0114-KDIP1-1.4012.246.2026.2.MM

Interpretacja indywidualna
– stanowisko nieprawidłowe

Szanowny Panie,

stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest nieprawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

24 marca 2026 r. wpłynął Pana wniosek z 16 lutego 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy uznania, że sprzedaż działek nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha, jest zwolniona z podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT.

Uzupełnił go Pan – w odpowiedzi na wezwanie – pismami, które wpłynęły do Organu 11 maja 2026 r. oraz 12 maja 2026 r.

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Wnioskodawca jest właścicielem zabudowanej działki nr 1/1 położonej w województwie (…), w powiecie (…), w gminie (…), w miejscowości (…), przy ul. (…) i 1/2 (…), położonej w województwie (…), w powiecie (…), w gminie (…), w miejscowości (…), o sposobie korzystania: B - tereny mieszkaniowe, o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha.

Dla części nieruchomości, opisanej w pkt 1 - działki oznaczonej numerem ewidencyjnym 1/1, wydano decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji (…) z 21 listopada 2008 r., znak: (…); dla części nieruchomości, opisanej w pkt 1 - działki oznaczonej numerem ewidencyjnym 1/1 i części działki nr 1/2, wydano decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji (…) z 15 lutego 2022 r., znak: (…) - co potwierdza treść zaświadczenia z 14 listopada 2024 r., wydanego przez Wójta Gminy (…), znak: (…).

Wnioskodawca nabył opisaną nieruchomość na podstawie postanowienia o umorzeniu postępowania z 2 czerwca 2017 r., wydanego przez Sąd Rejonowy w (…), sygn. akt (…); ugody sądowej z 2 czerwca 2017 r., zawartej przed Sądem Rejonowym w (…), sygn. akt (…).

Zgodnie z wypisem z rejestru gruntów działka położona w województwie (…), w powiecie (…), w jednostce ewidencyjnej (…), (…), w obrębie ewidencyjnym (…), (…), oznaczona numerem ewidencyjnym 1/2, ma powierzchnię 0,2404 ha (dwa tysiące czterysta cztery metry kwadratowe) i stanowi grunty orne i tereny mieszkaniowe (użytek i klasa bonitacyjna: RIIIa, B), i działka położona w województwie (…), w powiecie (…), w jednostce ewidencyjnej (…), w obrębie ewidencyjnym (…), (…), oznaczona numerem ewidencyjnym 1/1, ma powierzchnię 0,1444 ha (jeden tysiąc czterysta czterdzieści cztery metry kwadratowe) i stanowi grunty orne (użytek i klasa bonitacyjna: RIIIa).

Zgodnie z wpisem w kartotece budynków, działka położona w województwie (…), w powiecie (…), w jednostce ewidencyjnej (…), w obrębie ewidencyjnym (…), oznaczona numerem ewidencyjnym 1/2, jest zabudowana budynkiem o numerze ewidencyjnym 1, o identyfikatorze budynku (…). Adres budynku to (…). Budynek pełni funkcję mieszkalną (rodzaj KŚT: budynek mieszkalny) i składa się z dwóch kondygnacji nadziemnych oraz jednej kondygnacji podziemnej, co potwierdza treść wypisu z kartoteki budynków - pozycja kartoteki: (…) - dla jednostki rejestrowej gruntów (…), obręb ewidencyjny (…), jednostka ewidencyjna (…), powiat (…), województwo (…). Wypis został wydany w formie elektronicznej 15 listopada 2024 r. przez Starostę (…), znak sprawy: (…).

Nieruchomość jest zabudowana budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, opisanym powyżej, i jest uzbrojona w urządzenia infrastruktury technicznej. Posiada bezpośredni dostęp do drogi publicznej.

Działki nr 1/1 i 1/2 nie są objęte planem zagospodarowania przestrzennego, a także nie są położone na obszarze rewitalizacji, nie znajdują się na nich śródlądowe wody stojące. Działki nr 1/1 i 1/2 nie są lasem w rozumieniu ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, a także nie są objęte uproszczonym planem urządzenia lasu. Nieruchomość dotychczas nie stanowiła przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 55¹ ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t. j.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1145 ze zm.), jak również nie stanowiła jego zorganizowanej części.

Wnioskodawca zamierza sprzedać spółce prawo własności działki gruntu o nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha.

Co ważne działka ta obecnie jest wydzierżawiona spółce mającej dokonać jej zakupu pod działalność gospodarczą.

Ponadto kupujący podejmie szereg działań związanych z nieruchomością, co zostanie opisane poniżej.

Działki były także dzierżawione spółce. Dzierżawa miała charakter odpłatny. Spółka, która dzierżawiła działki jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Dzierżawa została zawarta na czas nieoznaczony.

Kupująca spółka planuje na ww. gruncie działek nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha wybudować obiekt handlowy o powierzchni zabudowy min. 650 m² wraz z miejscami parkingowymi w ilości minimum 20 miejsc postojowych oraz prowadzić na tym terenie działalność gospodarczą.

W akcie notarialnym (…) z 27 listopada 2024 r. - umowa przedwstępna, kupująca nieruchomość spółka zobowiązała się do załatwienia wszystkich formalności związanych z inwestycją na tych działkach. To jest spółka zobowiązuje się do:

1.  Uzyskania prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji o warunkach zabudowy, z której będzie wynikać możliwość zabudowania gruntu wydzielonego z działki nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha obiektami zgodnie z planami inwestycyjnymi Kupującego, w tym jednokondygnacyjnym obiektem handlowo-usługowym o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż 650 m² wraz z miejscami parkingowymi w liczbie minimum 20 miejsc postojowych.

2.  Uzyskania prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji o pozwoleniu na budowę, z której będzie wynikać możliwość zabudowy nieruchomości jednokondygnacyjnym obiektem handlowo- usługowym o powierzchni zabudowy 527 m² w tym sala sprzedaży o powierzchni 400 m² wraz z miejscami parkingowymi w ilości minimum 20 miejsc parkingowych.

3.  Uzyskania prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji wydanej przez właściwy organ lub zarządcę drogi zezwalającej na lokalizację zjazdu na przedmiotową nieruchomość lub pozwolenia na budowę przedmiotowego zjazdu według koncepcji Spółki, a także uzyskania zapewnienia zarządcy drogi o niewprowadzeniu ograniczeń tonażowych utrudniających obsługę komunikacji nieruchomości.

4.  Niestwierdzenia ponadnormatywnego zanieczyszczenia nieruchomości skutkującego koniecznością rekultywacji.

5.  Potwierdzenia badaniami geotechnicznymi możliwości posadowienia na nieruchomości budynków przy zastosowaniu tradycyjnych technologii budowlanych.

6.  Otrzymania przez właściwy organ prawomocnej, wykonalnej i ostatecznej decyzji o podziale działki nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha zgodnie z planami inwestycyjnym Spółki.

7.  Uzyskania warunków technicznych przyłączy - kanalizacji sanitarnej, wodnej, kanalizacji deszczowej oraz przyłącza energetycznego.

8.  Potwierdzenia charakteru nie rolnego nabywanej nieruchomości, poprzez wpisanie do ewidencji gruntów i budynku zmiany użytku rolnego.

9.  Uzyskania warunków technicznych usunięcia kolizji infrastruktury technicznej z planowanym obiektem handlowo-usługowym.

Tym samym, w momencie uzyskania przez Kupującego powyższych decyzji i pozwoleń Wnioskodawca zobowiązuje się sprzedać mu działki nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha.

Na zakończenie należy podkreślić, że:

1.  Kupująca spółka jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT.

2.  W stosunku do tych działek Wnioskodawca nie ponosił jakichkolwiek nakładów w celu ich uatrakcyjnienia.

3.  W stosunku do ww. nieruchomości Wnioskodawca nigdy samodzielnie nie podejmował żadnych działań marketingowych, nie ogłaszał sprzedaży w środkach masowego przekazu, w szczególności nie ogłaszał sprzedaży w Internecie, prasie, radiu.

4.  Powyższa nieruchomość nigdy nie była wykorzystywana przez Wnioskodawcę w działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.

5.  Działka, będąca przedmiotem przyszłej sprzedaży jest zabudowana.

6.  Wnioskodawca obecnie dzierżawi tę działkę, która ma być przedmiotem sprzedaży spółce, która planuje ją zakupić po uzyskaniu ww. pozwoleń. Umowa odpłatna zawarta na czas nieoznaczony.

7.  Działka nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha jest zabudowana. Działka będzie posiadać bezpośredni dostęp do drogi publicznej.

8.  Wnioskodawca nie sprzedawał wcześniej nieruchomości i na obecny moment nie zamierza.

Wnioskodawca oświadcza, iż udziela Kupującej spółce pełnomocnictwa z prawem do udzielania dalszych pełnomocnictw, do występowania przed wszelkimi organami administracji publicznej oraz do podejmowania wszelkich działań faktycznych i prawnych, niezbędnych dla uzyskania decyzji i pozwoleń opisanych powyżej, w szczególności składania wniosków oraz odbioru wymaganych  decyzji i postanowień, dokonania wszelkich czynności związanych z uzyskaniem na terenie nieruchomości określonej w § 1 niniejszego aktu warunków technicznych dotyczących przyłączenia  do sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, kanalizacji deszczowej oraz sieci elektroenergetycznej, w szczególności do złożenia wniosków o wydanie przedmiotowych warunków oraz ich odbioru, uzyskaniem decyzji na lokalizację zjazdu publicznego, w szczególności do złożenia wniosków w celu jej uzyskania oraz odbioru.

Wnioskodawca oświadcza, iż wyraża zgodę na dysponowanie przez Kupującą spółkę działką wydzieloną z działki nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha na cele budowlane w rozumieniu art. 33 ust. 2 pkt 2) w związku art. 3 ust. 11 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane, w zakresie wystąpienia z wnioskiem o pozwolenie na budowę, uzyskanie zgód, opinii itp. oraz udostępnia Kupującemu nieruchomość będącą przedmiotem niniejszej umowy celem przeprowadzenia badań gruntu.

Uzupełnienie opisu zdarzenia przyszłego

W nadesłanym do wniosku uzupełnieniu w odpowiedzi na pytania Organu wskazał Pan:

1.  Czy prowadzi Pan działalność gospodarczą? Jeśli tak, to od kiedy i w jakim zakresie?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że pod adresem Nieruchomości zarejestrowane są dwie działalności gospodarcze. Jednakże sama Nieruchomość w okresie ostatnich pięciu lat nie była i obecnie nie jest wykorzystywana na cele związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.

2.  Czy jest Pan zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT? Jeśli tak, proszę wskazać od kiedy i z jakiego tytułu?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że jest od 28 czerwca 2006 r. z tytułu działalności (…).

3.  W jakim celu nabył Pan działki nr 1/1 i 1/2? Proszę wskazać odrębnie dla każdej działki.

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że nabył własność obu działek (1/2 i 1/1) na podstawie ugody sądowej oraz postanowienia o umorzeniu postępowania z 2 czerwca 2017 roku (sygn. akt (…)). Z treści aktu wynika, że działka nr 1/2 służy celom mieszkaniowym (znajduje się na niej budynek mieszkalny jednorodzinny, w którym Wnioskodawca zamieszkuje).

4.  Czy nabycie działek nr 1/1 i 1/2 było opodatkowane podatkiem VAT i zostało udokumentowane fakturą z wykazaną kwotą podatku VAT? Proszę wskazać odrębnie dla każdej działki.

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że nabycie obu działek nastąpiło w drodze ugody sądowej (postępowanie cywilne), co z natury nie jest dokumentowane fakturą VAT.

5.  Czy w związku z nabyciem ww. działek nr 1/1 i 1/2 przysługiwało Panu prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego? Proszę wskazać odrębnie dla każdej działki.

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że Nieruchomość nie stanowi przedsiębiorstwa ani jego zorganizowanej części i nie była wykorzystywana do działalności gospodarczej, co wyklucza prawo do odliczenia podatku VAT przy jej nabyciu.

6.  W jaki dokładnie sposób działki nr 1/1 i 1/2 były/są/będą wykorzystywane przez Pana w całym okresie ich posiadania, tj. od momentu ich nabycia do momentu planowanej sprzedaży?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że:

·      Działka nr 1/2 jest wykorzystywana na cele mieszkaniowe - posadowiony jest na niej budynek mieszkalny, w którym Wnioskodawca zamieszkuje;

·      Obie działki (nr 1/2 i 1/1) znajdują się w jego wyłącznym władaniu i nie były wykorzystywane do działalności gospodarczej.

7.  Czy działki nr 1/1 i 1/2 były/są wykorzystywane przez Pana w działalności rolniczej, o której mowa w art. 2 pkt 15 ustawy o podatku od towarów i usług?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że działki stanowią m.in. grunty orne (klasa RIIIa), jednak w akcie widnieje zapewnienie, że nieruchomość nie była i nie jest wykorzystywana na cele działalności gospodarczej (w tym rolniczej w rozumieniu VAT jako działalności gospodarczej).

8.  Czy z ww. działek nr 1/1 i 1/2 dokonywane były/są przez Pana zbiory i dostawy (sprzedaż) produktów rolnych? Czy przeznaczał Pan produkty rolne z ww. nieruchomości wyłącznie na własne potrzeby? Jeśli dokonywał Pan sprzedaży produktów, to czy sprzedaż ta była opodatkowana podatkiem od towarów i usług?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że sprzedaż Nieruchomości nie jest opodatkowana podatkiem VAT, a sama Nieruchomość nie była wykorzystywana do działalności gospodarczej, co sugeruje brak komercyjnej sprzedaży produktów rolnych z tego terenu.

9.  Proszę o jednoznacznie wskazanie:

a)  które działki będą przedmiotem sprzedaży objętej wnioskiem:

‒    czy działki nr 1/1 i nr 1/2,

‒  czy działka wydzielona z ww. działek nr 1/1 i 1/2?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że przedmiotem sprzedaży są działki nr 1/1 oraz nr 1/2 o łącznym obszarze 0,3848 ha.

b)  czy działki/działka objęte zakresem wniosku na dzień sprzedaży będą zabudowane? Jeżeli tak, to należy wskazać jakimi obiektami będzie zabudowana każda z działek  będąca przedmiotem sprzedaży?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że działka nr 1/2 jest zabudowana dwukondygnacyjnym budynkiem mieszkalnym. Kupująca spółka planuje uzyskanie pozwolenia na rozbiórkę istniejących budynków i budowli.

c)  jakie obiekty będące przedmiotem sprzedaży znajdują się na:

‒    działce nr 1/1 lub działce wydzielonej z działki nr 1/1,

‒    działce nr 1/2 lub działce wydzielonej z działki nr 1/2,

Odp. Na działce nr 1/2 znajduje się budynek mieszkalny jednorodzinny (nr ewid. 1).

d)  czy obiekty znajdujące się na ww. działce/działkach spełniają definicję budynku/budowli w rozumieniu ustawy Prawo budowlane?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że obiekt na działce 1/2 jest budynkiem mieszkalnym.

e)  czy budynki/budowle będące przedmiotem sprzedaży zostały nabyte przez Pana wraz z działkami nr 1/1 i 1/2, czy też zostały przez Pana wybudowane? Proszę wskazać odrębnie dla każdego budynku/budowli.

f)   jaka jest data nabycia/wybudowania ww. budynków/budowli znajdujących się na działkach będących przedmiotem sprzedaży? Proszę wskazać odrębnie dla każdego budynku/budowli.

Odp. e)-f) Wnioskodawca oświadcza, że stał się właścicielem nieruchomości (wraz z częściami składowymi) w 2017 r. na podstawie orzeczenia sądu.

g)  czy z tytułu nabycia/wybudowania budynków/budowli znajdujących się na działkach będących przedmiotem sprzedaży przysługiwało Panu prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących nabycie lub wydatki poniesione na ich budowę? Proszę wskazać odrębnie dla każdego budynku/budowli.

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że nie przysługiwało mu prawo do odliczenia VAT, gdyż nieruchomość nie służyła działalności gospodarczej

h)  w jaki konkretnie sposób budynki/budowle znajdujące się na poszczególnej działce będącej przedmiotem sprzedaży były/są wykorzystywane w całym okresie ich posiadania, tj. od momentu ich nabycia/wybudowania, aż do momentu sprzedaży?

i)    czy budynki/budowle znajdujące się na poszczególnych działkach będących przedmiotem sprzedaży były/są wykorzystywane przez Pana przez cały okres ich posiadania na cele prywatne (osobiste)? Jeżeli tak, to prosimy wskazać jaki konkretnie cel prywatny zaspokajały i w jakim okresie?

j)    czy ww. budynki/budowle były wykorzystywane wyłącznie na cele działalności zwolnionej? Jeżeli tak, to należy wskazać podstawę prawną tego zwolnienia.

Odp. h)-j) Wnioskodawca oświadcza, że budynek służy celom prywatnym (mieszkaniowym).

k)  czy w okresie 2 lat przed planowaną sprzedażą poniósł/poniesie Pan wydatki na ulepszenie, odrębnie dla każdego budynku/budowli (nabytego/wybudowanego), w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym stanowiące co najmniej 30% jego wartości początkowej?

l)    czy w stosunku do tych wydatków dotyczących odrębnie każdego budynku/budowli (nabytego/wybudowanego), przysługiwało/będzie Panu przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego?

m)czy po dokonaniu tych ulepszeń odrębnie każdy budynek/budowla (nabyty/wybudowany), był/będzie i kiedy oddany do użytkowania, w tym również na potrzeby własnej działalności/na własne potrzeby?

Odp. k)-m) Dokumentacja nie wykazuje poniesienia nakładów na ulepszenie przekraczających 30% wartości w ostatnich 2 latach; planowane są jedynie prace rozbiórkowe i nowa inwestycja przez Kupującego.

10.  Która działka (działka nr 1/1 i/czy 1/2 lub działka wydzielona z działek nr 1/1 i nr 1/2) jest przedmiotem dzierżawy, o której mowa w opisie sprawy?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że Nieruchomość (obie działki) nie jest przedmiotem umowy najmu, dzierżawy ani żadnej innej umowy o korzystanie z rzeczy.

11.      Czy działki nr 1/1 i 1/2 (działka wydzielona z działek 1/1 i nr 1/2) poza umową dzierżawy na rzecz Spółki kupującej były kiedykolwiek udostępniane osobom trzecim na podstawie umowy np. najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze?

Odp. Wnioskodawca oświadcza, że Nieruchomość znajduje się w jego wyłącznym władaniu i nie jest obciążona prawami osób trzecich do korzystania z niej.

12.      Czy w związku z planowaną sprzedażą działek nr 1/1 i nr 1/2 / działki wydzielonej z działek nr 1/1 i nr 1/2 udzielał Pan pełnomocnictwa innemu niż kupująca Spółka podmiotowi/osobie – jeśli tak, to do podjęcia jakich działań w Pana imieniu i na Pana rzecz ten podmiot był zobowiązany na jego podstawie (proszę je wymienić)?

Odp. Wnioskodawca nie udzielał.

Wnioskodawca oświadcza, że sprzedaż dotyczy działek nr 1/2 i 1/1 w ich obecnych granicach (łącznie 0,3848 ha), a nie działki z nich wydzielonej.

Pytanie

Czy sprzedaż zabudowanej działki nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha opisanej w stanie faktycznym jest zwolniona z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT?

Pana stanowisko w sprawie

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju.

Natomiast przez dostawę towarów zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o VAT rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Nieruchomość będąca przedmiotem transakcji, składająca się z zabudowanej działki niewątpliwie wypełnia znamiona definicji towaru, o której mowa w art. 2 pkt 6 ustawy podatku od towarów i usług.

Tym samym, sprzedaż działki przez Zbywcę będzie kwalifikowana jako odpłatna dostawa towarów.

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem, gdy:

·      dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,

·      pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Działka będąca przedmiotem przedwstępnej umowy sprzedaży jest zabudowana.

Od czasu zakupu, aż do chwili obecnej Wnioskodawca nie ponosił nakładów remontowych ani nie przeprowadzał zmian w celu podniesienia jej standardów budowlanych do zasiedlenia.

W odniesieniu do budynku posadowionego na działkach nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha doszło do pierwszego zasiedlenia i od momentu pierwszego zasiedlenia do chwili sprzedaży minął już okres co najmniej dwóch lat.

Tym samym, została spełniona definicja pierwszego zasiedlenia. Ponadto w odniesieniu do przedmiotowego budynku nie były przeprowadzane prace, które stanowiłyby ulepszenia, o których mowa w art. 2 pkt 14 ustawy.

Zwolnienie wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, stosuje się w odniesieniu do dostawy całości lub części budynków i budowli, jeżeli w stosunku do nich powstało pierwsze zasiedlenie, przy czym okres pomiędzy pierwszym zasiedleniem, a dostawą nie może być krótszy niż 2 lata.

W związku z tym, dostawa wskazanych w zdarzeniu przyszłym działek będzie korzystała ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.

Jednocześnie, należy zwrócić uwagę, że zwolnienie uregulowane w przepisie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy ma charakter zwolnienia fakultatywnego, gdyż w myśl art. 43 ust. 10 ustawy VAT, podatnik może zrezygnować ze zwolnienia od podatku, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, i wybrać opodatkowanie dostawy budynków pod warunkiem wskazanym w tym przepisie.

Zgodnie z art. 29a ust. 8 ustawy, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu, to sprzedaż dokonana przez Wnioskodawcę dotycząca gruntu, na którym znajduje się przedmiotowy budynek również będzie mogła korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie tych samych przepisów co sprzedaż budynku.

Podsumowując, zdaniem Wnioskodawcy w tym przypadku może on korzystać ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT działek numer 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest nieprawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:

Na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy:

Zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy:

Zgodnie z przedstawionymi wyżej przepisami, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.

Wskazać należy, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług, zostały określone w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:

W myśl art. 15 ust. 2 ustawy:

Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik.

Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie wykorzystywanie majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania. Zatem czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie działalności gospodarczej.

Analizując powyższe przepisy należy stwierdzić, że dostawa towarów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT, jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy.

Na mocy art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006 r. str. 1 ze zm.), zwanej dalej Dyrektywą 2006/112/WE Rady:

Z przytoczonych regulacji wynika, że podatnikiem podatku od towarów i usług może być każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności opodatkowanych, przy czym czynności te winny być związane z działalnością zdefiniowaną jako działalność gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów, handlowców i osób świadczących usługi, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie.

Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług w świetle powyższych przepisów jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie:

‒    po pierwsze – dana czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług,

‒    po drugie – czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej ani też nie został wykorzystany w trakcie jego posiadania na cele działalności gospodarczej.

W kontekście powyższych rozważań nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego. Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności.

Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika prowadzącego działalność gospodarczą wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność „gospodarczą” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.

Zatem w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzedaży działek istotne jest, czy w świetle zaprezentowanego opisu sprawy, w celu dokonania sprzedaży działek nr 1/1 i 1/2, podjął Pan aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co skutkuje koniecznością uznania Pana za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług.

Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością, powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i gospodarczą, sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, czy też prowadzenia działalności, ani też w trakcie posiadania nie został wykorzystany do działalności gospodarczej.

Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10) wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Podobnie – zdaniem Trybunału – okoliczność, że przed sprzedażą zainteresowany dokonał podziału gruntu na działki w celu osiągnięcia wyższej ceny łącznej. Całość powyższych elementów może bowiem odnosić się do zarządzania majątkiem prywatnym zainteresowanego.

Co istotne – jak wskazał TSUE – dla uznania, że czynność sprzedaży działek następuje poza działalnością gospodarczą nie ma znaczenia fakt, że podmiot dokonujący dostawy jest „rolnikiem ryczałtowym”. Trybunał nie uznał za podatnika VAT w rozumieniu prawa UE osoby fizycznej dokonującej sprzedaży gruntu, która prowadziła działalność rolniczą na tym gruncie nabytym ze zwolnieniem od podatku od wartości dodanej i przekształconym wskutek zmiany planu zagospodarowania przestrzennego niezależnej od woli tej osoby w grunt przeznaczony pod zabudowę, jeżeli nie wykonywała ona dodatkowych czynności (oprócz podziału) w związku z tą sprzedażą.

Inaczej jest natomiast – wyjaśnił Trybunał – w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.

W tym miejscu należy podkreślić, że pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na gruncie analizowanych przepisów ustawy, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy, w której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291/92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży przez osobę będącą podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej. Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być np. wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to zostało również w wyroku TSUE z 21 kwietnia 2005 r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek prywatny to mienie wykorzystywane dla zaspokojenia potrzeb własnych.

Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności faktycznych danej sprawy. Ocenie podlegać muszą przede wszystkim działania, jakie podejmuje zbywca w celu dokonania sprzedaży.

Z przywołanych wyżej przepisów wynika, że dostawa towarów (w tym nieruchomości gruntowej) będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w sytuacji, gdy działaniom podmiotu dokonującego tej dostawy można przypisać znamiona prowadzenia działalności gospodarczej, co w efekcie przesądza o uzyskaniu przez niego statusu podatnika. Warto w tym miejscu zaznaczyć, że powyższe może mieć miejsce również w odniesieniu do czynności dokonanej jednorazowo. Dla uznania czynności za wykonywaną w ramach działalności gospodarczej nie ma bowiem znaczenia częstotliwość jej wykonywania, lecz zamiar, z jakim została zrealizowana i okoliczności w jakich ją wykonano. Oznacza to, że w niniejszej sprawie należy przeanalizować całokształt działań, jakie Pani podjęła/podejmie w odniesieniu do gruntu będącego przedmiotem sprzedaży.

Z opisu sprawy wynika, że jest Pan jest właścicielem działki nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha. Nabył Pan własność obu działek (nr 1/2 i 1/1) na podstawie ugody sądowej oraz postanowienia o umorzeniu postępowania z 2 czerwca 2017 r., co nie jest udokumentowane fakturą z wykazaną kwotą podatku VAT. Nieruchomość nie była wykorzystywana do działalności gospodarczej, co wyklucza prawo do odliczenia podatku VAT przy jej nabyciu. Jest Pan podatnikiem podatku VAT od 28 czerwca 2006 r. z tytułu działalności (…). Pod adresem Nieruchomości zarejestrowane są dwie działalności gospodarcze, jednakże sama Nieruchomość w okresie ostatnich pięciu lat nie była i obecnie nie jest wykorzystywana na cele związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Działka nr 1/2 jest wykorzystywana na cele mieszkaniowe - posadowiony jest na niej budynek mieszkalny, w którym Pan zamieszkuje. Obie działki (nr 1/2 i 1/1) nie były wykorzystywane do działalności gospodarczej, w tym rolniczej w rozumieniu VAT jako działalności gospodarczej.

Zamierza Pan sprzedać spółce prawo własności działek gruntu o nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha, która planuje na tych działkach wybudować obiekt handlowy o powierzchni zabudowy min. 650 m² wraz z miejscami parkingowymi w ilości minimum 20 miejsc postojowych oraz prowadzić na tym terenie działalność gospodarczą.

W stosunku do tych działek nie ponosił Pan jakichkolwiek nakładów w celu ich uatrakcyjnienia oraz nie podejmował żadnych działań marketingowych, nie ogłaszał sprzedaży w środkach masowego przekazu, w szczególności nie ogłaszał sprzedaży w Internecie, prasie, radiu. Nie sprzedawał Pan wcześniej nieruchomości i na stan obecny nie zamierza Pan dokonywać sprzedaży.

Oświadczył Pan, że Nieruchomość (obie działki) nie są przedmiotem umowy najmu, dzierżawy ani żadnej innej umowy o korzystanie z rzeczy oraz, że Nieruchomość znajduje się w Pana wyłącznym władaniu i nie jest obciążona prawami osób trzecich do korzystania z niej.

Podpisał Pan 27 listopada 2024 r. ze Spółką Kupującą przedwstępną umowę sprzedaży, w której Spółka Kupująca zobowiązała się do załatwienia wszystkich formalności związanych z planowaną inwestycją na działkach będących przedmiotem przyszłej sprzedaży, tj. zobowiązała się m.in. do uzyskania prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji o warunkach zabudowy, z której będzie wynikać możliwość zabudowania gruntu wydzielonego z działki nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha obiektami zgodnie z planami inwestycyjnymi Kupującego; uzyskania prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji o pozwoleniu na budowę, otrzymania wykonalnej i ostatecznej decyzji o podziale działki nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha zgodnie z planami inwestycyjnym Spółki oraz uzyskania warunków technicznych przyłączy - kanalizacji sanitarnej, wodnej, kanalizacji deszczowej oraz przyłącza energetycznego.

Udzielił Pan Kupującej spółce pełnomocnictwa z prawem do udzielania dalszych pełnomocnictw, do występowania przed wszelkimi organami administracji publicznej oraz do podejmowania wszelkich działań faktycznych i prawnych, niezbędnych dla uzyskania decyzji i pozwoleń, w szczególności składania wniosków oraz odbioru wymaganych decyzji i postanowień.

Wyraził Pan zgodę na dysponowanie przez Kupującą spółkę opisaną nieruchomością na cele budowlane w zakresie wystąpienia z wnioskiem o pozwolenie na budowę, uzyskanie zgód, opinii itp. oraz udostępnił Pan Kupującemu nieruchomość będącą przedmiotem umowy celem przeprowadzenia badań gruntu.

Dokonując rozstrzygnięcia kwestii będącej przedmiotem Pana zapytania, należy wskazać, że doszło do udzielenia Kupującej Spółce pełnomocnictwa do działania w Pana imieniu w zakresie niezbędnym do podejmowania wszelkich działań faktycznych i prawnych, koniecznych dla uzyskania decyzji i pozwoleń na budowę obiektu handlowego z parkingiem zgodnie z planami inwestycyjnymi Kupującej Spółki. Uzyskanie tych decyzji i pozwoleń jest warunkiem zrealizowania właściwej umowy sprzedaży. Te czynności nastąpią w sensie chronologicznym, jeszcze przed zawarciem definitywnej umowy sprzedaży. Jednakże, udzielenie pełnomocnictwa przyszłemu Kupującemu umożliwiające podjęcie czynności mających na celu dostosowanie gruntu do potrzeb Kupującego (pozwolenia, przyłącza itp.) nie jest staraniem Sprzedającego, który przykładowo stara się grunt uzbroić, czy uzyskać określone pozwolenia, aby przedmiot sprzedaży uczynić bardziej atrakcyjnym dla potencjalnych nabywców.

W przedmiotowej sprawie należy zauważyć, że nabywca (Kupująca Spółka) już się zgłosił, właściciel gruntu (Pan) nie musi już podejmować działań, aby zachęcić kogokolwiek do jego nabycia. Skutki prawne czynności wykonanych przez pełnomocnika (nabywcę) w sensie prawnym rzeczywiście dotyczą właściciela gruntu (uzyskanie decyzji, pozwoleń itd.). Jednak starania pełnomocnika nie są staraniami właściciela podejmowanymi w tym celu, aby pozyskać kupującego, aby oferowany grunt uczynić atrakcyjniejszym dla potencjalnego nabywcy, aby podnieść jego cenę.

Podkreślić należy, że podjęte przez Kupującą Spółkę działania wykonywane są we własnym interesie, dla zrealizowania własnych potrzeb, w celu przystosowania działek do swoich określonych potrzeb.

Należy podkreślić, że w stosunku do sprzedawanych działek nie ponosił Pan jakichkolwiek nakładów w celu ich uatrakcyjnienia ani nie podejmował Pan żadnych działań marketingowych w celu ich sprzedaży. Ponadto Nieruchomość opisana we wniosku nigdy nie była wykorzystywana przez Pana w działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy (również tej z tytułu, której jest Pan zarejestrowany jako podatnik VAT) ani w celach rolniczych. Nieruchomość (obie działki) nie są przedmiotem umowy najmu, dzierżawy ani żadnej innej umowy. Zgodnie z Pana wskazaniem budynek służy celom prywatnym (mieszkaniowym).

W związku z powyższymi okolicznościami stwierdzić należy, że w odniesieniu do sprzedaży działek nie wystąpił ciąg zdarzeń, które jednoznacznie przesądzają, że sprzedaż działek wypełnia przesłanki działalności gospodarczej. Nie podjął Pan takich aktywnych działań w zakresie obrotu nieruchomościami, które świadczyłyby o angażowaniu środków w sposób podobny do wykorzystywanych przez handlowców. Całokształt powyższych okoliczności przedstawionych we wniosku wskazuje, że Pana aktywność w pełni mieści się w granicach zarządu majątkiem prywatnym, a stanowisko to pozostaje w zgodzie z przywołanym wyrokiem TSUE C-180/10, C-181/10.

Należy w tym miejscu podkreślić, że wszelkie czynności podjęte przez Kupującą Spółkę na mocy udzielonego jej przez Pana pełnomocnictwa, zostaną podjęte w interesie przyszłego, skonkretyzowanego nabywcy, a ich ewentualne nieziszczenie się doprowadzić może w swoich skutkach do odstąpienia od zawarcia z Panem umowy przyrzeczonej.

Mając powyższe na uwadze, w świetle całokształtu okoliczności sprawy, samo udzielenie pełnomocnictwa Kupującemu do wykonania określonych czynności w celu dostosowania gruntu do potrzeb nabywcy, po zawarciu umowy przedwstępnej nie powoduje, że zostanie Pan z tego powodu uznany za podatnika podatku VAT prowadzącego działalność gospodarczą.

Zatem dokonując sprzedaży działek nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha, będzie Pan korzystać z przysługującego Panu prawa do rozporządzania majątkiem osobistym, co nie jest wykonywaniem działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego statusu pozbawia Pana cech podatników podatku VAT, o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, w zakresie sprzedaży ww. działek, a dostawę - cech czynności podlegającej opodatkowaniu, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.

W konsekwencji, sprzedaż działek nr 1/1 i 1/2 o obszarze całej nieruchomości 0,3848 ha nie będzie czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, odstępuję od rozstrzygnięcia kwestii korzystania ze zwolnienia ww. czynności na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.

Tym samym Pana stanowisko jest nieprawidłowe.

Niniejsze rozstrzygnięcie jest spójne z ugruntowaną linią orzeczniczą sądów administracyjnych (por. wyroki NSA z 6 listopada 2024 r. sygn. akt I FSK 1014/21, z 24 października 2024 r. sygn. akt I FSK 265/21, z 11 października 2024 r. sygn. akt I FSK 364/21, z 21 października 2024 r. sygn. akt I FSK 347/21, z 23 lipca 2024 r. sygn. akt I FSK 1677/20, z 10 września 2024 r. sygn. akt I FSK 1675/20).

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Informuję ponadto, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywiste zdarzenie przyszłe sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywało się będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez Pana w złożonym wniosku. W związku z powyższym,  w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

• Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.
• Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

• Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

• w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
• w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.