0112-KDSL2-2.440.191.2026.2.AS
Wiążąca informacja stawkowa2026-06-16Dyrektor Krajowej Informacji SkarbowejAktualna
WIS USŁUGA – wstęp dziecka (osoby do 13. roku życia) do strefy rekreacyjnej (…) na sesję malowania w świetle (…).
WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)
Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 10 kwietnia 2026 r. (data wpływu 10 kwietnia 2026 r.), uzupełnionego pismem z dnia 16 kwietnia 2026 r. (data wpływu 16 kwietnia 2026 r.) oraz z dnia 6 czerwca 2026 r. (data wpływu 6 czerwca 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku:
Usługa – wstęp dziecka (osoby do 13. roku życia) do strefy rekreacyjnej (…) na sesję malowania w świetle (…)
Opis usługi:
W ramach prowadzonej działalności Wnioskodawca świadczy usługę polegającą na umożliwieniu dzieciom do 13. roku życia wstępu do strefy rekreacyjnej (…) na sesję malowania w świetle (…). W ramach biletu wstępu uczestnik będzie mógł korzystać ze wszystkich dostępnych atrakcji bez dodatkowego wyboru i podziału na podkategorie: (…). W celu realizacji usługi pracownik Wnioskodawcy wprowadza uczestników na salę kreatywną oraz przekazuje instrukcję bezpieczeństwa, a także wykonuje czynności o charakterze organizacyjnym i technicznym, niezbędne do prawidłowego korzystania z obiektu takie jak: wydanie uczestnikom środków ochrony osobistej (kombinezonów, ochraniaczy, okularów ochronnych itp.), wskazanie miejsca pozostawienia rzeczy osobistych, udostępnienie i przygotowanie materiałów wykorzystywanych podczas sesji (farb, płócien, akcesoria malarskie), poinformowanie uczestników o sposobie korzystania z wyposażenia znajdującego się na sali, nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i regulaminu obiektu, uporządkowanie stanowisk po zakończeniu sesji. Następnie uczestnicy samodzielnie i według własnego uznania korzystają z udostępnionej przestrzeni oraz materiałów. Celem świadczenia jest zapewnienie uczestnikowi możliwości aktywnego i kreatywnego spędzenia czasu wolnego w specjalnie przygotowanej przestrzeni rekreacyjnej, wyposażonej w odpowiednią infrastrukturę, materiały i zabezpieczenia umożliwiające swobodne tworzenie prac malarskich. Efektem wyświadczenia usługi jest możliwość uczestniczenia w aktywności rekreacyjnej polegającej na samodzielnym tworzeniu obrazów i eksperymentowaniu z farbami w bezpiecznym, odpowiednio przygotowanym otoczeniu. Dodatkowym rezultatem może być wykonanie przez uczestnika własnej pracy malarskiej, jednak nie stanowi ono celu samej usługi, lecz jest efektem indywidualnej aktywności uczestnika. Uczestnik oczekuje atrakcyjnej formy spędzenia wolnego czasu, rozrywki, relaksu, oderwania się od codziennych obowiązków oraz możliwości wyrażenia własnej kreatywności. Obsługa nie prowadzi zajęć edukacyjnych, warsztatów artystycznych, szkoleń ani instruktażu z zakresu technik malarskich. Pracownicy nie uczestniczą w procesie twórczym uczestników, nie oceniają prac, nie udzielają porad artystycznych ani nie prowadzą uczestników krok po kroku przez proces tworzenia.
Rozstrzygnięcie:
Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu
Stawka podatku od towarów i usług:
8%
Podstawa prawna:
art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy
Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE
W dniu 10 kwietnia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 16 kwietnia 2026 r. poprzez złożenie wniosku na prawidłowym formularzu, a także w dniu 6 czerwca 2026 r. poprzez doprecyzowanie opisu sprawy oraz przesłanie dokumentów.
W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:
1. Przedmiot wniosku
Przedmiotem wniosku jest usługa wstępu do strefy rekreacyjnej (…), w ramach którego klient korzysta z infrastruktury obiektu i przygotowanych stanowisk w sposób typowy dla tego miejsca.
Możliwość zakupu biletu na konkretną sesję malowania jest podzielona na dwie opcje:
1. malowanie w świetle (…),
2. malowanie w świetle (…).
Klient dokonuje zakupu biletu poprzez system rezerwacji na stronie internetowej lub bezpośrednio w lokalu.
Następnie, klient zostaje wprowadzony na salę kreatywną, gdzie przekazywana jest instrukcja bezpieczeństwa. Później przez godzinę klient może korzystać ze wszystkich dostępnych stanowisk, takich jak:
(…).
W ramach stanowiska klient ma do dyspozycji:
• płaszcz ochronny oraz foliowe ochraniacze na buty,
• płótno malarskie (…),
• (…) pojemników farb (…),
• koszyk z różnorodnymi akcesoriami malarskimi, często niestandardowymi (…).
W dowolnym momencie klient może dokupić dodatkowe farby oraz płótno, ale jest to świadczenie całkowicie odrębne, fakultatywne i osobno płatne w stosunku do wstępu do strefy rekreacyjnej (…).
Uczestnicy działają samodzielnie po zapoznaniu się z instrukcją bezpieczeństwa.
Po zakończonej sesji klient może, ale nie musi zabrać ze sobą obraz, który został przez niego wykonany. Następnie klient przechodzi do strefy umywalni, gdzie może zdjąć i wyrzucić ochronne elementy foliowe oraz umyć się, korzystając z dostępnych (…) zlewów gospodarczych.
Harmonogram sesji (z podziałem na światło (…)) dostępny jest na stronie internetowej oraz podczas rezerwacji biletów. Polega on wyłącznie na wyszczególnieniu dni i godzin, w których odbywa się konkretna sesja – wówczas klient ma pełną informację i swobodę w zakresie wyboru co do tego, kiedy może dokonać zakupu biletu na sesję, która jest w obszarze jego zainteresowań.
Celem tej działalności jest rekreacja i zabawa sztuką w formie (…).
Klientami są głównie dzieci – osoby do 13. roku życia, które muszą przebywać pod opieką dorosłego. Natomiast z usługi korzystają również dorośli oraz grupy zorganizowane np. szkoły czy przedszkola.
Cena biletu wstępu obejmuje wstęp do sali kreatywnej z możliwością korzystania z wybranego stanowiska (tj. (…)), które są wyposażone w przybory i materiały malarskie.
Bilet nie obejmuje innych dodatkowych świadczeń. W trakcie sesji malowania nie są serwowane przekąski czy napoje dla uczestników.
Ponadto należy wskazać, że:
• usługa nie ma charakteru warsztatów ani zajęć edukacyjnych,
• nie jest zapewniany instruktor prowadzący zajęcia,
• obsługa ogranicza się do kwestii organizacyjnych i bezpieczeństwa,
• nie ma indywidualnego doradztwa artystycznego ani elementu nauczania.
2. Uzasadnienie
Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025, poz. 775, dalej jako uVAT) dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%. Natomiast zgodnie z art. 146ef uVAT, stawka 7% obecnie jest podwyższona i wynosi 8% w zakresie towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do uVAT.
Załącznik nr 3 do uVAT wskazuje, że stawka 8% ma zastosowanie bez względu na PKWiU m.in. do:
• usług kulturalnych i rozrywkowych – wyłącznie w zakresie wstępu:
a) na widowiska artystyczne, włączając przedstawienia cyrkowe,
b) do obiektów kulturalnych;
• usług związanych z rozrywką i rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu do wesołych miasteczek, parków rozrywki, na dyskoteki, sale taneczne,
• usług bibliotek, archiwów, muzeów oraz pozostałe usługi w zakresie kultury – wyłącznie w zakresie wstępu,
• wstępu na imprezy sportowe,
• pozostałych usług związanych z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu.
Świadczeniem dominującym jest czasowy wstęp do strefy rekreacyjnej oraz możliwość typowego korzystania z jej infrastruktury i stanowisk, a udostępniane materiały ochronne i podstawowe materiały malarskie mają charakter pomocniczy i służą standardowemu korzystaniu z atrakcji w ramach biletu. W związku z tym podstawowa opłata dotyczy przede wszystkim wstępu i korzystania z atrakcji, natomiast rozszerzone zużycie materiałów funkcjonuje już jako opcja dodatkowa.
Zgodnie z interpretacją ogólną z dnia 2 grudnia 2014 r. sygn. PT1/033/32/354/LJU/14 przez pojęcie „wstępu” należy rozumieć możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś, przy czym nie ma znaczenia forma biletu (lub opłaty), tzn. czy jest to jednorazowy bilet, czy też karnet upoważniający do kilku wejść. (...) Tym samym, nie ma uzasadnienia dla zawężania stosowania stawki obniżonej związanej ze wstępem do biernego uczestnictwa w danym przedsięwzięciu, a więc wyłącznie do wejścia do danego obiektu bez możliwości korzystania z urządzeń tam się znajdujących, jeżeli korzystanie z tych urządzeń wiąże się z typowym użytkowaniem danego obiektu w ramach wstępu do tego obiektu (tak jak np. wstęp „na siłownię” czy do parku rozrywki).
Z kolei, w tej samej interpretacji można znaleźć, że przepisy ustawy o VAT nie zawierają definicji pojęcia rekreacja. Słownik Języka Polskiego (www.sjp.pwn.pl) definiuje rekreację jako „aktywny wypoczynek na świeżym powietrzu”, Wielki Słownik Języka Polskiego (...) za rekreację uznaje „ruchową aktywność w czasie wolnym od pracy, mającą służyć zdrowiu i dobremu samopoczuciu”, „Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych z almanachem” Władysława Kopalińskiego (Świat Książki, Warszawa 2000) definiuje rekreację jako „odpoczynek, rozrywka, wytchnienie, pochodzące od łacińskiego »recreatio« czyli powrót do zdrowia, sił”.
Zatem za rekreację należy uznać różnego rodzaju formy aktywności służące wypoczynkowi i zdrowiu.
Wstęp na sesję malowania jest to rekreacyjna forma spędzania wolnego czasu, polegająca na aktywnym korzystaniu z obiektu i jego stanowisk, analogicznie do innych obiektów rekreacyjnych, dla których „wstęp” obejmuje typowe korzystanie z infrastruktury.
W związku z powyższym wstęp na sesję malowania wpisuje się – zdaniem Wnioskodawcy – do katalogu usług, dla których można zastosować obniżoną stawkę 8% – zgodnie z art. 41 ust. 2 uVAT w zw. z zał. nr 3 poz. 68 do uVAT jako „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu”.
W piśmie z dnia 6 czerwca 2026 r. Wnioskodawca – w odpowiedzi na pytania zawarte w wezwaniu z dnia 29 maja 2026 r., znak 0112-KDSL2-2.440.191.2026.1.AS – udzielił następujących informacji:
1. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Możliwość zakupu biletu na konkretną sesję malowania jest podzielona na dwie opcje:
1. malowanie w świetle (…),
2. malowanie w świetle (…)” należało wskazać jednoznacznie, czy przedmiotem analizy ma być wstęp na sesję:
a) malowania w świetle (…),
czy
b) malowania w świetle (…)?
Należało wybrać tylko jedną opcję.
Odpowiedź: Przedmiotem analizy ma być wstęp na sesję (…).
2. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Cena biletu wstępu obejmuje wstęp do sali kreatywnej z możliwością korzystania z wybranego stanowiska (tj. (…)) (…)” należało wskazać jednoznacznie, czy w ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku klient korzysta ze stanowiska:
a) (…),
czy
b) (…),
czy
c) (…).
Należało wybrać tylko jedną opcję.
Odpowiedź: W tym miejscu Wnioskodawca chce dokonać sprostowania. Od dzisiaj tj. (…) system rezerwacji zostanie zaktualizowany i do wyboru będą jedynie dwie opcje wstępu tj.: (1) bilet wstępu na sesję w świetle (…) oraz (2) w świetle (…). Klient będzie mógł korzystać ze wszystkich dostępnych atrakcji bez dodatkowego wyboru i podziału na podkategorie: (…).
3. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Klientami są głównie dzieci – osoby do 13. roku życia, które muszą przebywać pod opieką dorosłego. Natomiast z usługi korzystają również dorośli oraz grupy zorganizowane np. szkoły czy przedszkola” należało jednoznacznie wskazać, czy w ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku wstęp na sesję malowania odbywa się w ramach wstępu:
a) indywidualnego, tj. dziecka – osoby do 13. roku życia,
czy
b) indywidualnego, tj. osoby dorosłej,
czy
c) grupy zorganizowanej np. szkoły czy przedszkola.
Należało wybrać tylko jedną opcję.
Odpowiedź: Wstęp na sesję malowania odbywa się w ramach wstępu indywidualnego, tj. dziecka – osoby do 13. roku życia.
4. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Po zakończonej sesji klient może, ale nie musi zabrać ze sobą obraz, który został przez niego wykonany” należało jednoznacznie wskazać, czy – w ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku – klient po zakończonej sesji zabiera wykonany obraz?
Odpowiedź: 99,9% klientów zabiera ze sobą swoje obrazy, które pakowane są w specjalny karton.
5. Kto wprowadza uczestników na salę kreatywną?
Odpowiedź: Pracownik (…), który jest na recepcji.
6. Przez kogo i w jaki sposób (w jakiej formie, np. ustnie, pisemnie, itp.) przekazywana jest uczestnikom instrukcja bezpieczeństwa?
Odpowiedź: Instrukcja bezpieczeństwa przekazywana jest w formie ustnej przez tego samego pracownika, który wprowadza klienta na salę. Instrukcja jest także dostępna w wersji wydrukowanej na recepcji w (…).
7. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Uczestnicy działają samodzielnie po zapoznaniu się z instrukcją bezpieczeństwa” oraz, że „obsługa ogranicza się do kwestii organizacyjnych i bezpieczeństwa (…)” należało wyjaśnić, czy wobec uczestnika sesji malowania są wykonywane jakieś inne czynności niż wskazane we wniosku wprowadzenie na salę kreatywną i przekazanie instrukcji bezpieczeństwa? Jeżeli tak, to należało wskazać:
a) jakie to są czynności?
b) przez kogo są one wykonywane?
Odpowiedź: Poza wprowadzeniem uczestników na salę kreatywną oraz przekazaniem instrukcji bezpieczeństwa wykonywane są wyłącznie czynności o charakterze organizacyjnym i technicznym, niezbędne do prawidłowego korzystania z obiektu.
a) Czynności te obejmują w szczególności: wydanie uczestnikom środków ochrony osobistej (kombinezonów, ochraniaczy, okularów ochronnych itp.), wskazanie miejsca pozostawienia rzeczy osobistych, udostępnienie i przygotowanie materiałów wykorzystywanych podczas sesji (farb, płócien, akcesoria malarskie), poinformowanie uczestników o sposobie korzystania z wyposażenia znajdującego się na sali, nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i regulaminu obiektu, uporządkowanie stanowisk po zakończeniu sesji.
b) Powyższe czynności wykonywane są przez pracowników obsługi (…). Obsługa nie prowadzi zajęć edukacyjnych, warsztatów artystycznych, szkoleń ani instruktażu z zakresu technik malarskich. Pracownicy nie uczestniczą w procesie twórczym uczestników, nie oceniają prac, nie udzielają porad artystycznych ani nie prowadzą uczestników krok po kroku przez proces tworzenia. Uczestnicy samodzielnie i według własnego uznania korzystają z udostępnionej przestrzeni oraz materiałów, a zasadniczym celem usługi jest zapewnienie dostępu do strefy rekreacyjnej umożliwiającej swobodną aktywność twórczą i rozrywkę.
8. Jaki cel realizuje świadczenie? Co jest efektem jego wyświadczenia?
Odpowiedź: Celem świadczenia jest zapewnienie uczestnikowi możliwości aktywnego i kreatywnego spędzenia czasu wolnego w specjalnie przygotowanej przestrzeni rekreacyjnej, wyposażonej w odpowiednią infrastrukturę, materiały i zabezpieczenia umożliwiające swobodne tworzenie prac malarskich. Usługa ma charakter rekreacyjny i rozrywkowy. Jej istotą jest umożliwienie uczestnikowi korzystania z przestrzeni kreatywnej oraz związanej z nią infrastruktury w celu realizacji własnej aktywności twórczej. Efektem wyświadczenia usługi jest możliwość uczestniczenia w aktywności rekreacyjnej polegającej na samodzielnym tworzeniu obrazów i eksperymentowaniu z farbami w bezpiecznym, odpowiednio przygotowanym otoczeniu. Dodatkowym rezultatem może być wykonanie przez uczestnika własnej pracy malarskiej, jednak nie stanowi ono celu samej usługi, lecz jest efektem indywidualnej aktywności uczestnika.
9. Jakie są oczekiwania klienta uczestniczącego w sesji malowania?
Odpowiedź: Klient oczekuje przede wszystkim możliwości skorzystania z przygotowanej przestrzeni kreatywnej oraz infrastruktury umożliwiającej swobodną i samodzielną aktywność twórczą. Uczestnik oczekuje atrakcyjnej formy spędzenia wolnego czasu, rozrywki, relaksu, oderwania się od codziennych obowiązków oraz możliwości wyrażenia własnej kreatywności. Klient nie oczekuje uzyskania wiedzy specjalistycznej, nabycia kwalifikacji ani udziału w szkoleniu, czy kursie malarstwa. Nie oczekuje również indywidualnego instruktażu artystycznego lub prowadzenia zajęć przez instruktora. Istotą uczestnictwa jest samodzielne korzystanie z dostępnej przestrzeni i wyposażenia w celach rekreacyjnych.
10. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją wskazującą – w katalogu otwartym poprzez zastosowanie wyrażenia „itp.” – że „W ramach stanowiska klient ma do dyspozycji: (…) koszyk z różnorodnymi akcesoriami malarskimi, często niestandardowymi (…)” należało wskazać:
a) jakie konkretnie „akcesoria malarskie” znajdują się w koszyku? Należało je wymienić w katalogu zamkniętym.
b) czy wymienione zgodnie z ppkt a) powyżej „akcesoria malarskie” zużywają się podczas sesji malowania, czy służą również do korzystania po zakończonej sesji malowania?
Odpowiedź:
a) (…),
b) (…), zaś pozostałe akcesoria są myte i używane wielokrotnie, są wymieniane sukcesywnie po ocenie zużycia.
Ponadto, Wnioskodawca wskazał, że (…).
Do uzupełnienia Wnioskodawca dołączył:
(…).
Uzasadnienie klasyfikacji
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Zgodnie z art. 42a ustawy, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:
1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;
2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług niezbędną do:
a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,
b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;
3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.
Zatem w przypadku, gdy stawka podatku od towarów i usług nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danego towaru lub usługi do odpowiedniej klasyfikacji (CN, PKOB lub PKWiU), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisany towar lub usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:
1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;
3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;
4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.
W poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano bez względu na symbol PKWiU – „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu”.
Przepisy ustawy nie zawierają definicji pojęcia „rekreacja”. Słownik Języka Polskiego (www.sjp.pwn.pl) definiuje rekreację jako „aktywny wypoczynek na świeżym powietrzu”, Wielki Słownik Języka Polskiego (http://www.wsjp.pl/) za rekreację uznaje „ruchową aktywność w czasie wolnym od pracy, mającą służyć zdrowiu i dobremu samopoczuciu”, natomiast „Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych z almanachem” Władysława Kopalińskiego (Świat Książki, Warszawa 2000) definiuje rekreację jako „odpoczynek, rozrywka, wytchnienie, pochodzące od łacińskiego »recreatio« czyli powrót do zdrowia, sił”. Natomiast w Encyklopedii PWN (https://encyklopedia.pwn.pl) wskazano, że rekreacja to forma działania wybrana dobrowolnie przez człowieka ze względu na osobiste zainteresowania i dla odpoczynku, rozrywki lub rozwoju własnej osobowości; podejmowana poza obowiązkami zawodowymi, społecznymi i domowymi, w czasie wolnym od pracy.
Mając na uwadze powyższe definicje – na potrzeby stosowania art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy – za rekreację uznać należy różne formy aktywności dobrowolnie wybrane przez człowieka, mające służyć wypoczynkowi, rozrywce czy zdrowiu. Tak rozumiana rekreacja obejmuje w szczególności zajęcia takie jak fitness, czy aerobik, ale również taką aktywność jak np. korzystanie z sauny.
Należy też zwrócić uwagę, że ustawodawca objął obniżoną stawką podatku w wysokości 8% wymienione w poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy usługi, jednakże tylko w zakresie wstępu. Ustawodawca nie określił jednak ani form, ani kategorii „wstępu”, do których ma zastosowanie obniżona stawka podatku w wysokości 8%.
Zgodnie z definicją zawartą w Słowniku Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN S.A., strona internetowa www.sjp.pwn.pl), pod pojęciem „wstępu” należy rozumieć „możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś”.
Zatem pod pojęciem „wstępu” w rozumieniu poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy należy rozumieć możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś, przy czym nie ma znaczenia forma biletu (lub opłaty), tzn. czy jest to jednorazowy bilet, czy też karnet upoważniający do kilku wejść. Dodatkowo należy zauważyć, że wejścia (wstępu) nie można kojarzyć tylko z możliwością wejścia np. do określonego miejsca (pomieszczenia). Ze wstępem w rozumieniu tych przepisów związane jest określone świadczenie (typowe dla danego obiektu). I tak, np. z nabyciem biletu wstępu do teatru związana jest możliwość obejrzenia przedstawienia, w przypadku parku rozrywki – możliwość korzystania z określonych urządzeń, sali tanecznej – możliwość tańczenia, na imprezę sportową – możliwość obejrzenia rozgrywanych na danym obiekcie zawodów, „na siłownię” – możliwość wykonywania ćwiczeń siłowych przy wykorzystaniu znajdujących się na jej terenie przyrządów, do parku narodowego – możliwość oglądania obiektów przyrodniczych znajdujących się na jego terenie.
W tym miejscu należy zaznaczyć, że zagadnienie związane z wykładnią analizowanych przepisów, w szczególności w odniesieniu do użytego w poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy sformułowania „wyłącznie w zakresie wstępu” było wielokrotnie przedmiotem rozważań sądów administracyjnych, w tym Naczelnego Sądu Administracyjnego. W orzecznictwie utrwalony został jednoznaczny pogląd, że w tym przypadku wykładnia pojęcia „wstęp” nie może ograniczać się wyłącznie do wejścia do obiektu lub na imprezę rozrywkową bez możliwości aktywnego uczestniczenia w zaoferowanej usłudze i korzystania z urządzeń potrzebnych do jej realizacji, stanowiłoby to bowiem niczym nieuzasadnione zawężenie tego pojęcia. Jak podkreślono, użyte przez ustawodawcę sformułowanie „usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu” odnosi się do kart wstępu, stałych abonamentów lub biletów i innych form opłaty za umożliwienie zarówno biernego jak i aktywnego korzystania z rozrywki i rekreacji, w tym przystosowanych do tego sal, pomieszczeń oraz urządzeń i przyrządów tam się znajdujących. Natomiast określenie „wyłącznie w zakresie wstępu” należy rozumieć w ten sposób, że wszystkie usługi, które nie są związane z normalnym typowym użytkowaniem takiego obiektu, np. usługi restauracyjne na terenie sali sportowej, zakup napojów, odżywek, usługi osobistego/personalnego trenera – nie są objęte stawką obniżoną. Konsekwentnie podlegają opodatkowaniu stawką podstawową VAT.
Jak wynika z opisu sprawy, w ramach prowadzonej działalności Wnioskodawca świadczy usługę polegającą na umożliwieniu dzieciom do 13. roku życia wstępu do strefy rekreacyjnej (…) na sesję malowania w świetle (…). W ramach biletu wstępu uczestnik będzie mógł korzystać ze wszystkich dostępnych atrakcji bez dodatkowego wyboru i podziału na podkategorie: (…). W celu realizacji usługi pracownik Wnioskodawcy wprowadza uczestników na salę kreatywną oraz przekazuje instrukcję bezpieczeństwa, a także wykonuje czynności o charakterze organizacyjnym i technicznym, niezbędne do prawidłowego korzystania z obiektu takie jak: wydanie uczestnikom środków ochrony osobistej (kombinezonów, ochraniaczy, okularów ochronnych itp.), wskazanie miejsca pozostawienia rzeczy osobistych, udostępnienie i przygotowanie materiałów wykorzystywanych podczas sesji (farb, płócien, akcesoria malarskie), poinformowanie uczestników o sposobie korzystania z wyposażenia znajdującego się na sali, nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i regulaminu obiektu, uporządkowanie stanowisk po zakończeniu sesji. Następnie uczestnicy samodzielnie i według własnego uznania korzystają z udostępnionej przestrzeni oraz materiałów. Celem świadczenia jest zapewnienie uczestnikowi możliwości aktywnego i kreatywnego spędzenia czasu wolnego w specjalnie przygotowanej przestrzeni rekreacyjnej, wyposażonej w odpowiednią infrastrukturę, materiały i zabezpieczenia umożliwiające swobodne tworzenie prac malarskich. Efektem wyświadczenia usługi jest możliwość uczestniczenia w aktywności rekreacyjnej polegającej na samodzielnym tworzeniu obrazów i eksperymentowaniu z farbami w bezpiecznym, odpowiednio przygotowanym otoczeniu. Dodatkowym rezultatem może być wykonanie przez uczestnika własnej pracy malarskiej, jednak nie stanowi ono celu samej usługi, lecz jest efektem indywidualnej aktywności uczestnika. Uczestnik oczekuje atrakcyjnej formy spędzenia wolnego czasu, rozrywki, relaksu, oderwania się od codziennych obowiązków oraz możliwości wyrażenia własnej kreatywności. Obsługa nie prowadzi zajęć edukacyjnych, warsztatów artystycznych, szkoleń ani instruktażu z zakresu technik malarskich. Pracownicy nie uczestniczą w procesie twórczym uczestników, nie oceniają prac, nie udzielają porad artystycznych ani nie prowadzą uczestników krok po kroku przez proces tworzenia.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że świadczona przez Wnioskodawcę usługa – wstęp dziecka (osoby do 13. roku życia) do strefy rekreacyjnej (…) na sesję malowania w świetle (…) – stanowi „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu”, o których mowa w poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy.
W rezultacie opisana we wniosku usługa podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy.
Informacje dodatkowe
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że
- klasyfikacja usługi, lub
- stawka podatku właściwa dla usługi lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.
Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622), zwanej dalej Ordynacją podatkową.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie, zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym, korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).
Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 10 kwietnia 2026 r. (data wpływu 10 kwietnia 2026 r.), uzupełnionego pismem z dnia 16 kwietnia 2026 r. (data wpływu 16 kwietnia 2026 r.) oraz z dnia 6 czerwca 2026 r. (data wpływu 6 czerwca 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku:
Usługa – wstęp dziecka (osoby do 13. roku życia) do strefy rekreacyjnej (…) na sesję malowania w świetle (…)
Opis usługi:
W ramach prowadzonej działalności Wnioskodawca świadczy usługę polegającą na umożliwieniu dzieciom do 13. roku życia wstępu do strefy rekreacyjnej (…) na sesję malowania w świetle (…). W ramach biletu wstępu uczestnik będzie mógł korzystać ze wszystkich dostępnych atrakcji bez dodatkowego wyboru i podziału na podkategorie: (…). W celu realizacji usługi pracownik Wnioskodawcy wprowadza uczestników na salę kreatywną oraz przekazuje instrukcję bezpieczeństwa, a także wykonuje czynności o charakterze organizacyjnym i technicznym, niezbędne do prawidłowego korzystania z obiektu takie jak: wydanie uczestnikom środków ochrony osobistej (kombinezonów, ochraniaczy, okularów ochronnych itp.), wskazanie miejsca pozostawienia rzeczy osobistych, udostępnienie i przygotowanie materiałów wykorzystywanych podczas sesji (farb, płócien, akcesoria malarskie), poinformowanie uczestników o sposobie korzystania z wyposażenia znajdującego się na sali, nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i regulaminu obiektu, uporządkowanie stanowisk po zakończeniu sesji. Następnie uczestnicy samodzielnie i według własnego uznania korzystają z udostępnionej przestrzeni oraz materiałów. Celem świadczenia jest zapewnienie uczestnikowi możliwości aktywnego i kreatywnego spędzenia czasu wolnego w specjalnie przygotowanej przestrzeni rekreacyjnej, wyposażonej w odpowiednią infrastrukturę, materiały i zabezpieczenia umożliwiające swobodne tworzenie prac malarskich. Efektem wyświadczenia usługi jest możliwość uczestniczenia w aktywności rekreacyjnej polegającej na samodzielnym tworzeniu obrazów i eksperymentowaniu z farbami w bezpiecznym, odpowiednio przygotowanym otoczeniu. Dodatkowym rezultatem może być wykonanie przez uczestnika własnej pracy malarskiej, jednak nie stanowi ono celu samej usługi, lecz jest efektem indywidualnej aktywności uczestnika. Uczestnik oczekuje atrakcyjnej formy spędzenia wolnego czasu, rozrywki, relaksu, oderwania się od codziennych obowiązków oraz możliwości wyrażenia własnej kreatywności. Obsługa nie prowadzi zajęć edukacyjnych, warsztatów artystycznych, szkoleń ani instruktażu z zakresu technik malarskich. Pracownicy nie uczestniczą w procesie twórczym uczestników, nie oceniają prac, nie udzielają porad artystycznych ani nie prowadzą uczestników krok po kroku przez proces tworzenia.
Rozstrzygnięcie:
Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu
Stawka podatku od towarów i usług:
8%
Podstawa prawna:
art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy
Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE
W dniu 10 kwietnia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 16 kwietnia 2026 r. poprzez złożenie wniosku na prawidłowym formularzu, a także w dniu 6 czerwca 2026 r. poprzez doprecyzowanie opisu sprawy oraz przesłanie dokumentów.
W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:
1. Przedmiot wniosku
Przedmiotem wniosku jest usługa wstępu do strefy rekreacyjnej (…), w ramach którego klient korzysta z infrastruktury obiektu i przygotowanych stanowisk w sposób typowy dla tego miejsca.
Możliwość zakupu biletu na konkretną sesję malowania jest podzielona na dwie opcje:
1. malowanie w świetle (…),
2. malowanie w świetle (…).
Klient dokonuje zakupu biletu poprzez system rezerwacji na stronie internetowej lub bezpośrednio w lokalu.
Następnie, klient zostaje wprowadzony na salę kreatywną, gdzie przekazywana jest instrukcja bezpieczeństwa. Później przez godzinę klient może korzystać ze wszystkich dostępnych stanowisk, takich jak:
(…).
W ramach stanowiska klient ma do dyspozycji:
• płaszcz ochronny oraz foliowe ochraniacze na buty,
• płótno malarskie (…),
• (…) pojemników farb (…),
• koszyk z różnorodnymi akcesoriami malarskimi, często niestandardowymi (…).
W dowolnym momencie klient może dokupić dodatkowe farby oraz płótno, ale jest to świadczenie całkowicie odrębne, fakultatywne i osobno płatne w stosunku do wstępu do strefy rekreacyjnej (…).
Uczestnicy działają samodzielnie po zapoznaniu się z instrukcją bezpieczeństwa.
Po zakończonej sesji klient może, ale nie musi zabrać ze sobą obraz, który został przez niego wykonany. Następnie klient przechodzi do strefy umywalni, gdzie może zdjąć i wyrzucić ochronne elementy foliowe oraz umyć się, korzystając z dostępnych (…) zlewów gospodarczych.
Harmonogram sesji (z podziałem na światło (…)) dostępny jest na stronie internetowej oraz podczas rezerwacji biletów. Polega on wyłącznie na wyszczególnieniu dni i godzin, w których odbywa się konkretna sesja – wówczas klient ma pełną informację i swobodę w zakresie wyboru co do tego, kiedy może dokonać zakupu biletu na sesję, która jest w obszarze jego zainteresowań.
Celem tej działalności jest rekreacja i zabawa sztuką w formie (…).
Klientami są głównie dzieci – osoby do 13. roku życia, które muszą przebywać pod opieką dorosłego. Natomiast z usługi korzystają również dorośli oraz grupy zorganizowane np. szkoły czy przedszkola.
Cena biletu wstępu obejmuje wstęp do sali kreatywnej z możliwością korzystania z wybranego stanowiska (tj. (…)), które są wyposażone w przybory i materiały malarskie.
Bilet nie obejmuje innych dodatkowych świadczeń. W trakcie sesji malowania nie są serwowane przekąski czy napoje dla uczestników.
Ponadto należy wskazać, że:
• usługa nie ma charakteru warsztatów ani zajęć edukacyjnych,
• nie jest zapewniany instruktor prowadzący zajęcia,
• obsługa ogranicza się do kwestii organizacyjnych i bezpieczeństwa,
• nie ma indywidualnego doradztwa artystycznego ani elementu nauczania.
2. Uzasadnienie
Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025, poz. 775, dalej jako uVAT) dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%. Natomiast zgodnie z art. 146ef uVAT, stawka 7% obecnie jest podwyższona i wynosi 8% w zakresie towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do uVAT.
Załącznik nr 3 do uVAT wskazuje, że stawka 8% ma zastosowanie bez względu na PKWiU m.in. do:
• usług kulturalnych i rozrywkowych – wyłącznie w zakresie wstępu:
a) na widowiska artystyczne, włączając przedstawienia cyrkowe,
b) do obiektów kulturalnych;
• usług związanych z rozrywką i rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu do wesołych miasteczek, parków rozrywki, na dyskoteki, sale taneczne,
• usług bibliotek, archiwów, muzeów oraz pozostałe usługi w zakresie kultury – wyłącznie w zakresie wstępu,
• wstępu na imprezy sportowe,
• pozostałych usług związanych z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu.
Świadczeniem dominującym jest czasowy wstęp do strefy rekreacyjnej oraz możliwość typowego korzystania z jej infrastruktury i stanowisk, a udostępniane materiały ochronne i podstawowe materiały malarskie mają charakter pomocniczy i służą standardowemu korzystaniu z atrakcji w ramach biletu. W związku z tym podstawowa opłata dotyczy przede wszystkim wstępu i korzystania z atrakcji, natomiast rozszerzone zużycie materiałów funkcjonuje już jako opcja dodatkowa.
Zgodnie z interpretacją ogólną z dnia 2 grudnia 2014 r. sygn. PT1/033/32/354/LJU/14 przez pojęcie „wstępu” należy rozumieć możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś, przy czym nie ma znaczenia forma biletu (lub opłaty), tzn. czy jest to jednorazowy bilet, czy też karnet upoważniający do kilku wejść. (...) Tym samym, nie ma uzasadnienia dla zawężania stosowania stawki obniżonej związanej ze wstępem do biernego uczestnictwa w danym przedsięwzięciu, a więc wyłącznie do wejścia do danego obiektu bez możliwości korzystania z urządzeń tam się znajdujących, jeżeli korzystanie z tych urządzeń wiąże się z typowym użytkowaniem danego obiektu w ramach wstępu do tego obiektu (tak jak np. wstęp „na siłownię” czy do parku rozrywki).
Z kolei, w tej samej interpretacji można znaleźć, że przepisy ustawy o VAT nie zawierają definicji pojęcia rekreacja. Słownik Języka Polskiego (www.sjp.pwn.pl) definiuje rekreację jako „aktywny wypoczynek na świeżym powietrzu”, Wielki Słownik Języka Polskiego (...) za rekreację uznaje „ruchową aktywność w czasie wolnym od pracy, mającą służyć zdrowiu i dobremu samopoczuciu”, „Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych z almanachem” Władysława Kopalińskiego (Świat Książki, Warszawa 2000) definiuje rekreację jako „odpoczynek, rozrywka, wytchnienie, pochodzące od łacińskiego »recreatio« czyli powrót do zdrowia, sił”.
Zatem za rekreację należy uznać różnego rodzaju formy aktywności służące wypoczynkowi i zdrowiu.
Wstęp na sesję malowania jest to rekreacyjna forma spędzania wolnego czasu, polegająca na aktywnym korzystaniu z obiektu i jego stanowisk, analogicznie do innych obiektów rekreacyjnych, dla których „wstęp” obejmuje typowe korzystanie z infrastruktury.
W związku z powyższym wstęp na sesję malowania wpisuje się – zdaniem Wnioskodawcy – do katalogu usług, dla których można zastosować obniżoną stawkę 8% – zgodnie z art. 41 ust. 2 uVAT w zw. z zał. nr 3 poz. 68 do uVAT jako „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu”.
W piśmie z dnia 6 czerwca 2026 r. Wnioskodawca – w odpowiedzi na pytania zawarte w wezwaniu z dnia 29 maja 2026 r., znak 0112-KDSL2-2.440.191.2026.1.AS – udzielił następujących informacji:
1. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Możliwość zakupu biletu na konkretną sesję malowania jest podzielona na dwie opcje:
1. malowanie w świetle (…),
2. malowanie w świetle (…)” należało wskazać jednoznacznie, czy przedmiotem analizy ma być wstęp na sesję:
a) malowania w świetle (…),
czy
b) malowania w świetle (…)?
Należało wybrać tylko jedną opcję.
Odpowiedź: Przedmiotem analizy ma być wstęp na sesję (…).
2. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Cena biletu wstępu obejmuje wstęp do sali kreatywnej z możliwością korzystania z wybranego stanowiska (tj. (…)) (…)” należało wskazać jednoznacznie, czy w ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku klient korzysta ze stanowiska:
a) (…),
czy
b) (…),
czy
c) (…).
Należało wybrać tylko jedną opcję.
Odpowiedź: W tym miejscu Wnioskodawca chce dokonać sprostowania. Od dzisiaj tj. (…) system rezerwacji zostanie zaktualizowany i do wyboru będą jedynie dwie opcje wstępu tj.: (1) bilet wstępu na sesję w świetle (…) oraz (2) w świetle (…). Klient będzie mógł korzystać ze wszystkich dostępnych atrakcji bez dodatkowego wyboru i podziału na podkategorie: (…).
3. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Klientami są głównie dzieci – osoby do 13. roku życia, które muszą przebywać pod opieką dorosłego. Natomiast z usługi korzystają również dorośli oraz grupy zorganizowane np. szkoły czy przedszkola” należało jednoznacznie wskazać, czy w ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku wstęp na sesję malowania odbywa się w ramach wstępu:
a) indywidualnego, tj. dziecka – osoby do 13. roku życia,
czy
b) indywidualnego, tj. osoby dorosłej,
czy
c) grupy zorganizowanej np. szkoły czy przedszkola.
Należało wybrać tylko jedną opcję.
Odpowiedź: Wstęp na sesję malowania odbywa się w ramach wstępu indywidualnego, tj. dziecka – osoby do 13. roku życia.
4. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Po zakończonej sesji klient może, ale nie musi zabrać ze sobą obraz, który został przez niego wykonany” należało jednoznacznie wskazać, czy – w ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku – klient po zakończonej sesji zabiera wykonany obraz?
Odpowiedź: 99,9% klientów zabiera ze sobą swoje obrazy, które pakowane są w specjalny karton.
5. Kto wprowadza uczestników na salę kreatywną?
Odpowiedź: Pracownik (…), który jest na recepcji.
6. Przez kogo i w jaki sposób (w jakiej formie, np. ustnie, pisemnie, itp.) przekazywana jest uczestnikom instrukcja bezpieczeństwa?
Odpowiedź: Instrukcja bezpieczeństwa przekazywana jest w formie ustnej przez tego samego pracownika, który wprowadza klienta na salę. Instrukcja jest także dostępna w wersji wydrukowanej na recepcji w (…).
7. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją, że „Uczestnicy działają samodzielnie po zapoznaniu się z instrukcją bezpieczeństwa” oraz, że „obsługa ogranicza się do kwestii organizacyjnych i bezpieczeństwa (…)” należało wyjaśnić, czy wobec uczestnika sesji malowania są wykonywane jakieś inne czynności niż wskazane we wniosku wprowadzenie na salę kreatywną i przekazanie instrukcji bezpieczeństwa? Jeżeli tak, to należało wskazać:
a) jakie to są czynności?
b) przez kogo są one wykonywane?
Odpowiedź: Poza wprowadzeniem uczestników na salę kreatywną oraz przekazaniem instrukcji bezpieczeństwa wykonywane są wyłącznie czynności o charakterze organizacyjnym i technicznym, niezbędne do prawidłowego korzystania z obiektu.
a) Czynności te obejmują w szczególności: wydanie uczestnikom środków ochrony osobistej (kombinezonów, ochraniaczy, okularów ochronnych itp.), wskazanie miejsca pozostawienia rzeczy osobistych, udostępnienie i przygotowanie materiałów wykorzystywanych podczas sesji (farb, płócien, akcesoria malarskie), poinformowanie uczestników o sposobie korzystania z wyposażenia znajdującego się na sali, nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i regulaminu obiektu, uporządkowanie stanowisk po zakończeniu sesji.
b) Powyższe czynności wykonywane są przez pracowników obsługi (…). Obsługa nie prowadzi zajęć edukacyjnych, warsztatów artystycznych, szkoleń ani instruktażu z zakresu technik malarskich. Pracownicy nie uczestniczą w procesie twórczym uczestników, nie oceniają prac, nie udzielają porad artystycznych ani nie prowadzą uczestników krok po kroku przez proces tworzenia. Uczestnicy samodzielnie i według własnego uznania korzystają z udostępnionej przestrzeni oraz materiałów, a zasadniczym celem usługi jest zapewnienie dostępu do strefy rekreacyjnej umożliwiającej swobodną aktywność twórczą i rozrywkę.
8. Jaki cel realizuje świadczenie? Co jest efektem jego wyświadczenia?
Odpowiedź: Celem świadczenia jest zapewnienie uczestnikowi możliwości aktywnego i kreatywnego spędzenia czasu wolnego w specjalnie przygotowanej przestrzeni rekreacyjnej, wyposażonej w odpowiednią infrastrukturę, materiały i zabezpieczenia umożliwiające swobodne tworzenie prac malarskich. Usługa ma charakter rekreacyjny i rozrywkowy. Jej istotą jest umożliwienie uczestnikowi korzystania z przestrzeni kreatywnej oraz związanej z nią infrastruktury w celu realizacji własnej aktywności twórczej. Efektem wyświadczenia usługi jest możliwość uczestniczenia w aktywności rekreacyjnej polegającej na samodzielnym tworzeniu obrazów i eksperymentowaniu z farbami w bezpiecznym, odpowiednio przygotowanym otoczeniu. Dodatkowym rezultatem może być wykonanie przez uczestnika własnej pracy malarskiej, jednak nie stanowi ono celu samej usługi, lecz jest efektem indywidualnej aktywności uczestnika.
9. Jakie są oczekiwania klienta uczestniczącego w sesji malowania?
Odpowiedź: Klient oczekuje przede wszystkim możliwości skorzystania z przygotowanej przestrzeni kreatywnej oraz infrastruktury umożliwiającej swobodną i samodzielną aktywność twórczą. Uczestnik oczekuje atrakcyjnej formy spędzenia wolnego czasu, rozrywki, relaksu, oderwania się od codziennych obowiązków oraz możliwości wyrażenia własnej kreatywności. Klient nie oczekuje uzyskania wiedzy specjalistycznej, nabycia kwalifikacji ani udziału w szkoleniu, czy kursie malarstwa. Nie oczekuje również indywidualnego instruktażu artystycznego lub prowadzenia zajęć przez instruktora. Istotą uczestnictwa jest samodzielne korzystanie z dostępnej przestrzeni i wyposażenia w celach rekreacyjnych.
10. W związku z zawartą w opisie sprawy informacją wskazującą – w katalogu otwartym poprzez zastosowanie wyrażenia „itp.” – że „W ramach stanowiska klient ma do dyspozycji: (…) koszyk z różnorodnymi akcesoriami malarskimi, często niestandardowymi (…)” należało wskazać:
a) jakie konkretnie „akcesoria malarskie” znajdują się w koszyku? Należało je wymienić w katalogu zamkniętym.
b) czy wymienione zgodnie z ppkt a) powyżej „akcesoria malarskie” zużywają się podczas sesji malowania, czy służą również do korzystania po zakończonej sesji malowania?
Odpowiedź:
a) (…),
b) (…), zaś pozostałe akcesoria są myte i używane wielokrotnie, są wymieniane sukcesywnie po ocenie zużycia.
Ponadto, Wnioskodawca wskazał, że (…).
Do uzupełnienia Wnioskodawca dołączył:
(…).
Uzasadnienie klasyfikacji
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Zgodnie z art. 42a ustawy, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:
1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;
2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług niezbędną do:
a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,
b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;
3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.
Zatem w przypadku, gdy stawka podatku od towarów i usług nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danego towaru lub usługi do odpowiedniej klasyfikacji (CN, PKOB lub PKWiU), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisany towar lub usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:
1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;
3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;
4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.
W poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano bez względu na symbol PKWiU – „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu”.
Przepisy ustawy nie zawierają definicji pojęcia „rekreacja”. Słownik Języka Polskiego (www.sjp.pwn.pl) definiuje rekreację jako „aktywny wypoczynek na świeżym powietrzu”, Wielki Słownik Języka Polskiego (http://www.wsjp.pl/) za rekreację uznaje „ruchową aktywność w czasie wolnym od pracy, mającą służyć zdrowiu i dobremu samopoczuciu”, natomiast „Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych z almanachem” Władysława Kopalińskiego (Świat Książki, Warszawa 2000) definiuje rekreację jako „odpoczynek, rozrywka, wytchnienie, pochodzące od łacińskiego »recreatio« czyli powrót do zdrowia, sił”. Natomiast w Encyklopedii PWN (https://encyklopedia.pwn.pl) wskazano, że rekreacja to forma działania wybrana dobrowolnie przez człowieka ze względu na osobiste zainteresowania i dla odpoczynku, rozrywki lub rozwoju własnej osobowości; podejmowana poza obowiązkami zawodowymi, społecznymi i domowymi, w czasie wolnym od pracy.
Mając na uwadze powyższe definicje – na potrzeby stosowania art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy – za rekreację uznać należy różne formy aktywności dobrowolnie wybrane przez człowieka, mające służyć wypoczynkowi, rozrywce czy zdrowiu. Tak rozumiana rekreacja obejmuje w szczególności zajęcia takie jak fitness, czy aerobik, ale również taką aktywność jak np. korzystanie z sauny.
Należy też zwrócić uwagę, że ustawodawca objął obniżoną stawką podatku w wysokości 8% wymienione w poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy usługi, jednakże tylko w zakresie wstępu. Ustawodawca nie określił jednak ani form, ani kategorii „wstępu”, do których ma zastosowanie obniżona stawka podatku w wysokości 8%.
Zgodnie z definicją zawartą w Słowniku Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN S.A., strona internetowa www.sjp.pwn.pl), pod pojęciem „wstępu” należy rozumieć „możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś”.
Zatem pod pojęciem „wstępu” w rozumieniu poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy należy rozumieć możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś, przy czym nie ma znaczenia forma biletu (lub opłaty), tzn. czy jest to jednorazowy bilet, czy też karnet upoważniający do kilku wejść. Dodatkowo należy zauważyć, że wejścia (wstępu) nie można kojarzyć tylko z możliwością wejścia np. do określonego miejsca (pomieszczenia). Ze wstępem w rozumieniu tych przepisów związane jest określone świadczenie (typowe dla danego obiektu). I tak, np. z nabyciem biletu wstępu do teatru związana jest możliwość obejrzenia przedstawienia, w przypadku parku rozrywki – możliwość korzystania z określonych urządzeń, sali tanecznej – możliwość tańczenia, na imprezę sportową – możliwość obejrzenia rozgrywanych na danym obiekcie zawodów, „na siłownię” – możliwość wykonywania ćwiczeń siłowych przy wykorzystaniu znajdujących się na jej terenie przyrządów, do parku narodowego – możliwość oglądania obiektów przyrodniczych znajdujących się na jego terenie.
W tym miejscu należy zaznaczyć, że zagadnienie związane z wykładnią analizowanych przepisów, w szczególności w odniesieniu do użytego w poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy sformułowania „wyłącznie w zakresie wstępu” było wielokrotnie przedmiotem rozważań sądów administracyjnych, w tym Naczelnego Sądu Administracyjnego. W orzecznictwie utrwalony został jednoznaczny pogląd, że w tym przypadku wykładnia pojęcia „wstęp” nie może ograniczać się wyłącznie do wejścia do obiektu lub na imprezę rozrywkową bez możliwości aktywnego uczestniczenia w zaoferowanej usłudze i korzystania z urządzeń potrzebnych do jej realizacji, stanowiłoby to bowiem niczym nieuzasadnione zawężenie tego pojęcia. Jak podkreślono, użyte przez ustawodawcę sformułowanie „usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu” odnosi się do kart wstępu, stałych abonamentów lub biletów i innych form opłaty za umożliwienie zarówno biernego jak i aktywnego korzystania z rozrywki i rekreacji, w tym przystosowanych do tego sal, pomieszczeń oraz urządzeń i przyrządów tam się znajdujących. Natomiast określenie „wyłącznie w zakresie wstępu” należy rozumieć w ten sposób, że wszystkie usługi, które nie są związane z normalnym typowym użytkowaniem takiego obiektu, np. usługi restauracyjne na terenie sali sportowej, zakup napojów, odżywek, usługi osobistego/personalnego trenera – nie są objęte stawką obniżoną. Konsekwentnie podlegają opodatkowaniu stawką podstawową VAT.
Jak wynika z opisu sprawy, w ramach prowadzonej działalności Wnioskodawca świadczy usługę polegającą na umożliwieniu dzieciom do 13. roku życia wstępu do strefy rekreacyjnej (…) na sesję malowania w świetle (…). W ramach biletu wstępu uczestnik będzie mógł korzystać ze wszystkich dostępnych atrakcji bez dodatkowego wyboru i podziału na podkategorie: (…). W celu realizacji usługi pracownik Wnioskodawcy wprowadza uczestników na salę kreatywną oraz przekazuje instrukcję bezpieczeństwa, a także wykonuje czynności o charakterze organizacyjnym i technicznym, niezbędne do prawidłowego korzystania z obiektu takie jak: wydanie uczestnikom środków ochrony osobistej (kombinezonów, ochraniaczy, okularów ochronnych itp.), wskazanie miejsca pozostawienia rzeczy osobistych, udostępnienie i przygotowanie materiałów wykorzystywanych podczas sesji (farb, płócien, akcesoria malarskie), poinformowanie uczestników o sposobie korzystania z wyposażenia znajdującego się na sali, nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i regulaminu obiektu, uporządkowanie stanowisk po zakończeniu sesji. Następnie uczestnicy samodzielnie i według własnego uznania korzystają z udostępnionej przestrzeni oraz materiałów. Celem świadczenia jest zapewnienie uczestnikowi możliwości aktywnego i kreatywnego spędzenia czasu wolnego w specjalnie przygotowanej przestrzeni rekreacyjnej, wyposażonej w odpowiednią infrastrukturę, materiały i zabezpieczenia umożliwiające swobodne tworzenie prac malarskich. Efektem wyświadczenia usługi jest możliwość uczestniczenia w aktywności rekreacyjnej polegającej na samodzielnym tworzeniu obrazów i eksperymentowaniu z farbami w bezpiecznym, odpowiednio przygotowanym otoczeniu. Dodatkowym rezultatem może być wykonanie przez uczestnika własnej pracy malarskiej, jednak nie stanowi ono celu samej usługi, lecz jest efektem indywidualnej aktywności uczestnika. Uczestnik oczekuje atrakcyjnej formy spędzenia wolnego czasu, rozrywki, relaksu, oderwania się od codziennych obowiązków oraz możliwości wyrażenia własnej kreatywności. Obsługa nie prowadzi zajęć edukacyjnych, warsztatów artystycznych, szkoleń ani instruktażu z zakresu technik malarskich. Pracownicy nie uczestniczą w procesie twórczym uczestników, nie oceniają prac, nie udzielają porad artystycznych ani nie prowadzą uczestników krok po kroku przez proces tworzenia.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że świadczona przez Wnioskodawcę usługa – wstęp dziecka (osoby do 13. roku życia) do strefy rekreacyjnej (…) na sesję malowania w świetle (…) – stanowi „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu”, o których mowa w poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy.
W rezultacie opisana we wniosku usługa podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy.
Informacje dodatkowe
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że
- klasyfikacja usługi, lub
- stawka podatku właściwa dla usługi lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.
Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622), zwanej dalej Ordynacją podatkową.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie, zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym, korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).
Rozliczaj podatki zgodnie z przepisami — w programie TaxMachine
Interpretacje pomagają zrozumieć przepisy; TaxMachine pomaga je zastosować w praktyce — prowadzi księgi, liczy podatki i generuje deklaracje, a stawki, druki i przepisy aktualizuje na bieżąco.
- ✓ Księga przychodów i rozchodów, ryczałt oraz pełna księgowość
- ✓ Faktury i e-faktury KSeF, JPK_V7 i JPK_KR
- ✓ PIT, CIT, VAT i inne deklaracje + wysyłka e-Deklaracje z pobraniem UPO
- ✓ Środki trwałe i amortyzacja, płace i ZUS
- ✓ Automatyczne aktualizacje stawek, druków i przepisów