0112-KDSL2-2.440.56.2026.4.DS

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 9 lutego 2026 r. (data wpływu 9 lutego 2026 r.), uzupełnionego pismami z dnia: 16 marca 2026 r. (data wpływu 16 marca 2026 r.) oraz 10 kwietnia 2026 r. (data wpływu 10 kwietnia 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku:
Usługa – udostępnienie pokoju w pełni wyposażonym i umeblowanym lokalu mieszkalnym osobom, które będą korzystać z niego wyłącznie w celach czasowego pobytu (studentom i młodym osobom pracującym) na okres (...), wraz z prawem użytkowania powierzchni wspólnych lokalu

Opis usługi:
Przedmiotem wniosku jest udostępnienie pokoju w lokalu mieszkalnym osobom (studentom i młodym osobom pracującym), które będą korzystać z niego wyłącznie w celach czasowego pobytu, wraz z prawem użytkowania powierzchni wspólnych lokalu, tj. kuchnia, łazienki, korytarz. Pokój udostępniany będzie na okres (...). Udostępniany pokój będzie umeblowany, a części wspólne wyposażone w meble i sprzęty AGD. Osoba korzystająca z pokoju będzie zobowiązana do samodzielnego sprzątania pokoju oraz do solidarnego, wraz z pozostałymi osobami korzystającymi z pozostałych pokoi, sprzątania części wspólnych lokalu. W tym celu, zgodnie z zapisami Regulaminu osoby, którym udostępnione będą poszczególne pokoje w lokalu mieszkalnym będą zobowiązane ustalić harmonogram sprzątania i wynoszenia śmieci i go przestrzegać. W przypadku braku ustalenia harmonogramu lub jego nieprzestrzegania Wnioskodawca ma prawo wprowadzić obowiązujący harmonogram lub zlecić sprzątanie firmie zewnętrznej. Wnioskodawca zapewni użytkownikom pokoi środki czystości konieczne do utrzymania czystości w mieszkaniu. Po zakończeniu okresu udostępnienia Wnioskodawca planuje gruntowne sprzątanie pokoju oraz części wspólnych. Mieszkanie będzie wyposażone media: energia elektryczna, gaz, centralne ogrzewanie, ciepła i zimna woda. Stan liczników nie będzie spisywany, a zużycie mediów nie będzie rozliczane na osoby korzystające z pokoi. Osoba korzystająca z pokoju zobowiązana będzie do zapłaty stałej, miesięcznej opłaty. W udostępnianym lokalu będzie obwiązywał regulamin korzystania z mieszkania, który określa zasady korzystania z pokoi oraz części wspólnych. Korzystający nie będzie mógł dokonywać żadnych zmian w pokoju ani lokalu (np. wymiana mebli, malowanie ścian). Osoba korzystająca z pokoju zobowiązana będzie zgłaszać Wnioskodawcy wszystkie awarie.

Rozstrzygnięcie:
PKWiU 2015 - 55

Stawka podatku od towarów i usług:
8%

Podstawa prawna:
art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy

Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE
W dniu 9 lutego 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 16 marca 2026 r. oraz 10 kwietnia 2026 r. o wskazanie przedmiotu wniosku, doprecyzowanie opisu sprawy oraz stosowną dokumentację.

W treści wniosku oraz jego uzupełnieniu przedstawiono następujący szczegółowy opis

Od sierpnia 2026 r. Wnioskodawca, (...) zamierza wprowadzić usługę udostępnienia pokoju w mieszkaniach w blokach mieszkalnych osobom, które będą korzystać z nich wyłącznie w celach czasowego pobytu na okres określony w umowie. Mieszkania będą wyposażone w media: energia elektryczna, gaz, centralne ogrzewanie, ciepła i zimna woda. Pokoje będą umeblowane, a części wspólne wyposażone w meble i zwyczajowe sprzęty AGD. W ramach usługi Wnioskodawca będzie świadczył polegającą na udostępnieniu do wyłącznego korzystania z pokoju, z prawem użytkowania powierzchni wspólnych (tj. kuchnia, aneks kuchenny, łazienki, korytarze). Na każdy z pokoi będzie zawarta oddzielna umowa. Umowa będzie nazwana „(...)”. Najem będzie na cele mieszkaniowe, nie będzie zgody na prowadzenie działalności gospodarczej w najmowanym pokoju.
Opis usługi:
Wnioskodawca zakłada, że poszczególne pokoje będą udostępniane studentom lub młodym osobom pracującym, na okres (...), co w większości przypadków oznaczać będzie (...). W wyjątkowych przypadkach, umowa będzie mogła zostać przedłużona do maksymalnie (...). Wnioskodawca nie przewiduje podpisywania umów na czas określony przekraczający (...), ale przewiduje możliwość podpisania kolejnej umowy najmu po przerwie wakacyjnej.
Aby było możliwe zaoferowanie atrakcyjnej ceny za usługę, Wnioskodawca zrezygnował z bieżącego sprzątania lokalu. Najemcy poszczególnych pokoi będą zobowiązani do samodzielnego sprzątania zajmowanego pokoju oraz do solidarnego, wraz z innymi najemcami, sprzątania części wspólnych w lokalu. Wnioskodawca planuje gruntowne sprzątanie pokoi i części wspólnych wyłącznie podczas przerwy wakacyjnej. W pozostałym okresie Spółka zapewni osobom użytkownikom pokoi, bez dodatkowej opłaty, środki czystości konieczne do utrzymania czystości w mieszkaniu, w szczególności: worki do odkurzacza, worki na śmieci, tabletki do zmywarki, płyny do mycia naczyń, mop, płyny do podłóg i szyb, środki do czyszczenia WC, mydło do rąk itp. Najemcy nie będą mieli wpływu na to, kto będzie najemcą innych pokoi, a tym samym współużytkownikiem powierzchni wspólnych, w tym kuchni, łazienki korytarza.
Przy przekazaniu pokoju do dyspozycji Najemcy oraz po zakończonej umowie Wnioskodawca planuje sporządzić protokół zdawczo - odbiorczy. Spisaniu będzie podlegało wyposażenie oraz stan elementów stałych. Stan liczników nie będzie spisywany, a zużycie mediów nie będzie rozliczane na najemców.
Najemcy będą zobowiązani zgłaszać Wynajmującemu wszystkie awarie, w szczególności cieknącą wodę z kranu, prysznica lub WC. Najemcy nie będą obciążani naprawami wynikającym z normalnego zużycia lub usterek (np. przepalone żarówki), pod warunkiem bieżącego zgłaszania koniecznych napraw. Dotyczy to także ponadnormatywnego zużycia mediów w związku z awarią – jeśli najemca niezwłocznie zgłosi awarię, to wszelkie koszty pokrywa Wynajmujący lub ubezpieczyciel mieszkania. Ponadto, w umowie będzie zapis, że Najemca nie ma prawa do samodzielnych przeróbek pokoju ani części wspólnych, w tym wymiany mebli, malowania ścian, itp.
W przerwie wakacyjnej jest planowane sprzątanie, utylizacja rzeczy porzuconych przez najemców, niezbędne naprawy i odświeżanie mieszkania przed kolejnym sezonem/rokiem akademickim. Wnioskodawca wie z doświadczenia, że taka przerwa jest konieczna w mieszkaniach wynajmowanych na pokoje, ponieważ po wyprowadzeniu się wszystkich najemców w mieszkaniu pozostaje bardzo dużo starego jedzenia, kosmetyków i innych porzuconych rzeczy, do których nikt się nie przyznaje. Ponadto, gruntowne sprzątanie i odświeżenia mieszkania jest potrzebne, aby kolejni Najemcy mogli bez przeszkód zamieszkać w lokalu.
Zasady odpłatności
Opłata za najem:
Najemca będzie zobowiązany do zapłaty stałej miesięcznej, jednakowej w każdym miesiącu trwania najmu, kwoty za najem danego pokoju i nie będzie rozliczany za faktyczne zużycie mediów ani zużycie środków czystości. Za niepełny miesiąc będzie pobierana opłata proporcjonalna. Wynajmujący nie planuje przedstawiać w ofercie ani w umowie sposobu kalkulacji ceny, a jedynie poinformować, że nie będą pobierane dodatkowe opłaty za media i środki do sprzątania. Każdy z Najemców będzie zobowiązany do wpłaty kaucji, która zabezpieczy Spółkę na wypadek braku płatności lub zniszczeń. Kaucja będzie zwrócona w przypadku braku zaległości w płatnościach i braku zniszczeń.

W kontekście przedstawionego opisu sprawy Wnioskodawca zadał pytanie: jaką stawką VAT opodatkować opisaną usługę: najem pokoju na czas określony od (...) z możliwością przedłużenia max do (...)?

Do uzupełnienia wniosku z dnia 16 marca 2026 r. Wnioskodawca dołączył (...).

(...)

W piśmie z dnia 10 kwietnia 2026 r. Wnioskodawca doprecyzował opis usługi o następujące informacje:
1) Umowa będzie zawierana na (...);
2) Usługa świadczona będzie na takich samych zasadach zarówno dla studentów, jak i młodych osób pracujących.

Do ww. pisma Wnioskodawca dołączył (...).

(...)

Uzasadnienie klasyfikacji
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:
- niniejszych zasad metodycznych,
- uwag do poszczególnych sekcji,
- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:
- symbole grupowań,
- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:
- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,
- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem Sekcji I Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, sekcja ta obejmuje „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM I USŁUGI GASTRONOMICZNE”.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja I obejmuje:
- usługi w zakresie noclegów i usługi towarzyszące świadczone przez hotele, motele, pensjonaty, centra odnowy biologicznej i inne obiekty hotelowe,
- usługi świadczone przez schroniska młodzieżowe oraz chaty lub domki,
- usługi świadczone przez domy letniskowe, do których goście posiadają prawo wspólnego użytkowania przez określony okres każdego roku,
- usługi świadczone przez pola namiotowe i pola kempingowe, włączając pola dla pojazdów kempingowych,
- tymczasowe lub długoterminowe zakwaterowanie w domach studenckich, internatach i bursach szkolnych, hotelach pracowniczych, blokach mieszkalnych,
- usługi sypialne i restauracyjne w wagonach kolejowych oraz pozostałych środkach transportu,
- usługi gastronomiczne,
- usługi przygotowywania żywności dla odbiorców zewnętrznych (katering),
- usługi stołówkowe,
- usługi przygotowywania i podawania napojów.

Sekcja ta nie obejmuje:
- gotowej żywności łatwo psującej się, takiej jak: kanapki, sklasyfikowanej w 10.89.16.0,
- sprzedaży detalicznej żywności, sklasyfikowanej w dziale 47,
- wynajmu nieruchomości mieszkalnych w celu dłuższego pobytu, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w 68.20.1,
- usług dyskotek i sal tanecznych (z wyłączeniem serwujących napoje), sklasyfikowanych w 93.29.19.0.

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 55 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM”.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i usług (PKWiU) dział 55 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM” obejmuje:
• usługi w zakresie zapewnienia krótkotrwałego pobytu turystom i pozostałym podróżnym,
• usługi w zakresie zakwaterowania na dłuższy okres studentów, osób pracujących i pozostałych osób.

Dział ten nie obejmuje:
• usług w zakresie zapewnienia długotrwałego zakwaterowania, jako głównego miejsca pobytu w obiektach takich jak: apartamenty, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach Sekcji L.

Odnosząc się do kwestii ustalenia, czy w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z usługą najmu czy zakwaterowania, należy zauważyć, że wyjaśnienia do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wskazują, że ważnym czynnikiem różnicującym najem oraz zakwaterowanie jest cel usługi.

Najem w ramach, którego zapewniane jest główne miejsce pobytu mieści się bowiem w dziale 68 „Usługi związane z obsługą rynku nieruchomości”, natomiast tymczasowe lub dłuższe zakwaterowanie – w dziale 55 „Usługi związane z zakwaterowaniem”.

Należy jednak pamiętać, że różnica między tymi usługami nie sprowadza się wyłącznie do celu świadczenia, a występuje w wielu obszarach, co znajduje potwierdzenie w ramach orzecznictwa krajowych sądów administracyjnych. Dla przykładu można wskazać wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 września 2021 r., sygn. akt I SA/Lu 265/21, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 23 października 2024 r., sygn. akt I SA/Op 562/24, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Wr 648/24, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 września 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 407/25.

Chcąc dokonać zdefiniowania usługi jako usługi najmu lub zakwaterowania istotne jest uwzględnienie wszystkich okoliczności w jakich świadczenie się odbywa. Pamiętać jednak trzeba, że żadna z cech nie jest przesądzająca w kwestii charakteru świadczenia. Dokonując oceny usługi należy wziąć pod uwagę takie istotne cechy jak: prawo do swobodnego korzystania z udostępnianego lokalu (pokoju), zorganizowany i powtarzalny charakter usługi, zakres praw i obowiązków usługodawcy oraz usługobiorcy, warunki wypowiedzenia umowy, ale również ogólny formalizm i rygorystyczność usługi oraz umowy, na podstawie której jest świadczona. Usługę należy rozpatrywać całościowo i traktować indywidualnie.

Przedmiotem wniosku jest udostępnienie pokoju w lokalu mieszkalnym osobom (studentom i młodym osobom pracującym), które będą korzystać z niego wyłącznie w celach czasowego pobytu, wraz z prawem użytkowania powierzchni wspólnych lokalu, tj. kuchnia, łazienki, korytarz. Pokój udostępniany będzie na okres (...). Udostępniany pokój będzie umeblowany, a części wspólne wyposażone w meble i sprzęty AGD.

Osoba korzystająca z pokoju będzie zobowiązana do samodzielnego sprzątania pokoju oraz do solidarnego, wraz z pozostałymi osobami korzystającymi z pozostałych pokoi, sprzątania części wspólnych lokalu. Wnioskodawca zapewni użytkownikom pokoi środki czystości konieczne do utrzymania czystości w mieszkaniu. Po zakończeniu okresu udostępnienia Wnioskodawca planuje gruntowne sprzątanie pokoju oraz części wspólnych.

Mieszkanie będzie wyposażone media: energia elektryczna, gaz, centralne ogrzewanie, ciepła i zimna woda. Stan liczników nie będzie spisywany, a zużycie mediów nie będzie rozliczane na osoby korzystające z pokoi. Osoba korzystająca z pokoju zobowiązana będzie do zapłaty stałej, miesięcznej opłaty, w którą wkalkulowana będzie opłata za zużyte media.

W udostępnianym lokalu będzie obwiązywał regulamin korzystania z mieszkania, który określa zasady korzystania z pokoi oraz części wspólnych. Korzystający nie będzie mógł dokonywać żadnych zmian w pokoju ani lokalu (np. wymiana mebli, malowanie ścian). Osoba korzystająca z pokoju zobowiązana będzie zgłaszać Wnioskodawcy wszystkie awarie.

Ponadto, jak wynika z przesłanego (...).

Analiza zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego pozwala stwierdzić, że osoba korzystająca z pokoju nie uzyska prawa do samodzielnego i swobodnego korzystania z pokoju i części wspólnych lokalu, co byłoby charakterystyczne dla usługi najmu.

Nabywca w ramach usługi otrzymuje od Wnioskodawcy do dyspozycji wyłącznie część lokalu w postaci jednego pokoju, a takie pomieszczenia jak kuchnia, łazienki, korytarz – współdzieli z innymi osobami. Tym samym, sens i cel usługi – w powyższym aspekcie – nie sprowadza się do oddania przez Wnioskodawcę do swobodnego i samodzielnego korzystania określonego pomieszczenia.

Ten aspekt współgra z ustanowionym przez Wnioskodawcę regulaminem określającym zasady korzystania z pokoju i części wspólnych – oraz ograniczającym swobodę nabywcy.

O braku występowania po stronie nabywcy pełnej swobody w korzystaniu z pokoju oraz lokalu świadczy także prawo wejścia przez Wnioskodawcę do lokalu w każdej chwili, po wcześniejszym poinformowaniu. Powyższe uprawnienie wskazuje, iż udostępniany pokój w trakcie trwania usługi pozostaje we władaniu Wnioskodawcy, który posiada nieskrępowany dostęp do tej części nieruchomości.

Ważnym aspektem w przedmiotowej sprawie jest też to, iż nabywca nie został upoważniony ani zobowiązany do wykonywania jakichkolwiek napraw bądź zmian w pokoju. Wręcz przeciwnie – w przypadku wystąpienia jakichkolwiek awarii osoba korzystająca z pokoju jest zobowiązana niezwłocznie powiadomić o tym Wnioskodawcę, aby możliwe było szybkie usunięcie awarii.

Dowodzi to, że Wnioskodawca, mimo udostępnienia pokoju (lokalu) nabywcy, jest w dalszym ciągu zobowiązany do jego utrzymywania we właściwym stanie technicznym. Żadne naprawy bądź inne czynności remontowe nie należą do obowiązków nabywcy, któremu zapewniane jest zakwaterowanie w wyposażonym i w pełni sprawnym pokoju (lokalu).

Zjawiskiem z reguły niepraktykowanym w usługach najmu jest też określenie konkretnych godzin w jakich nabywca może przebywać w pokoju w ostatnim dniu zakwaterowania – a więc określenie ram godzinowych usługi.

Uwzględniając powyższe, po przeprowadzeniu analizy sprawy przedmiotowa usługa – udostępnienie pokoju w pełni wyposażonym i umeblowanym lokalu mieszkalnym osobom, które będą korzystać z niego wyłącznie w celach czasowego pobytu (studentom i młodym osobom pracującym) na okres (...), wraz z prawem użytkowania powierzchni wspólnych lokalu – spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem 55 PKWiU 2015 „Usługi związane z zakwaterowaniem”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jak stanowi art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

W myśl art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r., poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:
1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;
3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;
4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w poz. 47 wskazano PKWiU 55 „Usługi związane z zakwaterowaniem”.

W związku z powyższym, dla usługi będącej przedmiotem analizy, która mieści się w grupowaniu PKWiU 55 – „USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM”, ustawodawca w ustawie przewidział preferencyjną stawkę podatku w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy.

Informacje dodatkowe
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja usługi, lub
- stawka podatku właściwa dla usługi lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622), zwanej dalej Ordynacją podatkową.

POUCZENIE
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).