0114-KDIP1-3.4012.458.2026.2.AMA

Interpretacja indywidualna2026-08-24Dyrektor Krajowej Informacji SkarbowejAktualna

Możliwość korzystania ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej w odniesieniu do sprzedaży produktów cyfrowych na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych niezależnie od wysokości osiągniętego obrotu.

Interpretacja indywidualna
– stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,

stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

24 czerwca 2026 r. wpłynął Pana wniosek z 24 czerwca 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy możliwości korzystania ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej w odniesieniu do sprzedaży produktów cyfrowych na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych niezależnie od wysokości osiągniętego obrotu. Uzupełnił go Pan pismem z 29 lipca 2026 r. (data wpływu 29 lipca 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwanie.

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego (sprecyzowany w uzupełnieniu do wniosku)

Wnioskodawca w ramach jednoosobowej działalności gospodarczej tworzy i sprzedaje produkty cyfrowe w formacie PDF o tematyce kryminalnej i detektywistycznej, przez własną stronę internetową. Na ofertę składają się:

  • gry i scenariusze detektywistyczne przeznaczone do samodzielnego wydrukowania przez nabywcę i rozegrania w domu; nabywca otrzymuje plik PDF zawierający materiały do gry;
  • gry towarzyszące oglądaniu seriali i filmów kryminalnych (materiały do wydruku).

Wszystkie produkty mają wyłącznie postać cyfrową (plik PDF). Wnioskodawca nie sprzedaje żadnej wersji fizycznej, nie zapisuje produktów na nośnikach fizycznych i nie nadaje żadnych przesyłek pocztą ani kurierem. Ewentualny wydruk pliku jest czynnością wykonywaną samodzielnie przez nabywcę, Wnioskodawca dostarcza wyłącznie plik cyfrowy.

Realizacja zamówienia przebiega automatycznie: po opłaceniu zamówienia nabywca otrzymuje dostęp do pliku w postaci zindywidualizowanego linku do pobrania, przesyłanego na adres e-mail. Świadczenie ma charakter zautomatyzowany i wymaga minimalnego udziału człowieka. Produkt jest dostarczany w całości drogą elektroniczną.

Wnioskodawca sprzedaje opisane produkty cyfrowe na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz/lub rolników ryczałtowych.

Zapłata za produkty następuje wyłącznie drogą elektroniczną, za pośrednictwem operatora płatności (…). Nabywca może wybrać jedną z udostępnianych przez operatora metod płatności: (…), karta płatnicza(…) (w tym płatność odroczona/w ratach realizowana za pośrednictwem (…)).

Niezależnie od wybranej metody środki w całości wpływają najpierw na konto operatora płatności (…), a następnie są wypłacane zbiorczo na rachunek bankowy Wnioskodawcy. Wnioskodawca nie przyjmuje płatności gotówką, nie korzysta z terminala płatniczego w punkcie sprzedaży i nie udostępnia odbioru osobistego. Sprzedaż odbywa się wyłącznie przez internet.

Do każdej transakcji Wnioskodawca posiada w panelu operatora płatności dane pozwalające jednoznacznie ją zidentyfikować: unikalny identyfikator transakcji (…), adres e-mail nabywcy, kwotę, datę oraz oznaczenie zakupionego produktu i metodę płatności.

Na tej podstawie możliwe jest jednoznaczne powiązanie każdej wpłaty z konkretną czynnością (sprzedażą) i konkretnym nabywcą.

Wnioskodawca nie był i nie jest obowiązany do ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej.

Wnioskodawca nie posiada kasy rejestrującej i nigdy nie rozpoczął ewidencjonowania sprzedaży przy jej zastosowaniu.

Obrót Wnioskodawcy ze sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych nie przekroczył kwoty 20 000 zł ani odpowiadającej jej kwoty ustalonej w proporcji do okresu prowadzenia działalności w roku podatkowym, liczonego od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej.

Wnioskodawca nie sprzedaje i nie będzie sprzedawał towarów ani usług wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. W szczególności, Wnioskodawca nie dokonuje dostawy zapisanych ani niezapisanych nośników danych cyfrowych i analogowych - produkty są udostępniane wyłącznie jako plik do pobrania, bez wydania jakiegokolwiek nośnika fizycznego.

Pytanie

Czy w opisanym stanie faktycznym Wnioskodawca może korzystać ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej w odniesieniu do sprzedaży opisanych produktów cyfrowych (gier w formacie PDF dostarczanych wyłącznie jako plik do pobrania) na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, w sytuacji, gdy zapłata następuje wyłącznie za pośrednictwem operatora płatności na rachunek bankowy wnioskodawcy, a z prowadzonej ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła i na czyją rzecz została dokonana, niezależnie od wysokości osiągniętego obrotu?

Pana stanowisko w sprawie

Zdaniem Wnioskodawcy, w opisanym stanie faktycznym przysługuje Mu zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej, niezależnie od wysokości obrotu.

Uzasadnienie:

Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy o VAT sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych co do zasady podlega ewidencjonowaniu przy zastosowaniu kasy rejestrującej. Jednocześnie § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1902) w związku z poz. 42 załącznik zwalnia z tego obowiązku świadczenie usług na rzecz wymienionych osób, jeżeli świadczący otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej na swój rachunek, a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła i na czyją rzecz została dokonana.

Argumenty Wnioskodawcy:

1.    Kwalifikacja jako usługa, nie towar i nie nośnik danych. Udostępnianie pliku PDF do pobrania, bez wydania jakiegokolwiek nośnika fizycznego, stanowi świadczenie usług drogą elektroniczną, a nie dostawę towaru. Wyłączenie ze zwolnienia przewidziane w § 4 rozporządzenia, obejmujące zapisane i niezapisane nośniki danych cyfrowych i analogowych, odnosi się do nośników fizycznych (np. płyt, pendrive'ów), a nie do treści dostarczanej wyłącznie elektronicznie. Wyłączenie z § 4 nie ma więc do Wnioskodawcy zastosowania.

2.    Płatność przez operatora spełnia warunek zapłaty za pośrednictwem banku. Zapłata realizowana z konta nabywcy za pośrednictwem operatora płatności, której środki ostatecznie wpływają na rachunek bankowy Wnioskodawcy, jest uznawana za dokonaną za pośrednictwem banku. Okoliczność, że środki są najpierw gromadzone na koncie operatora i wypłacane zbiorczo, nie wpływa na spełnienie tego warunku, ponieważ każda transakcja pozostawia ślad i jest jednoznacznie identyfikowalna.

3.    Spełnienie warunku ewidencyjnego. Wnioskodawca dysponuje danymi (…, adres e-mail nabywcy, kwota, data, oznaczenie produktu, metoda płatności) pozwalającymi jednoznacznie powiązać każdą wpłatę z konkretną czynnością i konkretnym nabywcą, co wypełnia warunek wynikający z poz. 42 załącznika.

Ponieważ zwolnienie przewidziane w poz. 42 załącznika jest zwolnieniem przedmiotowym (uzależnionym od sposobu zapłaty i sposobu dokumentowania, a nie od wysokości obrotu), przysługuje ono Wnioskodawcy niezależnie od tego, czy obrót przekroczył 20 000 zł.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku, jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Na podstawie art. 2 pkt 22 ustawy:

Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży – rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.

Na mocy art. 7 ust. 1 ustawy:

Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Stosownie natomiast do art. 8 ust. 1 ustawy:

Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Przez usługę należy rozumieć każde świadczenie na rzecz danego podmiotu niebędące dostawą towarów.

Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika natomiast z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy, w myśl którego:

Podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Wskazany wyżej przepis art. 111 ust. 1 ustawy, określa generalną zasadę, z której wynika, że obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy wszystkich podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim odbiorców, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Zatem, podstawowym kryterium decydującym o obowiązku stosowania ewidencji za pomocą kas rejestrujących jest status nabywcy wykonywanych przez podatnika świadczeń. Jeżeli nabywcą danej usługi jest podmiot, inny niż wymieniony w art. 111 ust. 1 ustawy, to taka sprzedaż w ogóle nie jest objęta obowiązkiem ewidencjonowania przy użyciu kasy rejestrującej.

Może więc zaistnieć sytuacja, w której podatnik będzie ewidencjonował przy zastosowaniu kasy rejestrującej jedynie część swojej sprzedaży, a niektórych czynności nie, bowiem mogą one korzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących.

Na mocy delegacji ustawowej zawartej w art. 111 ust. 8 ustawy:

Minister właściwy do spraw finansów publicznych może zwolnić, w drodze rozporządzenia, na czas określony, niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, oraz określić warunki korzystania ze zwolnienia, mając na uwadze interes publiczny, w szczególności sytuację budżetu państwa (…).

Kwestie dotyczące zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy użyciu kas rejestrujących niektórych czynności i niektórych grup podatników oraz terminów rozpoczęcia prowadzenia tej ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących reguluje rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz. U. z 2024 r. poz. 1902 ze zm.), zwane dalej „rozporządzeniem”.

Rozporządzenie określa zwolnienia na czas określony niektórych grup podatników i niektórych czynności z obowiązku prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących oraz warunki korzystania ze zwolnienia oraz wskazuje na dwojakiego rodzaju zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, mianowicie ww. zwolnienie dla konkretnych czynności (zwolnienie przedmiotowe) oraz zwolnienie dla określonych grup podatników (zwolnienie podmiotowe).

Stosownie do § 2 ust. 1 rozporządzenia:

Zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r., czynności wymienione w załączniku do rozporządzenia.

W myśl § 2 ust. 2 rozporządzenia:

W odniesieniu do niektórych czynności wymienionych w załączniku do rozporządzenia zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się zgodnie z warunkami określonymi w tym załączniku.

Zwolnienie wskazane w § 2 rozporządzenia jest zwolnieniem przedmiotowym z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, tj. dotyczy przedmiotu działalności.

Zgodnie z poz. 42 załącznika do rozporządzenia jako czynności zwolnione z obowiązku ewidencjonowania, wymieniono:

Świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo
-kredytowej, której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.

Odnosząc się do ww. zwolnienia przedmiotowego należy zaznaczyć, że w świetle ww. przepisów rozporządzenia podatnik ma prawo do skorzystania ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia (w powiązaniu z poz. 42 załącznika), po łącznym spełnieniu następujących warunków:

  • świadczący usługę na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem),
  • z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła,
  • przedmiotem świadczenia nie są usługi wymienione w § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia.

Niespełnienie jednego z tych warunków oznacza brak możliwości zastosowania ww. zwolnienia przedmiotowego z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W myśl § 3 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia:

Zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r.:

1)      podatników, u których wartość sprzedaży dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych w poprzednim roku podatkowym nie przekroczyła kwoty 20 000 zł, a w przypadku podatników rozpoczynających w poprzednim roku podatkowym dostawę towarów lub świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli wartość sprzedaży z tego tytułu, w proporcji do okresu wykonywania tych czynności w poprzednim roku podatkowym, nie przekroczyła kwoty 20 000 zł;

2)      podatników rozpoczynających po dniu 31 grudnia 2024 r. dostawę towarów lub świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży z tego tytułu, w proporcji do okresu wykonywania tych czynności w danym roku podatkowym, nie przekroczy kwoty 20 000 zł.

W świetle § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia:

Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie stosuje się do podatników, którzy w poprzednim roku podatkowym byli obowiązani do prowadzenia ewidencji lub przestali spełniać warunki do zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji.

Zwolnień z obowiązku ewidencjonowania, o których mowa w § 2 i § 3 rozporządzenia, nie stosuje się jednak w przypadku dostawy towarów lub świadczenia usług wymienionych w przepisie § 4 ust. 1 rozporządzenia, zgodnie z którym:

Zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3, nie stosuje się w przypadku:

1)    dostawy:

a)    gazu płynnego,

b)    części do silników (CN 8409 91 00 i 8409 99 00),

c)    silników do napędu pojazdów i motocykli, silników spalinowych tłokowych z zapłonem iskrowym i samoczynnym do różnego rodzaju jednostek, w tym motocykli (CN 8407 i 8408),

d)    nadwozi do pojazdów silnikowych (CN 8707),

e)    przyczep i naczep (CN 8716 10, 8716 31 00, ex 8716 39, 8716 40 00), kontenerów (CN 8609 00),

f)     części przyczep, naczep i pozostałych pojazdów bez napędu mechanicznego (CN 8716 90),

g)    części i akcesoriów do pojazdów silnikowych (CN 8708, 9401 99 20 i 9401 99 80), to jest do:

- ciągników,

- pojazdów silnikowych do przewozu dziesięciu lub więcej osób z kierowcą,

- samochodów i pozostałych pojazdów silnikowych przeznaczonych zasadniczo do przewozu osób, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi,

- pojazdów silnikowych do transportu towarów,

- pojazdów silnikowych specjalnego przeznaczenia, innych niż te zasadniczo przeznaczone do przewozu osób lub towarów, w szczególności: pojazdów pogotowia technicznego, dźwigów samochodowych, pojazdów strażackich, betoniarek samochodowych, zamiatarek, polewaczek, przewoźnych warsztatów, ruchomych stacji radiologicznych

- z wyłączeniem motocykli,

h)    komputerów stacjonarnych i przenośnych, w tym laptopów i tabletów, oraz urządzeń peryferyjnych do nich, konsol do gier, części do komputerów i konsol,

i)     wyrobów elektronicznych, w tym odbiorników telewizyjnych i radiowych, gramofonów, głośników, telefonów, w tym smartfonów, smartwatchów, anten, wyświetlaczy, monitorów, aparatów do zapisu lub odtwarzania obrazu i dźwięku, nawigacji, urządzeń pamięci trwałej, taśm, dysków, urządzeń alarmowych,

j)     wyrobów optycznych, w tym lornetek, lunet, rzutników,

k)    silników elektrycznych, prądnic i transformatorów,

l)     sprzętu fotograficznego, w tym cyfrowych i konwencjonalnych aparatów fotograficznych, soczewek, obiektywów, kamer, projektorów filmowych,

m)  wyrobów z metali szlachetnych lub z udziałem tych metali, których dostawa nie może korzystać ze zwolnienia od podatku, o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwanej dalej „ustawą”,

n)    zapisanych i niezapisanych nośników danych cyfrowych i analogowych,

o)    wyrobów przeznaczonych do użycia, oferowanych na sprzedaż lub używanych jako paliwa silnikowe albo jako dodatki lub domieszki do paliw silnikowych, bez względu na kod CN,

p)    wyrobów tytoniowych (CN 2401, 2402, 2403), z wyłączeniem towarów dostarczanych na pokładach samolotów,

q)    napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,2%, napojów alkoholowych będących mieszaniną piwa i napojów bezalkoholowych, w których zawartość alkoholu przekracza 0,5% (bez względu na kod CN), z wyłączeniem towarów dostarczanych na pokładach samolotów,

r)     perfum i wód toaletowych (CN 3303 00 10, 3303 00 90), z wyłączeniem towarów dostarczanych na pokładach samolotów,

s)    wyrobów klasyfikowanych do CN 2404 i 8543 40 00, przeznaczonych do palenia lub do wdychania bez spalania, z wyłączeniem towarów dostarczanych na pokładach samolotów,

t)     wyrobów zawierających w swym składzie alkohol etylowy o objętościowej mocy powyżej 50% objętości, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, w tym rozpuszczalników, płynów odkażających, rozcieńczalników farb, płynów do odmrażania,

u)    węgla, brykietów i podobnych paliw stałych wytwarzanych z węgla, węgla brunatnego, koksu i półkoksu, przeznaczonych do celów opałowych,

w)   towarów przy użyciu urządzeń obsługiwanych przez klienta, które również w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie, banknotach lub innej formie (bezgotówkowej) i wydają towar;

2)    świadczenia usług:

a)    przewozów pasażerskich w samochodowej komunikacji, z wyłączeniem przewozów wymienionych w poz. 19 i 20 załącznika do rozporządzenia,

b)    taksówek (PKWiU 49.32.11.0), z wyłączeniem wynajmu samochodów osobowych z kierowcą,

c)    naprawy pojazdów silnikowych oraz motorowerów, w tym naprawy opon, ich zakładania, bieżnikowania i regenerowania,

d)    w zakresie wymiany opon lub kół dla pojazdów silnikowych oraz motorowerów,

e)    w zakresie badań i przeglądów technicznych pojazdów,

f)     w zakresie opieki medycznej świadczonej przez lekarzy i lekarzy dentystów, z wyłączeniem usług świadczonych przez osoby wymienione w poz. 51 załącznika do rozporządzenia,

g)    prawniczych, z wyłączeniem usług wymienionych w poz. 31 załącznika do rozporządzenia,

h)    doradztwa podatkowego,

i)     związanych z wyżywieniem (PKWiU ex 56.10, 56.21, ex 56.29, ex 56.30), wyłącznie:

- świadczonych przez stacjonarne placówki gastronomiczne, w tym również sezonowo, oraz 

- usług przygotowywania żywności dla odbiorców zewnętrznych (catering),

j)     fryzjerskich, kosmetycznych i kosmetologicznych,

k)    kulturalnych i rozrywkowych - wyłącznie w zakresie wstępu na przedstawienia cyrkowe,

l)     związanych z rozrywką i rekreacją - wyłącznie w zakresie wstępu do wesołych miasteczek, parków rozrywki, na dyskoteki, sale taneczne,

m)  mycia, czyszczenia samochodów i podobnych usług (PKWiU 45.20.30.0),

n)    parkingu samochodów i innych pojazdów,

o)    przy użyciu urządzeń, w tym wydających bilety, obsługiwanych przez klienta, które również w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie, banknotach lub innej formie (bezgotówkowej).

Tym samym, § 4 rozporządzenia zawiera katalog czynności, do których nie mają zastosowania zwolnienia przedmiotowe, podmiotowe oraz podmiotowo-przedmiotowe. Oznacza to, że podatnik dokonujący czynności wymienionych w ww. przepisie nie ma prawa do korzystania ze zwolnienia z ewidencjonowania przy pomocy kasy rejestrującej.

Natomiast, w stosunku do pozostałych czynności, innych niż wymienione w § 4 ust. 1 rozporządzenia, podatnik może korzystać z przewidzianych w rozporządzeniu tytułów zwolnieniowych np. przedmiotowych, określonych w § 2 ww. rozporządzenia, o ile spełni wynikające z tych przepisów warunki.

Z przedstawionych okoliczności sprawy jednoznacznie wynika, że w ramach jednoosobowej działalności gospodarczej, udostępniając osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej oraz/lub rolnikom ryczałtowych produkty cyfrowe w formacie PDF o tematyce kryminalnej i detektywistycznej dokonuje Pan sprzedaży usług. Wszystkie produkty mają wyłącznie postać cyfrową (plik PDF). Nie sprzedaje Pan żadnej wersji fizycznej, nie zapisuje produktów na nośnikach fizycznych i nie nadaje żadnych przesyłek pocztą ani kurierem. Ewentualny wydruk pliku jest czynnością wykonywaną samodzielnie przez nabywcę, a Pan dostarcza wyłącznie plik cyfrowy. Realizacja zamówienia przebiega automatycznie: po opłaceniu zamówienia nabywca otrzymuje dostęp do pliku w postaci zindywidualizowanego linku do pobrania, przesyłanego na adres e-mail. Świadczenie ma charakter zautomatyzowany i wymaga minimalnego udziału człowieka. Produkt jest dostarczany w całości drogą elektroniczną.

Pana wątpliwości dotyczą kwestii, czy może Pan korzystać ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej w odniesieniu do sprzedaży opisanych produktów cyfrowych (gier w formacie PDF dostarczanych wyłącznie jako plik do pobrania) na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, niezależnie od wysokości osiągniętego obrotu.

Z analizy sprawy wynika, że nie sprzedaje Pan towarów ani usług wymienionych w § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia, w szczególności nie dokonuje Pan dostawy zapisanych ani niezapisanych nośników danych cyfrowych i analogowych – sprzedawane produkty są udostępniane wyłącznie jako plik do pobrania, bez wydania jakiegokolwiek nośnika fizycznego. Jednocześnie, za wyświadczone usługi otrzymuje Pan, poprzez operatorów zapłatę na rachunek bankowy. Z prowadzonej przez Pana ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę, jak Pan wskazał, jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła dana zapłata. Na podstawie danych przesyłanych przez operatora możliwe jest jednoznaczne powiązanie każdej wpłaty z konkretną czynnością (sprzedażą) i konkretnym nabywcą.

Zatem, w opisanym stanie faktycznym spełnione są warunki do zastosowania zwolnienia, o którym mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia w związku z poz. 42 załącznika do tego rozporządzenia, dla sprzedaży usług ww. produktów cyfrowych.

Tym samym, w odniesieniu do sprzedaży opisanych produktów cyfrowych (gier w formacie PDF dostarczanych wyłącznie jako plik do pobrania) na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jest Pan uprawniony do stosowania zwolnienia z ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w powiązaniu z poz. 42 załącznika do rozporządzenia. Przysługujące Panu zwolnienie nie jest zależnie od osiągnięcia przez Pana limitu wartości sprzedaży, o którym mowa w § 3 ust. 1 rozporządzenia, jednakże obowiązuje ono nie dłużej niż do 31 grudnia 2027 r.

Pana stanowisko uznaję za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

  • Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosuje się Pan do interpretacji.
  • Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1)    z zastosowaniem art. 119a;

2)    w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3)    z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

·         Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

  • w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
  • w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.

Rozliczaj podatki zgodnie z przepisami — w programie TaxMachine

Interpretacje pomagają zrozumieć przepisy; TaxMachine pomaga je zastosować w praktyce — prowadzi księgi, liczy podatki i generuje deklaracje, a stawki, druki i przepisy aktualizuje na bieżąco.

  • ✓ Księga przychodów i rozchodów, ryczałt oraz pełna księgowość
  • ✓ Faktury i e-faktury KSeF, JPK_V7 i JPK_KR
  • ✓ PIT, CIT, VAT i inne deklaracje + wysyłka e-Deklaracje z pobraniem UPO
  • ✓ Środki trwałe i amortyzacja, płace i ZUS
  • ✓ Automatyczne aktualizacje stawek, druków i przepisów

Źródło: System Informacji Celno-Skarbowej EUREKA (MF/KIS). Dokument urzędowy — reprodukcja dozwolona (art. 4 ustawy o prawie autorskim).

Interpretacja indywidualna chroni wyłącznie jej adresata i tylko przy zgodności stanu faktycznego z wnioskiem. Cudza interpretacja ma charakter informacyjny.