0113-KDIPT1-2.4012.345.2026.2.JS
Określenie miejsca opodatkowania dostaw towarów na rzecz klientów, w sytuacji gdy podatnikiem z tytułu importu jest klient końcowy.
Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe
Szanowny Panie,
stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
9 kwietnia 2026 r. wpłynął Pana wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy określenia miejsca opodatkowania dostaw towarów na rzecz klientów, w sytuacji gdy podatnikiem z tytułu importu jest klient końcowy. Uzupełnił go Pan pismem z 11 maja 2026 r. (według daty wpływu) – w odpowiedzi na wezwanie.
Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
A.A. (dalej jako: Wnioskodawca) jest polskim rezydentem podatkowym i prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą jako czynny podatnik VAT. Przedmiot działalności obejmuje pozostałą sprzedaż detaliczną niewyspecjalizowaną. Obecnie Wnioskodawca sprzedaje rekreacyjne, zdalnie sterowane modele zabawkowe w skali 1:64 z funkcją jazdy, skrętu i obsługi lekkiego ładunku, wyposażone w akcesoria konfiguracyjne umożliwiające pracę w trybie miniwózka widłowego lub minidźwigu. W przyszłości planowane jest rozszerzenie katalogu sprzedawanych towarów.
Wnioskodawca prowadzi sprzedaż towarów w modelu „dropshipping”. Model ten polega na prezentacji i sprzedaży towarów, będących pierwotnie własnością zagranicznych dostawców, mających siedzibę w państwie trzecim (dalej jako: sprzedawcy zagraniczni). Do sprzedaży Wnioskodawca wykorzystuje własne strony internetowe tworzone za pomocą zewnętrznego narzędzia (...). W każdym przypadku to Wnioskodawca występuje jako sprzedawca wobec klienta, ustala cenę i przyjmuje płatność. Po otrzymaniu płatności Wnioskodawca składa zamówienie u sprzedawcy zagranicznego, wskazując dane klienta jako odbiorcy.
Przedmiotem sprzedaży są towary sprzedawane przede wszystkim konsumentom – osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej i zamieszkałym w Polsce. Docelowo sprzedaż ma być dokonywana również do podmiotów z innych państwa Unii Europejskiej. Sporadycznie nabywcami są podatnicy prowadzący działalność gospodarczą (B2B).
Wnioskodawca prowadzi sprzedaż w następującym modelu:
1. Wnioskodawca przygotowuje i publikuje na wskazanych wcześniej kanałach sprzedażowych oferty towarów pochodzących od sprzedawców zagranicznych.
Przygotowanie ofert obejmuje między innymi wybór produktów, tłumaczenie opisów, edycję zdjęć, ustalenie ceny sprzedaży. Sprzedawcy zagraniczni nie mają prawa ingerować w opisy ofert zamieszczonych w sklepie Wnioskodawcy. To Wnioskodawca samodzielnie tworzy i zarządza treścią ofert, w tym opisem, zdjęciami i ceną.
2. Klient składa zamówienie i dokonuje zapłaty na rachunek Wnioskodawcy (płatności są obsługiwane przez operatorów płatności, na przykład ..., ..., ..., płatności kartą online). Klienci nie zlecają zakupu dowolnego, konkretnego towaru poza ofertą. Mogą nabyć tylko towar, który został wcześniej wybrany i zamieszczony przez Wnioskodawcę.
3. Po otrzymaniu płatności Wnioskodawca składa zamówienie u odpowiedniego sprzedawcy zagranicznego, przekazując dane dostawy będące adresem klienta, a następnie dokonuje płatności na rzecz sprzedawcy zagranicznego pomniejszonej o marżę Wnioskodawcy. Wnioskodawca zamawia towary zarówno bezpośrednio od sprzedawców zagranicznych. Składając zamówienie u sprzedawcy zagranicznego, Wnioskodawca posługuje się swoimi danymi, a oprócz tego wskazuje dane adresowe klienta do wysyłki towaru.
4. Sprzedawca zagraniczny realizuje wysyłkę towarów na zlecenie Wnioskodawcy i w wykonaniu zobowiązania Wnioskodawcy wobec klienta, przy czym to Wnioskodawca decyduje o wyborze sprzedawcy. Wnioskodawca nie zawiera umów transportu, nie wybiera przewoźnika, nie ustala warunków odprawy, a jedynie przekazuje sprzedawcy zagranicznemu adres klienta. Sprzedawca zagraniczny samodzielnie organizuje wysyłkę, w tym dokonuje wyboru przewoźnika. Wysyłka rozpoczyna się na terytorium państwa trzeciego (w tym przypadku są to Chiny) i pierwsze wprowadzenie do Unii Europejskiej może nastąpić w dowolnym państwie członkowskim UE, skąd towar trafia do klienta.
5. Wnioskodawca nie magazynuje ani nie ma fizycznego kontaktu z towarem. Wnioskodawca nie pełni funkcji importera ani przedstawiciela celnego klienta; obowiązki związane z importem (jeżeli wystąpią) spoczywają na kliencie.
6. Wynagrodzenie Wnioskodawcy stanowi marża – różnica między kwotą wpłaconą przez klienta a kwotą zapłaconą sprzedawcy zagranicznemu.
7. Wnioskodawca koordynuje reklamację i zwroty towarów od klientów. Klient składa reklamację bezpośrednio do Wnioskodawcy, który przyjmuje zgłoszenie, weryfikuje je i koordynuje dalszy proces ze sprzedawcą zagranicznym, który odpowiada za realizację reklamacji (np. wymiana na nowy towar). Wnioskodawca pozostaje punktem kontaktu dla klienta i nadzoruje przebieg procesu. Jeżeli klient zgłasza chęć otrzymania zwrotu zapłaconej ceny, środki są zwracane przez Wnioskodawcę.
8. Wnioskodawca prowadzi ewidencję zamówień, posiada zestawienia wpłat od klientów, a od sprzedawców zagranicznych otrzymuje potwierdzenia zakupu.
W opisanej transakcji udział biorą: sprzedawca zagraniczny z państwa trzeciego (Chiny), Wnioskodawca oraz klient końcowy. Wartość pojedynczego zamówienia aktualnie nie przekracza równowartości 150 euro, chociaż Wnioskodawca nie wyklucza, że będzie sprzedawać towary o wyższej wartości. Wnioskodawca nie jest zarejestrowany na potrzeby procedury IOSS. Wnioskodawca samodzielnie decyduje o asortymencie i ostatecznej cenie detalicznej, a płatność od klienta wpływa najpierw na jego rachunek bankowy.
Wnioskodawca nie zajmuje się organizacją transportu, nie dokonuje zgłoszenia celnego ani nie występuje jako przedstawiciel klienta. Wnioskodawca informuje sprzedawców zagranicznych o tym, że to nie on jest ostatecznym nabywcą towarów. Wnioskodawca wskazuje, że towary są dostarczane bezpośrednio od dostawcy z Chin do klienta w Polsce. Po stronie sprzedawcy z Chin pozostaje przygotowanie zamówienia, zapakowanie towaru, przekazanie go przewoźnikowi oraz organizacja całego transportu. Przemieszczenie towaru rozpoczyna się w Chinach, natomiast zgodnie z informacjami przekazanymi przez sprzedawcę zagranicznego import następuje na terytorium Holandii. Oznacza to, że państwem importu jest Holandia, a następnie towar jest transportowany do Polski do finalnego odbiorcy.
Z informacji uzyskanych od dostawcy z Chin wynika, że importerem jest ostateczny klient i to on jest traktowany jako importer na terytorium Holandii. Wnioskodawca nie dokonuje zgłoszeń celnych ani nie działa jako przedstawiciel klienta, zarówno w formule przedstawicielstwa bezpośredniego, jak i pośredniego. Tym samym obowiązki związane z formalnościami celnymi przy imporcie nie obciążają Wnioskodawcy.
Obecnie to Polska jest państwem przeznaczenia, ale Wnioskodawca nie wyklucza, że dostawy będą realizowane również do klientów w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej.
Jednocześnie należy wskazać, że przedstawiony model sprzedaży, będący przedmiotem niniejszego wniosku, dotyczy ogólnie towarów fizycznych sprzedawanych w modelu dropshipping. Asortyment może obejmować różne kategorie produktów, a zmiana rodzaju sprzedawanych towarów nie wpływa na sposób realizacji sprzedaży, który pozostaje jednakowy.
Pytanie
Czy w przedstawionym modelu sprzedaży (dropshipping), w którym towary są wysyłane z terytorium państwa trzeciego bezpośrednio do klienta na terytorium Unii Europejskiej, a podatnikiem z tytułu importu (dokonującym odprawy celnej) jest klient końcowy, miejscem dostawy towarów dokonywanej przez Wnioskodawcę jest terytorium państwa trzeciego (miejsce rozpoczęcia wysyłki), a w konsekwencji dostawa ta nie podlega opodatkowaniu VAT w Polsce?
Pana stanowisko w sprawie
Zdaniem Wnioskodawcy, skoro towary są wysyłane z terytorium państwa trzeciego bezpośrednio do klienta, a podatnikiem z tytułu importu towarów jest klient końcowy, miejscem dostawy towarów jest miejsce rozpoczęcia wysyłki, tj. terytorium państwa trzeciego. Tym samym dostawa towarów nie podlega opodatkowaniu na terytorium Unii Europejskiej, w tym nie podlega opodatkowaniu w Polsce.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o VAT opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:
1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2) eksport towarów;
3) import towarów na terytorium kraju;
4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
W myśl art. 7 ust. 1 przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
Sformułowanie „przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel” odnosi się do takiej czynności, która pozwala nabywcy faktycznie traktować towar jak swój. Kluczowe jest więc uzyskanie możliwości swobodnego dysponowania towarem, np. jego dalszej sprzedaży, a nie formalne przeniesienie prawa własności. Istota dostawy towarów nie polega bowiem na przekazaniu własności, dlatego zwrotu „prawo do rozporządzania jak właściciel” nie należy utożsamiać z „prawem własności”. Dodatkowo przejście tzw. własności ekonomicznej może nastąpić bez równoczesnego przejścia własności prawnej, ponieważ „dostawa towarów” obejmuje także sytuacje inne niż samo zbycie prawa własności rzeczy.
Zdaniem Wnioskodawcy, czynności wykonywane przez niego na rzecz klientów należy kwalifikować jako odpłatną dostawę towarów. Z perspektywy ekonomicznej oraz funkcjonalnej istotą realizowanych transakcji jest bowiem nabycie przez klienta konkretnego, oznaczonego towaru, oferowanego przez Wnioskodawcę za pośrednictwem infrastruktury sprzedażowej. To właśnie towar – a nie sam proces pośrednictwa, obsługi zamówienia czy płatności – stanowi dla klienta zasadniczy cel zawieranej transakcji.
Podejmowane przez Wnioskodawcę czynności organizacyjne, takie jak prezentacja oferty, przyjmowanie zamówień, obsługa płatności, przekazywanie danych do realizacji wysyłki czy kontakt z dostawcą, mają charakter pomocniczy i służą wyłącznie umożliwieniu skutecznej realizacji dostawy towaru do ostatecznego nabywcy. Czynności te nie mają dla klienta samodzielnej wartości użytkowej i nie stanowią odrębnego świadczenia, które mogłoby być uznane za cel sam w sobie. Klient, składając zamówienie, działa z zamiarem nabycia określonego produktu i oczekuje jego dostarczenia, a nie wykonania na jego rzecz usługi o charakterze niematerialnym. W konsekwencji całość działań podejmowanych przez Wnioskodawcę podporządkowana jest realizacji jednego zasadniczego świadczenia, jakim jest dostawa towaru.
Jednocześnie należy podkreślić, że w ramach przyjętego modelu sprzedaży Wnioskodawca występuje we własnym imieniu wobec klienta, ustala warunki sprzedaży, w tym cenę towaru, oraz ponosi odpowiedzialność względem klienta za realizację zamówienia, w szczególności w zakresie odstąpienia od umowy lub reklamacji. W efekcie to Wnioskodawca przenosi na klienta prawo do rozporządzania towarem jak właściciel, niezależnie od faktu, że nie dochodzi do fizycznego objęcia towaru w posiadanie przez Wnioskodawcę.
Moment przeniesienia prawa do rozporządzania towarem jak właściciel następuje w związku z wysyłką towaru do klienta, realizowaną na podstawie przekazanych przez Wnioskodawcę danych i wytycznych niezbędnych do dokonania tej wysyłki. Brak fizycznego kontaktu z towarem po stronie Wnioskodawcy nie wyklucza uznania, że dochodzi do przeniesienia prawa do rozporządzania towarem jak właściciel, skoro Wnioskodawca posiada faktyczną możliwość decydowania o sprzedaży towaru oraz o warunkach jego dostawy do klienta.
Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w aktualnej linii interpretacyjnej organów podatkowych. W interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 8 kwietnia 2025 r. o nr 0111-KDIB3-3.4012.16.2025.2.AW, organ wskazał, że w zbliżonym modelu sprzedaży typu dropshipping, w którym podatnik:
· samodzielnie decyduje o asortymencie oferowanych towarów,
· ustala ostateczną cenę sprzedaży,
· przyjmuje płatność od klienta na własny rachunek,
· koordynuje proces reklamacji i zwrotów,
· oraz ponosi odpowiedzialność wobec klienta za realizację zamówienia,
należy uznać, że podatnik ten posiada ekonomiczne władztwo nad towarem i przenosi na nabywcę prawo do rozporządzania towarem jak właściciel w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, mimo braku fizycznego kontaktu z towarem.
Organ jednoznacznie podkreślił, że kwalifikacja świadczenia jako dostawy towarów nie jest uzależniona od cywilnoprawnego przeniesienia własności ani od treści regulaminów sprzedaży, lecz od rzeczywistego przebiegu zdarzeń gospodarczych i zakresu decyzyjności podatnika. Podobnie w interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 23 października 2025 r., sygn. 0114-KDIP1-2.4012.546.2025.2.RST:
Czynności wykonywane przez Pana w ramach prowadzonej działalności wypełniają znamiona handlu towarami. Należy zauważyć, że przedmiotem nabycia przez klientów są konkretne towary oferowane przez Pana w sklepach internetowych, zatem posiada Pan władztwo ekonomiczne nad tymi towarami i praktyczną możliwość dysponowania nimi jak właściciel. Bowiem to wyłącznie Pan decyduje o tym jakie towary umieszczane są na stronie. (…) choć nie ma Pan fizycznego kontaktu z towarem, który jest dostarczany bezpośrednio od Sprzedawcy do Klienta, co jednak istotne, posiada Pan prawo do rozporządzania towarem jak właściciel, ponieważ posiada Pan praktyczną możliwość dysponowania towarami oferowanymi na stronie internetowej i możliwość oferowania towarów do sprzedaży. Tym samym przenosi Pan prawo do rozporządzania towarami jak właściciel i w konsekwencji transakcja realizowana przez Pana wpisuje się w definicję dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy.
Jak stanowi art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, miejscem dostawy towarów w przypadku towarów wysyłanych lub transportowanych przez dokonującego ich dostawy, ich nabywcę lub przez osobę trzecią – jest miejsce, w którym towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu do nabywcy. W myśl pkt 3, przy towarach niewysyłanych ani nietransportowanych – miejscem dostawy jest miejsce, w którym towary znajdują się w momencie dostawy.
W przypadku tzw. dostaw łańcuchowych, to znaczy, gdy dane towary są przedmiotem kilku dostaw, a fizycznie zostają przemieszczone od pierwszego dostawy do ostatniego nabywcy, przepisy ustalają specjalne zasady ustalania miejsca dokonania dostawy. Zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy o VAT wysyłkę lub transport przyporządkowuje się wyłącznie jednej dostawie. Zasady przyporządkowywania wysyłki lub transportu wskazano w ust. 2a – 4:
2a. W przypadku towarów, o których mowa w ust. 2, które są wysyłane lub transportowane z terytorium kraju na terytorium państwa trzeciego przez nabywcę, który dokonuje również ich dostawy, przyjmuje się, że wysyłka lub transport są przyporządkowane dostawie dokonanej do tego nabywcy, chyba że z warunków dostawy wynika, że wysyłkę lub transport towarów należy przyporządkować jego dostawie.
2b. W przypadku towarów, o których mowa w ust. 2, które są wysyłane lub transportowane z terytorium jednego państwa członkowskiego na terytorium innego państwa członkowskiego, wysyłka lub transport tych towarów są przyporządkowane wyłącznie dostawie dokonanej do podmiotu pośredniczącego.
2c. W przypadku gdy podmiot pośredniczący przekazał swojemu dostawcy numer identyfikacyjny dla transakcji wewnątrzwspólnotowych nadany mu przez państwo członkowskie, z którego towary są wysyłane lub transportowane, wysyłkę lub transport przypisuje się wyłącznie dostawie dokonanej przez ten podmiot.
2d. Przez podmiot pośredniczący, o którym mowa w ust. 2b i 2c, rozumie się innego niż pierwszy w kolejności dostawcę towarów, który wysyła lub transportuje towar samodzielnie albo za pośrednictwem osoby trzeciej działającej na jego rzecz.
2e. W przypadku towarów, o których mowa w ust. 2, które są wysyłane lub transportowane z terytorium kraju na terytorium państwa trzeciego albo z terytorium jednego państwa członkowskiego na terytorium innego państwa członkowskiego przez:
1) pierwszego dostawcę – wysyłkę lub transport przyporządkowuje się jego dostawie;
2) ostatniego nabywcę – wysyłkę lub transport przyporządkowuje się dostawie dokonanej do tego nabywcy.
3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2-2c i 2e, dostawę towarów, która:
1) poprzedza wysyłkę lub transport towarów, uznaje się za dokonaną w miejscu rozpoczęcia wysyłki lub transportu towarów;
2) następuje po wysyłce lub transporcie towarów, uznaje się za dokonaną w miejscu zakończenia wysyłki lub transportu towarów.
4. W przypadku gdy miejscem rozpoczęcia wysyłki lub transportu towarów jest terytorium państwa trzeciego, dostawę towarów dokonywaną przez podatnika lub podatnika podatku od wartości dodanej, który jest również podatnikiem z tytułu importu albo zaimportowania tych towarów, uważa się za dokonaną na terytorium państwa członkowskiego importu albo zaimportowania tych towarów.
Choć art. 22 ust. 2a i 2e w brzmieniu literalnym odnoszą się do sytuacji, w których towary są wysyłane z terytorium kraju na terytorium państwa trzeciego, przepisy te odzwierciedlają ogólną technikę i logikę transakcji łańcuchowych: wskazują, jak identyfikować dostawę, do której należy przypisać transport, w zależności od tego, który uczestnik łańcucha faktycznie realizuje wysyłkę lub transport (pierwszy dostawca, podmiot pośredniczący, ostatni nabywca).
Cytowane regulacje:
1. wprowadzają reguły przyporządkowania transportu w transakcji łańcuchowej (określenie, która dostawa jest „ruchoma”), a mechanizm ten jest niezależny od kierunku fizycznego przemieszczenia;
2. w art. 22 ust. 3 ustawy używają pojęć „dostawy poprzedzającej” i „następującej po” transporcie, co potwierdza, że ustawodawca operuje logiką sekwencji w łańcuchu, a nie tylko kierunkiem geograficznym.
Przy wykładni przepisów krajowych należy uwzględniać ich funkcję i cel – zapewnienie jednolitego ustalenia miejsca opodatkowania w łańcuchu, tj. uniknięcie sytuacji, w której dwie dostawy byłyby traktowane jako „ruchome” albo żadna z dostaw nie byłaby powiązana z transportem. W konsekwencji, mimo że literalne brzmienie niektórych przepisów wskazuje konkretny kierunek przemieszczenia (z terytorium kraju do państwa trzeciego), zawarta w nich reguła przypisania transportu może być wykorzystana w analizie transakcji łańcuchowych również w układzie odwrotnym jako odpowiednik tej samej zasady systemowej.
Z perspektywy niniejszej sprawy szczególnie istotny jest art. 22 ust. 3 pkt 1 ustawy o VAT, zgodnie z którym dostawę towarów, która poprzedza wysyłkę lub transport, uznaje się za dokonaną w miejscu rozpoczęcia wysyłki lub transportu. W ocenie Wnioskodawcy przepis ten znajduje zastosowanie do dostawy realizowanej przez Wnioskodawcę na rzecz klienta końcowego, ponieważ w przedstawionym modelu to klient końcowy jest importerem, tj. podmiotem zobowiązanym do rozliczenia podatku VAT z tytułu importu.
W przypadku, gdy import oraz transport z państwa trzeciego są realizowane przez ostatniego nabywcę, ustawodawca nakazuje przyporządkować wysyłkę lub transport dostawie dokonanej do tego nabywcy. W konsekwencji dostawa na rzecz klienta końcowego stanowi w transakcji łańcuchowej tę dostawę, z którą związane jest przemieszczenie towaru (tzw. dostawę „ruchomą”), natomiast poprzedzające ją dostawy w łańcuchu nie są dostawami, do których przypisuje się transport.
W niniejszej sprawie rola klienta jako importera nie ma charakteru wyłącznie formalnego. Klient końcowy jest bowiem stroną, na której ciążą skutki importu, a dostarczenie towaru do Polski następuje w celu realizacji dostawy właśnie na jego rzecz. Oznacza to, że wysyłka/transport są funkcjonalnie i prawnie powiązane z dostawą realizowaną do klienta końcowego.
Dostawa dokonana przez Wnioskodawcę na rzecz klienta końcowego – jako dostawa, do której przyporządkowany jest transport realizowany przez importera będącego ostatnim nabywcą – stanowi dostawę, która poprzedza wysyłkę/transport w rozumieniu art. 22 ust. 3 pkt 1 ustawy. Wynika to z faktu, że realizacja wysyłki lub transportu następuje dopiero w momencie importu, który jest ostatnim elementem realizowanego łańcucha dostaw. Przeniesienie przez Wnioskodawcę prawa do rozporządzania towarem jak właściciel na klienta końcowego następuje jeszcze przed czynnościami importowymi. W ten sposób to właśnie klient końcowy może występować jako importer.
W analizowanym stanie faktycznym nie znajduje zastosowania art. 22 ust. 4 ustawy o VAT, gdyż Wnioskodawca nie jest podatnikiem z tytułu importu towarów. Importu dokonuje ostateczny nabywca, a Wnioskodawca nie dokonuje zgłoszeń celnych ani nie rozlicza podatku VAT z tytułu importu. Ta wykładnia znajduje potwierdzenie w interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 8 kwietnia 2025 r., sygn. 0111-KDIB3-3.4012.16.2025.2.AW, w której organ uznał, że w przypadku transakcji łańcuchowej obejmującej dostawę towarów wysyłanych z państwa trzeciego bezpośrednio do konsumenta w Unii Europejskiej, jeżeli importerem towarów jest ostateczny nabywca, a podatnik dokonujący sprzedaży:
· nie dokonuje zgłoszeń celnych,
· nie występuje jako przedstawiciel celny,
· nie rozlicza podatku VAT z tytułu importu,
to dostawa realizowana przez tego podatnika na rzecz klienta końcowego stanowi dostawę dokonaną przed importem, której miejscem opodatkowania – zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT – jest terytorium państwa trzeciego, z którego rozpoczyna się wysyłka towarów. Organ wyraźnie wskazał, że w takiej konfiguracji art. 22 ust. 4 ustawy o VAT nie znajduje zastosowania, ponieważ podatnikiem z tytułu importu nie jest podmiot dokonujący sprzedaży w łańcuchu.
Takie rozumowanie jest zgodne z Dyrektywą 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dyrektywa VAT). W artykule 32 Dyrektywy VAT wskazano, że: W przypadku towarów wysyłanych lub transportowanych przez dostawcę lub nabywcę lub też osobę trzecią, za miejsce dostawy uznaje się miejsce, w którym znajdują się towary w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu towarów do nabywcy.
Jednak w przypadku, gdy miejsce rozpoczęcia wysyłki lub transportu towarów znajduje się na terytorium trzecim lub w państwie trzecim, uznaje się, że zarówno miejsce dostawy dokonywanej przez importera wskazanego lub uznanego zgodnie z art. 201 za osobę zobowiązaną do zapłaty VAT, jak i miejsce każdej kolejnej dostawy znajduje się w państwie członkowskim importu towarów.
W konsekwencji dostawę realizowaną przez Wnioskodawcę, następującą przed fizycznym rozpoczęciem transportu towarów, uznaje się za dokonaną w miejscu rozpoczęcia wysyłki towarów, tj. w państwie trzecim, z którego towary są wysyłane.
Tożsame stanowisko przedstawił Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w poniższych interpretacjach:
· interpretacji z dnia 20 marca 2026 r. o nr 0112-KDIL1-3.4012.27.2026.2.KM:
W takiej sytuacji nie można traktować platformy sprzedażowej jako podmiotu zobowiązanego do rozliczenia podatku VAT w procedurze IOSS. IOSS (Import One Stop Shop) to system elektroniczny umożliwiający podatnikom dokonującym dostawy towarów wysyłanych z państw trzecich na rzecz konsumentów (co do zasady osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej) zadeklarowanie i zapłacenie podatku VAT. W opisanym we wniosku zdarzeniu Pan, jako podatnik prowadzący działalność gospodarczą, a nie jako konsument, nabywa towary od podmiotów chińskich, celem ich odsprzedaży na rzecz konsumentów, a zatem dla rozliczenia podatku VAT nie ma znaczenia, że dostawcy chińscy sprzedają towar poprzez platformę sprzedażową. (…)
Podsumowując:
Ad 3.
W sytuacji, gdy państwem importu jest Polska a dostawy realizowane są na rzecz Klienta posiadającego miejsce zamieszkania w Polsce, miejscem opodatkowania tych dostaw towarów jest – zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy – terytorium państwa trzeciego, tj. Chiny.
Ad 4.
W sytuacji, gdy państwem importu jest inne państwo członkowskie UE a dostawy realizowane są na rzecz Klienta posiadającego miejsce zamieszkania w Polsce, miejscem opodatkowania tych dostaw towarów jest – zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy – terytorium państwa trzeciego, tj. Chiny.
· interpretacji z dnia 3 lutego 2026 r. o nr 0112-KDIL1-3.4012.899.2025.2.KK:
Zatem należy wskazać, że w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z transakcją łańcuchową. W transakcję tę zaangażowane są trzy następujące podmioty: chiński Sprzedawca sprzedający towary przez platformę sprzedażową, Pan jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą oraz ostateczni Klienci (konsumenci). Zamawia Pan towar u dostawcy poprzez platformę sprzedażową, a towar wysyłany jest bezpośrednio z kraju trzeciego od chińskiego Sprzedawcy do ostatecznego Klienta w łańcuchu sprzedaży. W opisanym przypadku mamy do czynienia z transakcją, w której można mówić o relacji chińskiego Sprzedawcy (dostawcy) dokonującego sprzedaży na rzecz Pana (B2B), a Panem dokonującym sprzedaży na rzecz ostatecznego Klienta (B2C), a więc jest to relacja B2B2C.
Wskazał Pan we wniosku, że nie pełni Pan roli importera. Importerem jest ostateczny Klient. A zatem w sytuacji, gdy w stanie faktycznym opisanym we wniosku podatnikiem z tytułu importu towarów, jak sam Pan wskazał, jest ostateczny odbiorca nabywający od Pana towar to miejscem świadczenia dostawy towarów dokonanej przez Pana na rzecz tego Klienta, zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy, jest miejsce rozpoczęcia wysyłki, tj. terytorium kraju trzeciego. Oznacza to, że dostawa towarów dokonana przez Pana na rzecz Klientów nie podlega opodatkowaniu na terytorium Polski.
· interpretacji z dnia 3 grudnia 2025 r. o nr 0114-KDIP1-2.4012.651.2025.2.RST:
Dodatkowo wskazał Pan, że nie jest Pan importerem towaru ani na terytorium Polski ani też na terytorium innego państwa członkowskiego UE, nie dokonuje Pan zgłoszenia celnego ani nie występuje jako przedstawiciel Klienta w rozumieniu przepisów celnych ani w charakterze przedstawiciela bezpośredniego, ani pośredniego. Obowiązki związane z dokonaniem formalności importowych nie spoczywają na Wnioskodawcy. Importerem jest ostateczny Klient. A zatem w sytuacji, gdy w stanie faktycznym opisanym we wniosku podatnikiem z tytułu importu towarów, jak sam Pan wskazał, jest ostateczny odbiorca nabywający od Pana towar to miejscem świadczenia dostawy towarów dokonanej przez Pana na rzecz tego Klienta zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy jest miejsce rozpoczęcia wysyłki tj. terytorium kraju trzeciego. Oznacza to, że dostawa towarów dokonana przez Pana na rzecz Klientów niezależnie od państwa importu nie podlega opodatkowaniu na terytorium Polski.
· interpretacji z dnia 23 października 2025 r., nr 0114-KDIP1-2.4012.546.2025.2.RST:
A zatem w sytuacji, gdy w stanie faktycznym opisanym we wniosku podatnikiem z tytułu importu towarów, jak sam Pan wskazał, jest ostateczny odbiorca nabywający od Pana towar to miejscem świadczenia dostawy towarów dokonanej przez Pana na rzecz tego Klienta zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy jest miejsce rozpoczęcia wysyłki tj. terytorium kraju trzeciego. Oznacza to, że dostawa towarów dokonana przez Pana na rzecz klientów niezależnie od państwa importu nie podlega opodatkowaniu na terytorium Polski.
A także:
· interpretacja z dnia 22 stycznia 2026 r. o nr 0113-KDIPT1-2.4012.1151.2025.2.PRP,
· interpretacja z dnia 21 listopada 2025 r. o nr 0114-KDIP1-2.4012.594.2025.2.RST,
· interpretacja z dnia 16 kwietnia 2025 r. o nr 0114-KDIP1-2.4012.690.2024.2.GK,
· interpretacja z dnia 19 listopada 2024 r. o nr 0114-KDIP1-2.4012.443.2024.2.RST.
Podsumowując, w ocenie Wnioskodawcy, skoro importerem jest klient końcowy, dostawa realizowana przez Wnioskodawcę na rzecz klienta końcowego ma miejsce zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, tj. na terytorium państwa trzeciego.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają:
1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2) eksport towarów;
3) import towarów na terytorium kraju;
4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
Z powołanego przepisu wynika tzw. zasada terytorialności, zgodnie z którą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają wymienione czynności, ale tylko w sytuacji, gdy miejscem ich świadczenia jest terytorium kraju.
W myśl art. 2 pkt 1 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o terytorium kraju – rozumie się przez to terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrzeżeniem art. 2a.
Stosownie do art. 2 pkt 3 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o terytorium Unii Europejskiej - rozumie się przez to terytoria państw członkowskich Unii Europejskiej […].
Jak stanowi art. 2 pkt 5 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o terytorium państwa trzeciego - rozumie się przez to terytorium państwa niewchodzące w skład terytorium Unii Europejskiej, z zastrzeżeniem art. 2a ust. 1 i 3.
W świetle art. 2 pkt 6 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach – rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
Na podstawie art. 2 pkt 22 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży – rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
Z kolei art. 2 pkt 7 ustawy stanowi, że:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o imporcie towarów - rozumie się przez to przywóz towarów z terytorium państwa trzeciego na terytorium Unii Europejskiej.
Definicja ustawowa importu towarów kładzie nacisk przede wszystkim na czynność faktyczną, czyli przywóz towaru. Dla zaistnienia importu nie ma znaczenia cel przywozu, czy stosunek prawny, w ramach którego dokonano przywozu, gdyż jeżeli towar został faktycznie przywieziony, to ma miejsce import.
Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy:
Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel […].
Natomiast w myśl art. 8 ust. 1 ustawy:
Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:
1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;
2) zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;
3) świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
Przez świadczenie usług należy zatem rozumieć każde zachowanie niebędące dostawą towarów i świadczone na rzecz innego podmiotu. Powołane przepisy wskazują, że pojęcie świadczenia usług ma bardzo szeroki zakres, gdyż nie obejmuje wyłącznie działań podatnika, lecz również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonywania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji. Pod pojęciem usługi (świadczenia) należy rozumieć każde zachowanie, na które składać się może zarówno działanie (uczynienie, wykonanie czegoś), jak i zaniechanie (nieczynienie bądź tolerowanie, znoszenie określonych stanów rzeczy). Należy jednak zaznaczyć, że nie każde powstrzymanie się od działania czy tolerowanie czynności lub sytuacji może zostać uznane za usługę w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
Jak stanowi art. 5a rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 z dnia 15 marca 2011 r. ustanawiającego środki wykonawcze do dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu od wartości dodanej (Dz. U. UE L 77 z 23 marca 2011, s. 1, ze zm.; dalej jako: „rozporządzenie 282/2011”):
Do celów stosowania art. 14 ust. 4 dyrektywy 2006/112/WE uznaje się, że towary zostały wysłane lub przetransportowane przez dostawcę lub na jego rzecz, w tym gdy dostawca uczestniczy pośrednio w wysyłce lub transporcie towarów, w szczególności w następujących przypadkach:
a) w przypadku gdy dostawca zleca podwykonanie wysyłki lub transportu towarów osobie trzeciej, która dostarcza towary nabywcy;
b) w przypadku gdy wysyłka lub transport towarów dokonywane są przez osobę trzecią, ale dostawca ponosi całkowitą lub częściową odpowiedzialność za dostarczenie towarów nabywcy;
c) w przypadku gdy dostawca wystawia fakturę i pobiera od nabywcy opłaty za transport lub wysyłkę, a następnie przekazuje je osobie trzeciej, która organizuje wysyłkę lub transport towarów;
d) w przypadku gdy dostawca zachęca nabywcę w dowolny sposób do skorzystania z usług w zakresie dostarczania towarów świadczonych przez osobę trzecią, umożliwia kontakt nabywcy i osoby trzeciej lub przekazuje w inny sposób tej osobie informacje niezbędne do dostarczenia towarów nabywcy.
Towarów nie uważa się jednak za wysłane lub przetransportowane przez dostawcę lub na jego rzecz, w przypadku gdy nabywca transportuje te towary samodzielnie lub z udziałem osoby trzeciej organizuje dostarczanie tych towarów, a dostawca nie bierze udziału bezpośrednio ani pośrednio w organizacji lub pomocy w organizacji wysyłki lub transportu tych towarów.
Z opisu sprawy wynika, że prowadzi Pan jednoosobową działalność gospodarczą jako czynny podatnik VAT. Prowadzi Pan sprzedaż towarów w modelu „dropshipping”. Model ten polega na prezentacji i sprzedaży towarów, będących pierwotnie własnością zagranicznych dostawców, mających siedzibę w państwie trzecim (dalej jako: sprzedawcy zagraniczni). Do sprzedaży wykorzystuje Pan własne strony internetowe tworzone za pomocą zewnętrznego narzędzia (...). W każdym przypadku to Pan występuje jako sprzedawca wobec klienta, ustala cenę i przyjmuje płatność. Po otrzymaniu płatności składa Pan zamówienie u sprzedawcy zagranicznego, wskazując dane klienta jako odbiorcy. Przedmiotem sprzedaży są towary sprzedawane przede wszystkim konsumentom – osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej i zamieszkałym w Polsce. Docelowo sprzedaż ma być dokonywana również do podmiotów z innych państwa Unii Europejskiej. Sporadycznie nabywcami są podatnicy prowadzący działalność gospodarczą (B2B).
Prowadzi Pan sprzedaż w następującym modelu:
1. Przygotowuje Pan i publikuje na wskazanych wcześniej kanałach sprzedażowych oferty towarów pochodzących od sprzedawców zagranicznych. Przygotowanie ofert obejmuje między innymi wybór produktów, tłumaczenie opisów, edycję zdjęć, ustalenie ceny sprzedaży.
2. Klient składa zamówienie i dokonuje zapłaty na Pana rachunek (płatności są obsługiwane przez operatorów płatności, na przykład ..., ..., ..., płatności kartą online).
3. Po otrzymaniu płatności składa Pan zamówienie u odpowiedniego sprzedawcy zagranicznego, przekazując dane dostawy będące adresem klienta, a następnie dokonuje płatności na rzecz sprzedawcy zagranicznego pomniejszonej o Pana marżę. Zamawia Pan towary zarówno bezpośrednio od sprzedawców zagranicznych. Składając zamówienie u sprzedawcy zagranicznego, posługuje się Pan swoimi danymi, a oprócz tego wskazuje dane adresowe klienta do wysyłki towaru.
4. Sprzedawca zagraniczny realizuje wysyłkę towarów na Pana zlecenie i w wykonaniu zobowiązania Pana wobec klienta, przy czym to Pan decyduje o wyborze sprzedawcy. Nie zawiera Pan umów transportu, nie wybiera przewoźnika, nie ustala warunków odprawy, a jedynie przekazuje sprzedawcy zagranicznemu adres klienta. Sprzedawca zagraniczny samodzielnie organizuje wysyłkę, w tym dokonuje wyboru przewoźnika. Wysyłka rozpoczyna się na terytorium państwa trzeciego (w tym przypadku są to Chiny) i pierwsze wprowadzenie do Unii Europejskiej może nastąpić w dowolnym państwie członkowskim UE, skąd towar trafia do klienta.
5. Nie magazynuje Pan ani nie ma fizycznego kontaktu z towarem. Nie pełni Pan funkcji importera ani przedstawiciela celnego klienta; obowiązki związane z importem (jeżeli wystąpią) spoczywają na kliencie.
6. Wynagrodzenie Pana stanowi marża – różnica między kwotą wpłaconą przez klienta a kwotą zapłaconą sprzedawcy zagranicznemu.
7. Koordynuje Pan reklamację i zwroty towarów od klientów. Klient składa reklamację bezpośrednio do Pana, który przyjmuje zgłoszenie, weryfikuje je i koordynuje dalszy proces ze sprzedawcą zagranicznym, który odpowiada za realizację reklamacji (np. wymiana na nowy towar). Pozostaje Pan punktem kontaktu dla klienta i nadzoruje przebieg procesu. Jeżeli klient zgłasza chęć otrzymania zwrotu zapłaconej ceny, środki są zwracane przez Pana.
8. Prowadzi Pan ewidencję zamówień, posiada zestawienia wpłat od klientów, a od sprzedawców zagranicznych otrzymuje Pan potwierdzenia zakupu.
W opisanej transakcji udział biorą: sprzedawca zagraniczny z państwa trzeciego (Chiny), Pan oraz klient końcowy.
Nie zajmuje się Pan organizacją transportu, nie dokonuje zgłoszenia celnego ani nie występuje jako przedstawiciel klienta. Informuje Pan sprzedawców zagranicznych o tym, że to nie Pan jest ostatecznym nabywcą towarów. Towary są dostarczane bezpośrednio od dostawcy z Chin do klienta w Polsce. Po stronie sprzedawcy z Chin pozostaje przygotowanie zamówienia, zapakowanie towaru, przekazanie go przewoźnikowi oraz organizacja całego transportu. Przemieszczenie towaru rozpoczyna się w Chinach, natomiast import następuje na terytorium Holandii. Następnie towar jest transportowany do Polski do finalnego odbiorcy. Importerem jest ostateczny klient i to on jest traktowany jako importer na terytorium Holandii.
W celu odniesienia się do zakresu Pana pytania odnośnie miejsca opodatkowania transakcji, w której Pan uczestniczy, należy w pierwszej kolejności ustalić jaki jest to rodzaj transakcji, tj. określić czy realizuje Pan świadczenie usług czy dostawę towarów.
Należy zauważyć, że dostawa towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy, rozumiana jest przez ustawodawcę, jako przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. W określeniu „jak właściciel” zawiera się możliwość uznania za dostawę faktycznego przeniesienia władztwa nad rzeczą. Przepis art. 7 ust. 1 ustawy, definiujący pojęcie „dostawa towarów” nie odwołuje się do cywilistycznych pojęć sprzedaży, czy też przeniesienia prawa własności, stąd też nie można utożsamiać dostawy towarów w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług z przeniesieniem prawa własności na gruncie prawa cywilnego. W konsekwencji pojęcie „dostawa towarów” oraz ekonomiczne aspekty transakcji, nie muszą wiązać się ze skutkami powstającymi na gruncie cywilistycznego prawa własności. Pozwala to na uznanie danej czynności za dostawę towarów, nawet w przypadkach nałożenia na nabywcę pewnych ograniczeń we władaniu towarem.
Co więcej, czynności przejścia własności ekonomicznej nie musi towarzyszyć przejście własności w sensie prawnym, ponieważ „dostawa towarów” nie ogranicza się wyłącznie do zbycia prawa własności rzeczy.
Transakcja opisana we wniosku wpisuje się w dostawę towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy. Czynności wykonywane przez Pana w ramach prowadzonej działalności wypełniają znamiona handlu towarami. Należy zauważyć, że przedmiotem nabycia przez klientów są konkretne towary oferowane w Pana sklepie internetowym, zatem posiada Pan władztwo ekonomiczne nad tymi towarami i praktyczną możliwość dysponowania nimi jak właściciel. Bowiem to Pan wyszukuje i decyduje jakie towary zostaną zaoferowane do sprzedaży w Pana sklepie internetowym. Klienci mogą zakupić jedynie towar, który został już zamieszczony w Pana sklepie. Dodatkowo sprzedawcy z Chin nie ingerują w opisy ofert zamieszczonych w Pana sklepie internetowym. Za opis towarów zamieszczony w sklepie internetowym odpowiada wyłącznie Pan. Klienci składają zamówienie i dokonują zapłaty na Pana rachunek (płatności są obsługiwane przez operatorów płatności). Klient składa reklamacje bezpośrednio do Pana. Ponosi Pan odpowiedzialność względem klienta za realizację zamówienia w zakresie odstąpienia od umowy lub reklamacji. Zatem, mając na uwadze powyższe okoliczności należy uznać, że posiada Pan ekonomiczne władztwo nad towarami sprzedawanymi w swoim sklepie internetowym.
Mając na względzie okoliczności niniejszej sprawy w tym fakt, że efektem wykonanych czynności (istotą zamówienia) jest konkretny towar w postaci produktu prezentowanego w Pana sklepie internetowym, który w takiej postaci jest dostarczany bezpośrednio klientom (ostatecznym nabywcom), a Pan w ramach transakcji przenosi na klienta prawo do dysponowania towarem jak właściciel, świadczenie stanowi dla celów podatku od towarów i usług dostawę towarów. Czynności podejmowane przez Pana w celu zrealizowania zamówienia nie stanowią dla klientów celu samego w sobie, klient jest zainteresowany nabyciem konkretnego produktu prezentowanego na Pana stronie internetowej.
Jak już powyżej wskazałem, pojęcie „przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel” dotyczy tego rodzaju czynności, która daje otrzymującemu towar prawo do postępowania z nim jak właściciel. Zatem, chodzi tutaj przede wszystkim o możliwość dysponowania towarem w postaci np. jego sprzedaży, a nie rozporządzania nim w sensie prawnym. Co ważne, istotą dostawy towarów nie jest przeniesienie prawa własności, zatem zwrotu „prawo do rozporządzania jak właściciel” nie można interpretować jako „prawa własności”. Co więcej, czynności przejścia własności ekonomicznej nie musi towarzyszyć przejście własności w sensie prawnym, ponieważ „dostawa towarów” nie ogranicza się wyłącznie do zbycia prawa własności rzeczy. Zatem, skoro to Pan decyduje jakie towary są oferowane w Pana sklepie internetowym, przygotowuje i publikuje Pan ofertę towarów pochodzących od sprzedawców z Chin, decyduje za jaką cenę towary zostaną zaoferowane do sprzedaży w sklepie internetowym i zapłata za towar trafia na Pana konto bankowe oraz ponosi Pan odpowiedzialność względem klienta za realizację zamówienia w zakresie odstąpienia od umowy lub reklamacji i dokonuje zwrotu środków do klienta, a dodatkowo przyjmuje Pan reklamacje od klienta, to realizowane świadczenie należy uznać za dostawę towarów dokonaną przez Pana na rzecz klienta. Z opisu sprawy wynika, że ma Pan możliwość dysponowania rzeczą pomimo braku fizycznego kontaktu z towarem i dokonuje Pan sprzedaży (przenosi prawo do rozporządzania towarem jak właściciel) na rzecz klienta końcowego.
Tym samym, odnosząc się do wątpliwości w zakresie miejsca opodatkowania realizowanych przez Pana transakcji należy wskazać, że zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy:
Miejscem dostawy towarów jest w przypadku towarów wysyłanych lub transportowanych przez dokonującego ich dostawy, ich nabywcę lub przez osobę trzecią – miejsce, w którym towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu do nabywcy.
Jednocześnie zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy:
Miejscem dostawy towarów jest w przypadku towarów niewysyłanych ani nietransportowanych - miejsce, w którym towary znajdują się w momencie dostawy.
Z kolei jak stanowi art. 22 ust. 2-2d ustawy:
2.W przypadku gdy te same towary są przedmiotem kolejnych dostaw oraz są wysyłane lub transportowane bezpośrednio od pierwszego dostawcy do ostatniego w kolejności nabywcy, wysyłkę lub transport przyporządkowuje się wyłącznie jednej dostawie.
2a.W przypadku towarów, o których mowa w ust. 2, które są wysyłane lub transportowane z terytorium kraju na terytorium państwa trzeciego przez nabywcę, który dokonuje również ich dostawy, przyjmuje się, że wysyłka lub transport są przyporządkowane dostawie dokonanej do tego nabywcy, chyba że z warunków dostawy wynika, że wysyłkę lub transport towarów należy przyporządkować jego dostawie.
2b.W przypadku towarów, o których mowa w ust. 2, które są wysyłane lub transportowane z terytorium jednego państwa członkowskiego na terytorium innego państwa członkowskiego, wysyłka lub transport tych towarów są przyporządkowane wyłącznie dostawie dokonanej do podmiotu pośredniczącego.
2c.W przypadku gdy podmiot pośredniczący przekazał swojemu dostawcy numer identyfikacyjny dla transakcji wewnątrzwspólnotowych nadany mu przez państwo członkowskie, z którego towary są wysyłane lub transportowane, wysyłkę lub transport przypisuje się wyłącznie dostawie dokonanej przez ten podmiot.
2d.Przez podmiot pośredniczący, o którym mowa w ust. 2b i 2c, rozumie się innego niż pierwszy w kolejności dostawcę towarów, który wysyła lub transportuje towar samodzielnie albo za pośrednictwem osoby trzeciej działającej na jego rzecz.
W świetle art. 22 ust. 2e ustawy:
W przypadku towarów, o których mowa w ust. 2, które są wysyłane lub transportowane z terytorium kraju na terytorium państwa trzeciego albo z terytorium jednego państwa członkowskiego na terytorium innego państwa członkowskiego przez:
1) pierwszego dostawcę – wysyłkę lub transport przyporządkowuje się jego dostawie;
2) ostatniego nabywcę – wysyłkę lub transport przyporządkowuje się dostawie dokonanej do tego nabywcy.
W myśl art. 22 ust. 3 ustawy:
W przypadkach, o których mowa w ust. 2-2c i 2e, dostawę towarów, która:
1) poprzedza wysyłkę lub transport towarów, uznaje się za dokonaną w miejscu rozpoczęcia wysyłki lub transportu towarów;
2) następuje po wysyłce lub transporcie towarów, uznaje się za dokonaną w miejscu zakończenia wysyłki lub transportu towarów.
Według art. 22 ust. 3b ustawy:
Przepisy ust. 2-2e nie mają zastosowania do dostaw towarów, o których mowa w art. 7a ust. 1 i 2, dokonywanych na rzecz podatnika ułatwiającego dostawy towarów oraz przez tego podatnika.
Stosownie do art. 22 ust. 4 ustawy:
W przypadku gdy miejscem rozpoczęcia wysyłki lub transportu towarów jest terytorium państwa trzeciego, dostawę towarów dokonywaną przez podatnika lub podatnika podatku od wartości dodanej, który jest również podatnikiem z tytułu importu albo zaimportowania tych towarów, uważa się za dokonaną na terytorium państwa członkowskiego importu albo zaimportowania tych towarów.
W myśl art. 22 ust. 4 ustawy, w przypadku gdy miejscem rozpoczęcia wysyłki lub transportu towarów jest terytorium państwa trzeciego, dostawę towarów dokonywaną przez podatnika, który również jest podatnikiem z tytułu importu tych towarów, uważa się za dokonaną na terytorium kraju. Powyższe przepisy regulują zasady ustalania miejsca opodatkowania dostaw towarów. Jednocześnie przepis art. 22 ust. 4 ustawy powinien być interpretowany jako specyficzna zasada ustalania miejsca opodatkowania w odniesieniu do towarów importowanych. W szczególności, powyższy przepis ustanawia zasadę, iż w przypadku gdy kilka podmiotów dokonuje dostawy tego samego towaru (transakcja łańcuchowa) na terytorium kraju opodatkowana jest transakcja stanowiąca import towarów – to na importerze spoczywa obowiązek rozliczenia cła i VAT.
Z powyższych przepisów wynika, że w przypadku tzw. transakcji łańcuchowych, kiedy ten sam towar jest przedmiotem kolejnych dostaw, lecz faktycznie przemieszczany tylko od pierwszego dostawcy do finalnego nabywcy, wówczas przyjmuje się, że ma miejsce tylko jedna wysyłka (transport), więc tylko w odniesieniu do jednej z transakcji można ustalić miejsce świadczenia w oparciu o art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy (dostawa ruchoma). W odniesieniu do pozostałych dostaw, którym nie można przypisać wysyłki (transportu), ustalenie miejsca świadczenia odbywa się jak dla towarów niewysyłanych, a więc według miejsca, w którym towary znajdowały się w momencie dostawy (dostawa nieruchoma).
Jednocześnie w myśl art. 26a ust. 1 ustawy:
Miejscem importu towarów jest terytorium państwa członkowskiego, na którym towary znajdują się w momencie ich wprowadzenia na terytorium Unii Europejskiej.
Jak wynika z okoliczności sprawy klienci zamawiają od Pana towar. Jednak w chwili przyjęcia zamówienia nie posiada Pan danego towaru i zamawia go u sprzedawców z Chin. Dokonuje więc Pan zamówienia u chińskiego sprzedawcy i zleca też temu sprzedawcy wysłanie towaru bezpośrednio na adres klienta. Zatem należy wskazać, że w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z transakcją łańcuchową. W transakcję tę zaangażowane są trzy następujące podmioty: sprzedawca zagraniczny z państwa trzeciego (Chiny), Pan jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą oraz ostateczni klienci. Zamawia Pan towar u dostawcy, a towar wysyłany jest bezpośrednio z kraju trzeciego od chińskiego sprzedawcy do ostatecznego klienta w łańcuchu sprzedaży. W opisanym przypadku mamy do czynienia z transakcją, w której można mówić o relacji chińskiego sprzedawcy (dostawcy) dokonującego sprzedaży na Pana rzecz (B2B), następnie Panem dokonującym sprzedaży na rzecz ostatecznego Klienta (B2C), a więc jest to relacja B2B2C.
Wskazał Pan we wniosku, że obowiązki związane z importem (jeżeli wystąpią) spoczywają na kliencie. A zatem w sytuacji, gdy w stanie faktycznym opisanym we wniosku podatnikiem z tytułu importu towarów, jak sam Pan wskazał, jest ostateczny odbiorca nabywający od Pana towar, to miejscem świadczenia dostawy towarów dokonanej przez Pana na rzecz tego klienta, zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy, jest miejsce rozpoczęcia wysyłki, tj. terytorium kraju trzeciego. Oznacza to, że dostawa towarów dokonana przez Pana na rzecz klientów nie podlega opodatkowaniu na terytorium Polski.
Podsumowując, w przedstawionym modelu sprzedaży (dropshipping), w którym towary są wysyłane z terytorium państwa trzeciego bezpośrednio do klienta na terytorium Unii Europejskiej, a podatnikiem z tytułu importu (dokonującym odprawy celnej) jest klient końcowy, miejscem dostawy towarów dokonywanej przez Pana jest terytorium państwa trzeciego (miejsce rozpoczęcia wysyłki), a w konsekwencji dostawa ta nie podlega opodatkowaniu VAT w Polsce.
Zatem, Pana stanowisko jest prawidłowe.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
Informuję, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania). Inne kwestie przedstawione we wniosku, które nie zostały objęte pytaniem nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.
Zaznaczam także, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Ponosi Pan ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty opis sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem sprawy podanym przez Pana w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, wydana interpretacja traci swą aktualność.
Jednocześnie podkreślam, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku opisu sprawy co oznacza, że w przypadku gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
· Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2026 r. poz. 622). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem sprawy i zastosuje się Pan do interpretacji.
· Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
· Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
· w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
· w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
Rozliczaj podatki zgodnie z przepisami — w programie TaxMachine
Interpretacje pomagają zrozumieć przepisy; TaxMachine pomaga je zastosować w praktyce — prowadzi księgi, liczy podatki i generuje deklaracje, a stawki, druki i przepisy aktualizuje na bieżąco.
- ✓ Księga przychodów i rozchodów, ryczałt oraz pełna księgowość
- ✓ Faktury i e-faktury KSeF, JPK_V7 i JPK_KR
- ✓ PIT, CIT, VAT i inne deklaracje + wysyłka e-Deklaracje z pobraniem UPO
- ✓ Środki trwałe i amortyzacja, płace i ZUS
- ✓ Automatyczne aktualizacje stawek, druków i przepisów