 27 sierpnia 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwanie.

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Gmina Miejska (…) (zwana dalej: „Gminą”) jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.

Począwszy od 1 stycznia 2017 r., Gmina oraz jej jednostki budżetowe występują jako jeden podatnik podatku VAT, zgodnie z ustawą z dnia 5 września 2016 r. o zasadach rozliczeń w podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego (…) przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. 2016 r. poz. 1454). W tym zakresie Gmina traktuje wewnętrzne rozliczenia pomiędzy Urzędem Gminy oraz jednostkami oraz pomiędzy samymi jednostkami jako zdarzenia niepodlegające ustawie o VAT na podstawie art. 15 ust. 1 i ust. 6 ustawy o VAT.

Jedną z jednostek organizacyjnych objętych centralizacją jest Szkoła Podstawowa nr (…) w (…) (dalej: „Szkoła”), będąca jednostką budżetową Gminy. Czynności opisane w niniejszym wniosku są faktycznie wykonywane przez Szkołę, natomiast podatnikiem z tytułu tych czynności - wskutek centralizacji - jest Gmina.

Szkoła - jako jednostka organizacyjna Gminy objęta centralizacją rozliczeń podatku od towarów i usług - wynajmuje osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej oraz przedsiębiorcom (firmom) wyznaczone miejsca postojowe na placu parkingowym zlokalizowanym w pobliżu budynku Szkoły.

Zasady korzystania z miejsc postojowych są następujące:

1.  dane miejsce postojowe (o konkretnym numerze) jest oddane do wyłącznego korzystania konkretnemu najemcy;

2.  miejsce postojowe jest przypisane do jednego najemcy - nie występuje rotacja użytkowników;

3.  czas korzystania z miejsca postojowego jest określony w umowie najmu (umowy zawierane są na dłuższy okres, w cyklu miesięcznym; okres obowiązywania umowy wynosi 2 lata);

4.  opłata ma charakter stały, w formie comiesięcznego czynszu, niezależnego od faktycznego czasu postoju pojazdu;

5.  podstawą korzystania z miejsca postojowego jest zawarta umowa najmu, a nie regulamin parkingu.

Wjazd na parking jest ograniczony szlabanem, a pilot wjazdowy otrzymują wyłącznie najemcy. Parking nie ma zatem charakteru ogólnodostępnego i nie jest udostępniany doraźnie każdemu zainteresowanemu; opłaty nie są uzależnione od czasu postoju.

Wpłaty z tytułu najmu wpływają na rachunek bankowy Szkoły i możliwa jest ich jednoznaczna identyfikacja. Szkoła do 31 marca 2026 r. nie prowadziła ewidencji przy użyciu kasy fiskalnej. Od 1 kwietnia 2026 r. na skutek obowiązujących na tamten moment interpretacji rozpoczęła ewidencję opłat, za najem miejsca na parkingu od osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej, przy użyciu kasy fiskalnej. W przypadku najmu na rzecz firm Szkoła wystawia faktury VAT.

W odniesieniu do najmu na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej łącznie spełnione są następujące warunki:

a)  zapłata za korzystanie z miejsca postojowego następuje w całości za pośrednictwem banku, poczty lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;

b)  zapłata wpływa na rachunek bankowy Szkoły;

c)  z ewidencji oraz z dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła zapłata.

Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu stanu faktycznego

Dla świadczonych usług objętych wnioskiem (najem miejsc parkingowych) klasyfikacja PKWiU (pełny siedmiocyfrowy symbol) na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r. poz. 1676 ze zm.) to: 68.20.12.0 Wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi własnymi lub dzierżawionymi.

Gmina Miejska (…) jest właścicielem nieruchomości dotyczącej wynajmowanych miejsc postojowych. Nieruchomość jest oddana w trwały zarząd Szkole Podstawowej nr (…) w (…).

Pytanie

Czy w odniesieniu do opisanej czynności Gmina korzysta ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących w zakresie wpłat otrzymywanych od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących?

Państwa stanowisko w sprawie

Zdaniem Gminy może ona w odniesieniu do opisanej czynności korzystać ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących w zakresie wpłat otrzymywanych od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. 2025 r. poz. 775 t. j. z dnia 21 maja 2025 r.; dalej jako: „ustawa o VAT”), podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Podstawowym kryterium decydującym o obowiązku ewidencjonowania jest zatem status nabywcy.

Na podstawie delegacji z art. 111 ust. 8 ustawy o VAT wydane zostało rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz.U. 2024 poz. 1902 t. j. z dnia 20 grudnia 2024 r.; dalej jako: „rozporządzenie”).

Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r., czynności wymienione w załączniku do rozporządzenia.

W szczególności załącznik do rozporządzenia obejmuje:

-     poz. 29 - PKWiU ex 68.20.1 – Wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi, jeżeli świadczenie tych usług w całości zostało udokumentowane fakturą lub świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła;

-     poz. 42 - Świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.

Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia, zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3, nie stosuje się w przypadku świadczenia usług parkingu samochodów i innych pojazdów.

Na mocy przepisu przejściowego § 8 ust. 2 rozporządzenia podatnicy kontynuujący świadczenie tych usług mogli korzystać ze zwolnień do dnia 31 marca 2026 r. Od 1 kwietnia 2026 r. usługi parkingu samochodów i innych pojazdów świadczone na rzecz osób fizycznych podlegają bezwzględnemu obowiązkowi ewidencjonowania na kasie rejestrującej, z wyjątkami dotyczącymi określonych relacji niekomercyjnych.

Rozporządzeniem Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 27 marca 2026 r. zmieniającym rozporządzenie, z dniem 1 kwietnia 2026 r. rozszerzono treść poz. 38 załącznika, obejmując zwolnieniem usługi parkingu samochodów i innych pojazdów świadczone m.in. przez podatnika na rzecz jego pracowników, a także przez spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe w określonych relacjach niekomercyjnych.

Kluczowe dla rozstrzygnięcia jest zatem to, czy opisana czynność stanowi „usługę parkingu samochodów i innych pojazdów” (objętą wyłączeniem z § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n), czy najem nieruchomości (objęty zwolnieniem z poz. 29 załącznika). Pojęcie usług parkingu nie zostało zdefiniowane ani w ustawie o VAT, ani w rozporządzeniu.

Usługa wynajmu miejsca postojowego jest klasyfikowana jako wynajem nieruchomości pod warunkiem, że świadczenie ma rzeczywiście charakter najmu nieruchomości (oddania do wyłącznego korzystania), tj. gdy: zawarta jest umowa najmu, miejsce jest przypisane konkretnemu najemcy, najemca ma wyłączność korzystania, brak jest rotacji użytkowników, a opłata ma charakter stały (nie godzinowy).

Usługa parkingowa z § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia powinna natomiast mieć charakter krótkotrwałego postoju, dostępnego dla każdego, bez przypisania miejsca do pojazdu lub osoby, na podstawie regulaminu (którego akceptacją jest zawarcie umowy), za opłatą wyznaczaną czasem korzystania z miejsca.

Powyższe rozróżnienie znajduje pełne potwierdzenie w aktualnym stanowisku organów podatkowych - w szczególności:

-     w piśmie z 26 maja 2026 r. sygn. DOP7.8101.28.2026.FMLM;

-     w piśmie z 10 czerwca 2026 r. sygn. DOP7.8101.38.2026.FMLM;

-     w piśmie z 10 czerwca 2026 r. sygn. DOP7.8101.39.2026.FMLM;

-     w interpretacji Dyrektora KIS z 1 czerwca 2026 r. sygn. 0112-KDIL3.4012.257.2026.2.AK;

-     w interpretacji Dyrektora KIS z 1 czerwca 2026 r. sygn. 0111-KDIB3-2.4012.272.2026.1.SR;

-     w interpretacji Dyrektora KIS z 8 czerwca 2026 r. sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.361.2026.1.ALN.

W rozstrzygnięciach tych organy stosują jednolity standard oceny: usługa parkingowa ma charakter krótkotrwałego postoju, dostępnego dla każdego, bez przypisania miejsca, na podstawie regulaminu, za opłatą zależną od czasu postoju; natomiast wynajem miejsca postojowego występuje wówczas, gdy zawarta jest umowa najmu, miejsce jest przypisane konkretnemu najemcy, najemca ma wyłączność korzystania, brak jest rotacji, a opłata ma charakter stały.

Odnosząc powyższe kryteria do opisanego stanu faktycznego należy stwierdzić, że czynność wykonywana przez Szkołę spełnia wszystkie cechy najmu nieruchomości i nie wykazuje żadnej z cech konstytutywnych usługi parkingowej:

-     konkretne, oznaczone numerem miejsce postojowe jest oddane do wyłącznego korzystania jednemu, oznaczonemu najemcy;

-     nie występuje rotacja użytkowników – miejsce jest trwale przypisane do najemcy;

-     czas korzystania określa umowa najmu zawarta na 2 lata (świadczenie długoterminowe, w cyklu miesięcznym);

-     opłata ma charakter stałego, comiesięcznego czynszu, niezależnego od faktycznego czasu postoju pojazdu;

-     podstawą korzystania jest umowa najmu, a nie regulamin parkingu;

-     parking nie ma charakteru ogólnodostępnego – wjazd jest ograniczony szlabanem, a pilot wjazdowy otrzymują wyłącznie najemcy.

W konsekwencji do opisanej czynności nie znajduje zastosowania ani wyłączenie z § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia, ani – co za tym idzie – przepis przejściowy § 8 ust. 2 rozporządzenia. Czynność stanowi wynajem nieruchomości.

Ponieważ opisana czynność jest najmem nieruchomości, a nie usługą parkingu, wpłaty otrzymywane od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej mogą nadal korzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania na kasie rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w związku z poz. 29 załącznika.

Warunki zwolnienia są w stanie faktycznym spełnione: zapłata następuje w całości za pośrednictwem banku na rachunek Szkoły, a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności zapłata dotyczyła.

Mając na uwadze powyższe, Wnioskodawca stoi na stanowisku, że może w odniesieniu do opisanej czynności korzystać ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących w zakresie wpłat otrzymywanych od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą.

Zgodnie z tym przepisem:

Podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Powyższy przepis określa generalną zasadę, z której wynika, że obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy wszystkich podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim odbiorców, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Zatem, podstawowym kryterium decydującym o obowiązku stosowania ewidencji za pomocą kas rejestrujących jest status nabywcy wykonywanych przez podatnika świadczeń.

Na mocy delegacji ustawowej zawartej w art. 111 ust. 8 ustawy:

Minister właściwy do spraw finansów publicznych może zwolnić, w drodze rozporządzenia, na czas określony, niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, oraz określić warunki korzystania ze zwolnienia, mając na uwadze interes publiczny, w szczególności sytuację budżetu państwa (…).

Od 1 stycznia 2025 r. obowiązują przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1902 ze zm.), zwane dalej: rozporządzeniem.

Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia:

Zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r., czynności wymienione w załączniku do rozporządzenia.

Jak stanowi § 2 ust. 2 rozporządzenia:

W odniesieniu do niektórych czynności wymienionych w załączniku do rozporządzenia zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się zgodnie z warunkami określonymi w tym załączniku.

W załączniku do rozporządzenia zawarto zwolnienia przedmiotowe, tzn. że dotyczą konkretnych czynności, w tym m.in. w poz. 29 wskazano:

PKWiU ex 68.20.1 - Wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi, jeżeli świadczenie tych usług w całości zostało udokumentowane fakturą lub świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.

Poz. 42 załącznika do ww. rozporządzenia obejmuje:

Świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.

W tym miejscu wskazać należy, że na podstawie art. 659 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 795):

Przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub nieoznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz.

Najem jest więc umową dwustronnie zobowiązującą i wzajemną, odpowiednikiem świadczenia wynajmującego, polegającego na oddaniu rzeczy do używania, jest świadczenie najemcy, polegające na płaceniu umówionego czynszu. Z powyższego wynika, że umówiony między stronami czynsz jest wynagrodzeniem za możliwość korzystania z cudzej rzeczy i stanowi świadczenie wzajemne należne za używanie lokalu przez jego najemcę. Należy wskazać, że umowa najmu jest cywilnoprawną umową nakładającą na strony – zarówno wynajmującego, jak i najemcę – określone przepisami obowiązki.

Ponadto w rozporządzeniu wskazano także zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących dla określonych grup podatników (zwolnienie podmiotowe).

W myśl § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia:

Zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r. podatników, u których wartość sprzedaży dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych w poprzednim roku podatkowym nie przekroczyła kwoty 20 000 zł, a w przypadku podatników rozpoczynających w poprzednim roku podatkowym dostawę towarów lub świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli wartość sprzedaży z tego tytułu, w proporcji do okresu wykonywania tych czynności w poprzednim roku podatkowym, nie przekroczyła kwoty 20 000 zł.

Niektóre usługi oraz dostawa niektórych towarów zostały wyłączone przez ustawodawcę z prawa do zwolnienia, o którym mowa w przepisach § 2 i § 3 rozporządzenia. Szczegółowo zostały one wymienione w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia.

Stosownie do treści § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia:

Zwolnień o których mowa w § 2 i § 3 nie stosuje się w przypadku świadczenia usług parkingu samochodów i innych pojazdów.

Zgodnie z powyższym przepisem rozporządzenia bezwzględnym obowiązkiem ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących od 1 kwietnia 2026 r. są objęte m.in. usługi parkingu samochodów i innych pojazdów.

Państwa wątpliwości dotyczą kwestii, czy mogą Państwo korzystać ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących w zakresie wpłat uzyskanych z najmu miejsc postojowych otrzymywanych od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Należy w tym miejscu wyjaśnić, że usługa parkingowa, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia powinna mieć charakter krótkotrwałego postoju samochodu, z którego może korzystać każdy kto się na nie zdecyduje. Ww. usługa nie powinna mieć miejsc przypisanych do konkretnego samochodu/osoby, a zawarcie umowy to akceptacja regulaminu. Przestrzeń parkingowa z wyznaczonymi miejscami postojowymi, w przypadku udostępniania jej za opłatą określoną konkretnym czasem postoju powinna stanowić usługę parkingu, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia.

Ponadto, usługi parkingowe generalnie mieszczą się w PKWiU 52.21.24.0 - Usługi parkingowe oraz PKWiU 96.09.19.0 - Pozostałe różnorodne usługi, gdzie indziej niesklasyfikowane (jako usługa parkingowa dla gości hotelu/restauracji).

Natomiast usługa wynajmu miejsca postojowego została sklasyfikowana w PKWiU 68.20.1. Odróżnia ją od usługi parkingowej rzeczywisty charakter najmu nieruchomości tj. oddania do wyłącznego korzystania. Usługa wynajmu miejsca postojowego powinna zostać zawarta umową najmu, w której najemca zobowiązuje się opłacać konkretne miejsce postojowe. Opłata ma charakter stały a nie godzinowy. Miejsce postojowe powinno być przypisane najemcy na jego wyłączność. Co do zasady, nie powinno być również rotacji użytkowników tego miejsca.

Z wniosku wynika, że jesteście Państwo zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Szkoła - jako Państwa jednostka organizacyjna objęta centralizacją rozliczeń podatku od towarów i usług - wynajmuje osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej oraz przedsiębiorcom (firmom) wyznaczone miejsca postojowe na placu parkingowym zlokalizowanym w pobliżu budynku Szkoły. Dla świadczonych usług objętych wnioskiem (najem miejsc parkingowych) klasyfikacja PKWiU to: 68.20.12.0 Wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi własnymi lub dzierżawionymi. Jesteście Państwo właścicielem nieruchomości dotyczącej wynajmowanych miejsc postojowych. Nieruchomość jest oddana w trwały zarząd Szkole.

Zasady korzystania z miejsc postojowych są następujące:

1.  dane miejsce postojowe (o konkretnym numerze) jest oddane do wyłącznego korzystania konkretnemu najemcy;

2.  miejsce postojowe jest przypisane do jednego najemcy - nie występuje rotacja użytkowników;

3.  czas korzystania z miejsca postojowego jest określony w umowie najmu (umowy zawierane są na dłuższy okres, w cyklu miesięcznym; okres obowiązywania umowy wynosi 2 lata);

4.  opłata ma charakter stały, w formie comiesięcznego czynszu, niezależnego od faktycznego czasu postoju pojazdu;

5.  podstawą korzystania z miejsca postojowego jest zawarta umowa najmu, a nie regulamin parkingu.

Wjazd na parking jest ograniczony szlabanem, a pilot wjazdowy otrzymują wyłącznie najemcy. Parking nie ma zatem charakteru ogólnodostępnego i nie jest udostępniany doraźnie każdemu zainteresowanemu; opłaty nie są uzależnione od czasu postoju. W przypadku najmu na rzecz firm Szkoła wystawia faktury VAT.

Przy tak przedstawionym opisie sprawy należy stwierdzić, że spełnione są warunki do uznania świadczonej przez Państwa usługi za usługę najmu miejsca postojowego sklasyfikowanego w PKWiU kodem 68.20.1 i usługi te nie stanowią usługi parkingowej, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia. Zawierają Państwo bowiem z klientami umowy najmu miejsca postojowego na czas określony. Miejsce postojowe przypisane jest do konkretnej osoby, która płaci czynsz za ten wynajem.

Zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia, w związku z poz. 29 załącznika do rozporządzenia, udostępnianie miejsc postojowych (wynajem miejsc parkingowych) korzysta ze zwolnienia od ewidencji za pomocą kas rejestrujących przy spełnieniu określonych tej pozycji warunków.

Zatem, aby przysługiwało Państwu prawo do skorzystania ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w powiązaniu z poz. 29 załącznika do rozporządzenia, muszą łącznie zostać spełnione następujące warunki:

• usługa sklasyfikowana jest w PKWiU pod kodem ex 68.20.1 - Wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi (w tym także mieszczą się takie nieruchomości jak miejsca postojowe, parkingowe),
• zapłata za ww. usługę została w całości udokumentowana fakturą lub świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem) i z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła,
• przedmiotem świadczenia nie jest usługa wymieniona w § 4 rozporządzenia.

Niespełnienie jednego z ww. warunków oznacza brak możliwości zastosowania zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży opisanych przez Państwa usług przy zastosowaniu kasy rejestrującej.

Jak już wyżej rozstrzygnięto, usługa najmu przez Państwa miejsc postojowych na placu parkingowym zlokalizowanym w pobliżu budynku Szkoły spełnia warunki do uznania jej za sklasyfikowaną w PKWiU pod kodem 68.20.1 i nie stanowi usługi parkingowej, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia. Zapłata za korzystanie z miejsca postojowego następuje w całości za pośrednictwem banku, poczty lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, zapłata wpływa na rachunek bankowy Szkoły a z ewidencji oraz z dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła zapłata.

Tym samym należy stwierdzić, że w odniesieniu do świadczenia przez Państwa usług najmu miejsc postojowych na placu parkingowym zlokalizowanym w pobliżu budynku Szkoły na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej mają Państwo prawo do zastosowania zwolnienia z ewidencji przy zastosowaniu kasy rejestrującej dla tych transakcji na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w powiązaniu z poz. 29 załącznika do rozporządzenia.

Przy czym zaznaczyć należy, że w myśl aktualnie obowiązujących przepisów ww. zwolnienie obowiązuje do 31 grudnia 2027 r.

Tym samym, Państwa stanowisko uznaję za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który przedstawili Państwo i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosują się Państwo do interpretacji.

·      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1) z zastosowaniem art. 119a;

2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

·      Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·      w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·      w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.