0112-KDSL2-1.440.187.2026.2.MW
Wiążąca informacja stawkowa2026-06-19Dyrektor Krajowej Informacji SkarbowejAktualna
WIS USŁUGA – wypożyczenie rowerka wodnego (na godziny) wraz z niezbędnym wyposażeniem
WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)
Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 15 kwietnia 2026 r. (data wpływu 15 kwietnia 2026 r.), uzupełnionego pismem z dnia 9 czerwca 2026 r. (data wpływu 9 czerwca 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku:
Usługa – wypożyczenie rowerka wodnego (na godziny) wraz z niezbędnym wyposażeniem
Opis usługi:
Przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest odpłatne udostępnianie sprzętu rekreacyjnego w postaci rowerków wodnych przeznaczonych do indywidualnego lub grupowego korzystania na wyznaczonym akwenie wodnym (jeziorze). Usługa polega na czasowym oddaniu do używania rowerka wodnego na rzecz klientów korzystających z infrastruktury rekreacyjnej i wypoczynkowej. Klient uzyskuje prawo do korzystania z rowerka wodnego przez określony czas, ustalony zgodnie z obowiązującym cennikiem (np. 1 godzina lub jej wielokrotność). W ramach usługi wypożyczalnia zapewnia również podstawowe wyposażenie zwiększające bezpieczeństwo użytkowania, takie jak kamizelki ratunkowe. Usługa świadczona jest na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, rodzin, grup zorganizowanych, turystów zainteresowanych rekreacyjnym korzystaniem ze sprzętu wodnego. Odbiorcą usługi jest każdorazowo klient dokonujący wynajmu sprzętu i uiszczający należność za jego czasowe użytkowanie. Podstawą skorzystania z usługi jest zawarcie pomiędzy Wnioskodawcą a klientem ustnej umowy najmu rowerka wodnego. Umowa zawierana jest w sposób uproszczony, poprzez zgłoszenie chęci skorzystania z usługi przez klienta, zaakceptowanie regulaminu wypożyczalni oraz uiszczenie opłaty zgodnie z obowiązującym cennikiem. Potwierdzeniem zawarcia umowy jest dokonanie płatności za usługę oraz wydanie klientowi rowerka wodnego do korzystania przez uzgodniony okres. Przed wydaniem rowerka wodnego obsługa wypożyczalni sprzętu wodnego przeprowadza krótki, podstawowy instruktaż mający na celu zapewnienie bezpiecznego korzystania ze sprzętu przez klienta. Oczekiwania nabywcy w odniesieniu do świadczonej przez Wnioskodawcę usługi polegają na uzyskaniu możliwości czasowego korzystania z rowerka wodnego w celach rekreacyjnych, wypoczynkowych oraz turystycznych na wyznaczonym akwenie wodnym. Nabywca oczekuje w szczególności, że Wnioskodawca zapewni dostęp do sprawnego technicznie, przygotowanego do użytkowania rowerka wodnego, który umożliwia samodzielne poruszanie się po akwenie wodnym bez konieczności udziału personelu obsługi podczas korzystania ze sprzętu. Wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku kalkulowane jest w oparciu o czas faktycznego korzystania z rowerka wodnego przez klienta, zgodnie z obowiązującym cennikiem Wnioskodawcy. Stawka wynagrodzenia ustalana jest za określone jednostki czasu, w szczególności za 1 godzinę lub jej wielokrotność. Wynagrodzenie nie jest uzależnione od liczby osób korzystających ze sprzętu ani od intensywności jego użytkowania, lecz od czasu, w którym sprzęt pozostaje do dyspozycji klienta.
Rozstrzygnięcie:
PKWiU 2015 - 77
Stawka podatku od towarów i usług:
23%
Podstawa prawna:
art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy
Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE:
W dniu 15 kwietnia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 9 czerwca 2026 r. o doprecyzowanie opisu usługi oraz stosowne dokumenty.
W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:
Usługa wypożyczenia rowerka wodnego. Wypożyczalnia rowerków wodnych polega na odpłatnym, krótkoterminowym udostępnianiu sprzętu rekreacyjnego przeznaczonego do użytkowania na jeziorze. Przedmiotem usługi są rowerki wodne (pojazdy pływające napędzane siłą mięśni użytkowników za pomocą pedałów), przeznaczone do celów rekreacyjnych i wypoczynkowych. Usługa polega na udostępnieniu klientowi sprawnego technicznie rowerka wodnego na określony czas (najczęściej liczony w minutach lub godzinach), bez zapewnienia obsługi sternika lub przewodnika. Klient samodzielnie korzysta ze sprzętu w wyznaczonym obszarze akwenu wodnego. W ramach usługi wypożyczalnia zapewnia również podstawowe wyposażenie zwiększające bezpieczeństwo użytkowania, takie jak kamizelki ratunkowe. Wypożyczenie ma charakter krótkotrwały i nie wiąże się z przeniesieniem prawa własności sprzętu na klienta. Odpowiedzialność za użytkowanie sprzętu w okresie najmu spoczywa na kliencie, przy czym wypożyczalnia zobowiązana jest do zapewnienia, że sprzęt jest sprawny, bezpieczny i zgodny z obowiązującymi normami. Działalność ma charakter usługowy i rekreacyjny. Nie obejmuje organizacji transportu wodnego ani usług przewozowych - rowerki wodne nie są wykorzystywane do przemieszczania osób z punktu A do punktu B w celach komunikacyjnych, lecz wyłącznie do rekreacji. Usługa nie obejmuje również szkolenia ani instruktażu specjalistycznego, poza podstawowym zapoznaniem klienta z zasadami bezpiecznego użytkowania sprzętu. Wypożyczalnia może funkcjonować sezonowo (najczęściej w okresie wiosenno-letnim) i jest zlokalizowana bezpośrednio przy akwenie wodnym, co umożliwia natychmiastowe korzystanie ze sprzętu po jego wynajęciu.
W piśmie z dnia 9 czerwca 2026 r., będącym odpowiedzią na wezwanie z dnia 22 maja 2026 r., Wnioskodawca wskazał, że : „Przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest odpłatne udostępnianie sprzętu rekreacyjnego w postaci rowerków wodnych przeznaczonych do indywidualnego lub grupowego korzystania na wyznaczonym akwenie wodnym (jeziorze). Usługa polega na czasowym oddaniu do używania rowerka wodnego na rzecz klientów korzystających z infrastruktury rekreacyjnej i wypoczynkowej. Klient uzyskuje prawo do korzystania z rowerka wodnego przez określony czas, ustalony zgodnie z obowiązującym cennikiem (np. 1 godzina lub jej wielokrotność)” oraz udzielił następujących odpowiedzi na pytania organu podatkowego:
1. Na rzecz jakich podmiotów Wnioskodawca świadczy przedmiotową usługę?
Odpowiedź:
Usługa świadczona jest na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, rodzin, grup zorganizowanych, turystów zainteresowanych rekreacyjnym korzystaniem ze sprzętu wodnego. Odbiorcą usługi jest każdorazowo klient dokonujący wynajmu sprzętu i uiszczający należność za jego czasowe użytkowanie.
2. Na jakiej podstawie (na postawie jakiego dokumentu) Wnioskodawca wypożycza rowerki wodne?
Odpowiedź:
Podstawą skorzystania z usługi jest zawarcie pomiędzy Wnioskodawcą a klientem umowy najmu rowerka wodnego. Umowa zawierana jest w sposób uproszczony, charakterystyczny dla usług krótkoterminowego wynajmu sprzętu rekreacyjnego, poprzez zgłoszenie chęci skorzystania z usługi przez klienta, zaakceptowanie regulaminu wypożyczalni oraz uiszczenie opłaty zgodnie z obowiązującym cennikiem. Potwierdzeniem zawarcia umowy jest dokonanie płatności za usługę oraz wydanie klientowi rowerka wodnego do korzystania przez uzgodniony okres. Wnioskodawca wystawia paragon fiskalny a na żądanie klienta fakturę dokumentującą wykonanie usługi. Dodatkowo klient przed rozpoczęciem korzystania ze sprzętu zobowiązany jest do zapoznania się i zaakceptowania regulaminu wypożyczalni określającego zasady użytkowania sprzętu, warunki bezpieczeństwa oraz odpowiedzialność za powierzony sprzęt. Wnioskodawca może również prowadzić ewidencję wypożyczeń zawierającą podstawowe dane dotyczące daty, godziny oraz czasu korzystania ze sprzętu, służącą organizacji i rozliczaniu świadczonych usług.
3. W związku ze wskazanie w opisie sprawy, że „Usługa nie obejmuje również szkolenia ani instruktażu specjalistycznego, poza podstawowym zapoznaniem klienta z zasadami bezpiecznego użytkowania sprzętu”, należy:
a) wskazać, kto wykonuje podstawowy instruktaż?
b) opisać, na czym on polega?
Odpowiedź:
a) Przed wydaniem rowerka wodnego klientowi podstawowy instruktaż dotyczący zasad bezpiecznego korzystania ze sprzętu przeprowadza obsługa wypożyczalni sprzętu wodnego działająca w imieniu Wnioskodawcy.
b) Przed wydaniem rowerka wodnego obsługa wypożyczalni sprzętu wodnego przeprowadza krótki, podstawowy instruktaż mający na celu zapewnienie bezpiecznego korzystania ze sprzętu przez klienta. Instruktaż obejmuje w szczególności: wskazanie sposobu bezpiecznego wejścia na rowerek wodny i zejścia z niego; omówienie podstawowych elementów konstrukcyjnych rowerka wodnego oraz ich przeznaczenia; wyjaśnienie sposobu napędzania rowerka wodnego przy użyciu pedałów oraz sposobu sterowania kierunkiem płynięcia; wskazanie zasad prawidłowego rozmieszczenia osób na rowerku wodnym, z uwzględnieniem maksymalnej liczby osób dopuszczonej przez producenta; przekazanie informacji dotyczących obowiązku korzystania z kamizelek asekuracyjnych lub ratunkowych, jeżeli są one wymagane; omówienie zasad bezpiecznego poruszania się po akwenie wodnym, w tym zachowania bezpiecznej odległości od innych użytkowników akwenu, pomostów, kąpielisk, oznakowanych stref oraz przeszkód znajdujących się na wodzie; wskazanie obszaru akwenu, na którym klient może korzystać z rowerka wodnego; poinformowanie o zakazie wykonywania niebezpiecznych manewrów, skakania do wody z rowerka wodnego oraz przeciążania sprzętu; przekazanie informacji dotyczących postępowania w sytuacjach awaryjnych oraz sposobu kontaktu z obsługą wypożyczalni; omówienie zasad zwrotu sprzętu po zakończeniu okresu najmu. Instruktaż ma charakter wyłącznie informacyjny i organizacyjny. Jego celem jest zapewnienie bezpiecznego korzystania z wypożyczonego sprzętu. Nie stanowi on usługi szkoleniowej, kursu ani nauki pływania czy obsługi sprzętu wodnego. Po przeprowadzeniu instruktażu klient samodzielnie korzysta z rowerka wodnego bez udziału obsługi wypożyczalni.
4. Jakie są oczekiwania nabywcy w odniesieniu do świadczonej przez Wnioskodawcę usługi?
Odpowiedź:
Oczekiwania nabywcy w odniesieniu do świadczonej przez Wnioskodawcę usługi polegają na uzyskaniu możliwości czasowego korzystania z rowerka wodnego w celach rekreacyjnych, wypoczynkowych oraz turystycznych na wyznaczonym akwenie wodnym. Nabywca oczekuje w szczególności, że Wnioskodawca zapewni dostęp do sprawnego technicznie, przygotowanego do użytkowania rowerka wodnego, który umożliwia samodzielne poruszanie się po akwenie wodnym bez konieczności udziału personelu obsługi podczas korzystania ze sprzętu. Z perspektywy nabywcy istotne jest uzyskanie prawa do wyłącznego korzystania z wybranego rowerka wodnego przez określony czas, zgodnie z ustalonym cennikiem oraz zasadami obowiązującymi w wypożyczalni. Klient oczekuje, że sprzęt będzie udostępniony niezwłocznie po dokonaniu rezerwacji lub zgłoszeniu chęci wynajmu, a także że będzie nadawał się do bezpiecznego użytkowania. Nabywca oczekuje również zapewnienia podstawowych warunków organizacyjnych umożliwiających korzystanie ze sprzętu, w tym wskazania miejsca wodowania oraz obszaru akwenu, na którym dopuszczalne jest korzystanie z rowerka wodnego. W ramach usługi klient oczekuje także przekazania podstawowych informacji dotyczących zasad bezpiecznego użytkowania sprzętu oraz obowiązujących zasad poruszania się po akwenie. Istotnym elementem oczekiwań nabywcy jest możliwość swobodnego, samodzielnego korzystania z rowerka wodnego bez nadzoru lub stałej obsługi ze strony Wnioskodawcy, przy założeniu ponoszenia odpowiedzialności za użytkowany sprzęt przez okres jego wynajmu. Nabywca nie oczekuje świadczenia usług szkoleniowych, instruktorskich, transportowych ani opiekuńczych. Ewentualne czynności wykonywane przez obsługę wypożyczalni, takie jak wydanie sprzętu, podstawowy instruktaż bezpieczeństwa oraz odbiór sprzętu po zakończeniu korzystania, mają dla nabywcy charakter pomocniczy i są niezbędne wyłącznie dla prawidłowej realizacji usługi głównej, tj. możliwości rekreacyjnego korzystania z rowerka wodnego.
5. W jaki sposób skalkulowane jest wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku? Co wynagrodzenie to obejmuje?
Odpowiedź:
Wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku kalkulowane jest w oparciu o czas faktycznego korzystania z rowerka wodnego przez klienta, zgodnie z obowiązującym cennikiem Wnioskodawcy. Stawka wynagrodzenia ustalana jest za określone jednostki czasu, w szczególności za 1 godzinę lub jej wielokrotność. Podstawą kalkulacji wynagrodzenia jest więc wyłącznie czas udostępnienia i użytkowania rowerka wodnego przez nabywcę, niezależnie od stopnia jego wykorzystania w ramach danego okresu najmu. Wynagrodzenie nie jest uzależnione od liczby osób korzystających ze sprzętu ani od intensywności jego użytkowania, lecz od czasu, w którym sprzęt pozostaje do dyspozycji klienta. Wynagrodzenie obejmuje w szczególności: udostępnienie sprawnego technicznie rowerka wodnego do wyłącznego korzystania przez klienta w określonym czasie; możliwość samodzielnego korzystania ze sprzętu na wyznaczonym akwenie wodnym; podstawowe czynności organizacyjne związane z wydaniem i odbiorem sprzętu; przeprowadzenie podstawowego instruktażu dotyczącego zasad bezpiecznego użytkowania sprzętu; zapewnienie warunków umożliwiających korzystanie ze sprzętu zgodnie z regulaminem wypożyczalni. Wynagrodzenie ma charakter całościowy i obejmuje wszystkie elementy niezbędne do realizacji usługi wypożyczenia rowerka wodnego, przy czym nie są one wyodrębniane jako odrębne świadczenia. Klient uiszcza jedną opłatę obejmującą całość usługi polegającej na czasowym udostępnieniu sprzętu rekreacyjnego wraz z czynnościami pomocniczymi.
Ponadto, Wnioskodawca poinformował, że nie posiada opinii Głównego Urzędu Statystycznego dotyczącą klasyfikacji statystycznej dla usługi będącej przedmiotem wniosku. Wnioskodawca nie posiada aktualnie obowiązującej umowy w formie pisemnej dotyczącej świadczenia usługi będącej przedmiotem wniosku, ponieważ usługa wypożyczenia rowerka wodnego realizowana jest na podstawie ustnych ustaleń zawieranych bezpośrednio z klientem w momencie skorzystania z wypożyczalni. Do zawarcia ustnych ustaleń dochodzi poprzez zgłoszenie przez klienta chęci skorzystania z usługi, wybór rodzaju i czasu wypożyczenia rowerka wodnego zgodnie z obowiązującym cennikiem, akceptację regulaminu wypożyczalni oraz dokonanie zapłaty za usługę. Wydanie sprzętu klientowi następuje po spełnieniu powyższych warunków. Ustne ustalenia obejmują w szczególności: wybór rowerka wodnego przez klienta; określenie czasu jego wypożyczenia (np. 1 godzina lub jej wielokrotność); akceptację zasad korzystania ze sprzętu określonych w regulaminie wypożyczalni; zobowiązanie do zwrotu sprzętu po upływie ustalonego czasu; ustalenie obowiązującej stawki wynagrodzenia zgodnie z cennikiem Wnioskodawcy. Charakter usługi ma formę bieżącej, krótkoterminowej transakcji zawieranej w sposób dorozumiany, typowy dla usług wynajmu sprzętu rekreacyjnego świadczonych bezpośrednio na miejscu ich wykonywania.
(…).
Uzasadnienie klasyfikacji:
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym
Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).
Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.
Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).
Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:
- niniejszych zasad metodycznych,
- uwag do poszczególnych sekcji,
- schematu klasyfikacji.
Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:
- symbole grupowań,
- nazwy grupowań.
Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.
W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:
- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny, - usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.
Zgodnie z tytułem Sekcji N Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, sekcja ta obejmuje „USŁUGI ADMINISTROWANIA I USŁUGI WSPIERAJĄCE”.
Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja N obejmuje:
- wynajem i dzierżawę środków transportów bez obsługi,
- wynajem i dzierżawę artykułów użytku osobistego i domowego,
- wynajem i dzierżawę maszyn i urządzeń bez obsługi,
- dzierżawę produktów objętych prawem własności intelektualnej i podobnych produktów, z wyłączeniem prac chronionych prawem autorskim,
- usługi związane z zatrudnieniem,
- usługi świadczone przez organizatorów turystyki, pośredników i agentów turystycznych,
- usługi rezerwacji i usługi z nią związane,
- usługi detektywistyczne i ochroniarskie,
- usługi utrzymania porządku w budynkach i obiektach przemysłowych,
- usługi zagospodarowania terenów zieleni,
- usługi centrów telefonicznych (call center),
- usługi świadczone przez agencje inkasa i biura kredytowe,
- usługi związane z pakowaniem,
- usługi związane z administracyjną obsługą biura i pozostałe usługi wspomagające prowadzenie działalności gospodarczej, niewymagające specjalistycznej wiedzy.
Sekcja ta nie obejmuje m.in. wynajmu maszyn i urządzeń z obsługą, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach zgodnie z czynnościami na nich wykonywanymi, np. w budownictwie (sekcja F), transporcie (sekcja H).
W sekcji N zawarty jest m.in. dział 77 „WYNAJEM I DZIERŻAWA”, który obejmuje wynajem lub dzierżawę aktywów materialnych i innych niż finansowe niematerialnych, włączając szeroki asortyment dóbr materialnych, takich jak: pojazdy, komputery, towary konsumpcyjne, maszyny i urządzenia przemysłowe, za opłatą za czasowy wynajem lub dzierżawę.
Dział ten obejmuje tylko wynajem, wypożyczanie i dzierżawę (tzw. leasing operacyjny) i jest podzielony na:
- wynajem pojazdów samochodowych,
- wynajem sprzętu rekreacyjnego i sportowego oraz artykułów użytku osobistego i domowego,
- dzierżawę maszyn i urządzeń stosowanych przy prowadzeniu działalności gospodarczej, włączając środki transportu,
- dzierżawę produktów objętych prawem własności intelektualnej i podobnych produktów.
Dział ten nie obejmuje:
- usług leasingu finansowego, sklasyfikowanego w 64.91.10.0,
- wynajmu maszyn i urządzeń z obsługą, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach według usług na nich wykonywanych, np. w budownictwie (Sekcja F), transporcie (Sekcja H),
- wynajmu nieruchomości, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach Sekcji L.
Klasa 77.21 „WYPOŻYCZANIE I DZIERŻAWA SPRZĘTU REKREACYJNEGO I SPORTOWEGO” obejmuje grupowanie 77.21.10.0 „Wypożyczanie i dzierżawa sprzętu rekreacyjnego i sportowego”.
Grupowanie to obejmuje wypożyczanie i dzierżawę sprzętu rekreacyjnego i sportowego:
- rowerów, nart, łyżew,
- szybowców, lotni,
- desek surfingowych, nart wodnych i innego sprzętu do uprawiania sportów wodnych,
- kajaków, żaglówek i łodzi wycieczkowych,
- leżaków i parasoli,
- kijów do golfa, rakiet tenisowych i innego sprzętu do uprawiania gier na boisku,- siodeł dla koni,
- sprzętu kempingowego,
- pozostałego sprzętu rekreacyjnego i sportowego, gdzie indziej niesklasyfikowanego.
Grupowanie to nie obejmuje:
- wypożyczania kaset wideo i płyt CD, DVD itp., sklasyfikowanego w 77.22.10.0,- wypożyczania i dzierżawy pozostałych artykułów użytku osobistego i domowego, sklasyfikowanych w 77.29.1,
- wypożyczania sprzętu rekreacyjnego, jako integralnej części obiektów rekreacyjnych, sklasyfikowanego w 93.29.1.
Uwzględniając powyższe, będąca przedmiotem wniosku usługa spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 77 „WYNAJEM I DZIERŻAWA”.
Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług:
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Stosownie do art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.
Usługa będąca przedmiotem wniosku mieści się w dziale 77 PKWiU i nie została wymieniona, jako usługa, dla której ustawodawca, w ustawie oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla opodatkowania przedmiotowej usługi jest stawka podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.
Informacje dodatkowe:
Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 15 kwietnia 2026 r. (data wpływu 15 kwietnia 2026 r.), uzupełnionego pismem z dnia 9 czerwca 2026 r. (data wpływu 9 czerwca 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku:
Usługa – wypożyczenie rowerka wodnego (na godziny) wraz z niezbędnym wyposażeniem
Opis usługi:
Przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest odpłatne udostępnianie sprzętu rekreacyjnego w postaci rowerków wodnych przeznaczonych do indywidualnego lub grupowego korzystania na wyznaczonym akwenie wodnym (jeziorze). Usługa polega na czasowym oddaniu do używania rowerka wodnego na rzecz klientów korzystających z infrastruktury rekreacyjnej i wypoczynkowej. Klient uzyskuje prawo do korzystania z rowerka wodnego przez określony czas, ustalony zgodnie z obowiązującym cennikiem (np. 1 godzina lub jej wielokrotność). W ramach usługi wypożyczalnia zapewnia również podstawowe wyposażenie zwiększające bezpieczeństwo użytkowania, takie jak kamizelki ratunkowe. Usługa świadczona jest na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, rodzin, grup zorganizowanych, turystów zainteresowanych rekreacyjnym korzystaniem ze sprzętu wodnego. Odbiorcą usługi jest każdorazowo klient dokonujący wynajmu sprzętu i uiszczający należność za jego czasowe użytkowanie. Podstawą skorzystania z usługi jest zawarcie pomiędzy Wnioskodawcą a klientem ustnej umowy najmu rowerka wodnego. Umowa zawierana jest w sposób uproszczony, poprzez zgłoszenie chęci skorzystania z usługi przez klienta, zaakceptowanie regulaminu wypożyczalni oraz uiszczenie opłaty zgodnie z obowiązującym cennikiem. Potwierdzeniem zawarcia umowy jest dokonanie płatności za usługę oraz wydanie klientowi rowerka wodnego do korzystania przez uzgodniony okres. Przed wydaniem rowerka wodnego obsługa wypożyczalni sprzętu wodnego przeprowadza krótki, podstawowy instruktaż mający na celu zapewnienie bezpiecznego korzystania ze sprzętu przez klienta. Oczekiwania nabywcy w odniesieniu do świadczonej przez Wnioskodawcę usługi polegają na uzyskaniu możliwości czasowego korzystania z rowerka wodnego w celach rekreacyjnych, wypoczynkowych oraz turystycznych na wyznaczonym akwenie wodnym. Nabywca oczekuje w szczególności, że Wnioskodawca zapewni dostęp do sprawnego technicznie, przygotowanego do użytkowania rowerka wodnego, który umożliwia samodzielne poruszanie się po akwenie wodnym bez konieczności udziału personelu obsługi podczas korzystania ze sprzętu. Wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku kalkulowane jest w oparciu o czas faktycznego korzystania z rowerka wodnego przez klienta, zgodnie z obowiązującym cennikiem Wnioskodawcy. Stawka wynagrodzenia ustalana jest za określone jednostki czasu, w szczególności za 1 godzinę lub jej wielokrotność. Wynagrodzenie nie jest uzależnione od liczby osób korzystających ze sprzętu ani od intensywności jego użytkowania, lecz od czasu, w którym sprzęt pozostaje do dyspozycji klienta.
Rozstrzygnięcie:
PKWiU 2015 - 77
Stawka podatku od towarów i usług:
23%
Podstawa prawna:
art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy
Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE:
W dniu 15 kwietnia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 9 czerwca 2026 r. o doprecyzowanie opisu usługi oraz stosowne dokumenty.
W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:
Usługa wypożyczenia rowerka wodnego. Wypożyczalnia rowerków wodnych polega na odpłatnym, krótkoterminowym udostępnianiu sprzętu rekreacyjnego przeznaczonego do użytkowania na jeziorze. Przedmiotem usługi są rowerki wodne (pojazdy pływające napędzane siłą mięśni użytkowników za pomocą pedałów), przeznaczone do celów rekreacyjnych i wypoczynkowych. Usługa polega na udostępnieniu klientowi sprawnego technicznie rowerka wodnego na określony czas (najczęściej liczony w minutach lub godzinach), bez zapewnienia obsługi sternika lub przewodnika. Klient samodzielnie korzysta ze sprzętu w wyznaczonym obszarze akwenu wodnego. W ramach usługi wypożyczalnia zapewnia również podstawowe wyposażenie zwiększające bezpieczeństwo użytkowania, takie jak kamizelki ratunkowe. Wypożyczenie ma charakter krótkotrwały i nie wiąże się z przeniesieniem prawa własności sprzętu na klienta. Odpowiedzialność za użytkowanie sprzętu w okresie najmu spoczywa na kliencie, przy czym wypożyczalnia zobowiązana jest do zapewnienia, że sprzęt jest sprawny, bezpieczny i zgodny z obowiązującymi normami. Działalność ma charakter usługowy i rekreacyjny. Nie obejmuje organizacji transportu wodnego ani usług przewozowych - rowerki wodne nie są wykorzystywane do przemieszczania osób z punktu A do punktu B w celach komunikacyjnych, lecz wyłącznie do rekreacji. Usługa nie obejmuje również szkolenia ani instruktażu specjalistycznego, poza podstawowym zapoznaniem klienta z zasadami bezpiecznego użytkowania sprzętu. Wypożyczalnia może funkcjonować sezonowo (najczęściej w okresie wiosenno-letnim) i jest zlokalizowana bezpośrednio przy akwenie wodnym, co umożliwia natychmiastowe korzystanie ze sprzętu po jego wynajęciu.
W piśmie z dnia 9 czerwca 2026 r., będącym odpowiedzią na wezwanie z dnia 22 maja 2026 r., Wnioskodawca wskazał, że : „Przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest odpłatne udostępnianie sprzętu rekreacyjnego w postaci rowerków wodnych przeznaczonych do indywidualnego lub grupowego korzystania na wyznaczonym akwenie wodnym (jeziorze). Usługa polega na czasowym oddaniu do używania rowerka wodnego na rzecz klientów korzystających z infrastruktury rekreacyjnej i wypoczynkowej. Klient uzyskuje prawo do korzystania z rowerka wodnego przez określony czas, ustalony zgodnie z obowiązującym cennikiem (np. 1 godzina lub jej wielokrotność)” oraz udzielił następujących odpowiedzi na pytania organu podatkowego:
1. Na rzecz jakich podmiotów Wnioskodawca świadczy przedmiotową usługę?
Odpowiedź:
Usługa świadczona jest na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, rodzin, grup zorganizowanych, turystów zainteresowanych rekreacyjnym korzystaniem ze sprzętu wodnego. Odbiorcą usługi jest każdorazowo klient dokonujący wynajmu sprzętu i uiszczający należność za jego czasowe użytkowanie.
2. Na jakiej podstawie (na postawie jakiego dokumentu) Wnioskodawca wypożycza rowerki wodne?
Odpowiedź:
Podstawą skorzystania z usługi jest zawarcie pomiędzy Wnioskodawcą a klientem umowy najmu rowerka wodnego. Umowa zawierana jest w sposób uproszczony, charakterystyczny dla usług krótkoterminowego wynajmu sprzętu rekreacyjnego, poprzez zgłoszenie chęci skorzystania z usługi przez klienta, zaakceptowanie regulaminu wypożyczalni oraz uiszczenie opłaty zgodnie z obowiązującym cennikiem. Potwierdzeniem zawarcia umowy jest dokonanie płatności za usługę oraz wydanie klientowi rowerka wodnego do korzystania przez uzgodniony okres. Wnioskodawca wystawia paragon fiskalny a na żądanie klienta fakturę dokumentującą wykonanie usługi. Dodatkowo klient przed rozpoczęciem korzystania ze sprzętu zobowiązany jest do zapoznania się i zaakceptowania regulaminu wypożyczalni określającego zasady użytkowania sprzętu, warunki bezpieczeństwa oraz odpowiedzialność za powierzony sprzęt. Wnioskodawca może również prowadzić ewidencję wypożyczeń zawierającą podstawowe dane dotyczące daty, godziny oraz czasu korzystania ze sprzętu, służącą organizacji i rozliczaniu świadczonych usług.
3. W związku ze wskazanie w opisie sprawy, że „Usługa nie obejmuje również szkolenia ani instruktażu specjalistycznego, poza podstawowym zapoznaniem klienta z zasadami bezpiecznego użytkowania sprzętu”, należy:
a) wskazać, kto wykonuje podstawowy instruktaż?
b) opisać, na czym on polega?
Odpowiedź:
a) Przed wydaniem rowerka wodnego klientowi podstawowy instruktaż dotyczący zasad bezpiecznego korzystania ze sprzętu przeprowadza obsługa wypożyczalni sprzętu wodnego działająca w imieniu Wnioskodawcy.
b) Przed wydaniem rowerka wodnego obsługa wypożyczalni sprzętu wodnego przeprowadza krótki, podstawowy instruktaż mający na celu zapewnienie bezpiecznego korzystania ze sprzętu przez klienta. Instruktaż obejmuje w szczególności: wskazanie sposobu bezpiecznego wejścia na rowerek wodny i zejścia z niego; omówienie podstawowych elementów konstrukcyjnych rowerka wodnego oraz ich przeznaczenia; wyjaśnienie sposobu napędzania rowerka wodnego przy użyciu pedałów oraz sposobu sterowania kierunkiem płynięcia; wskazanie zasad prawidłowego rozmieszczenia osób na rowerku wodnym, z uwzględnieniem maksymalnej liczby osób dopuszczonej przez producenta; przekazanie informacji dotyczących obowiązku korzystania z kamizelek asekuracyjnych lub ratunkowych, jeżeli są one wymagane; omówienie zasad bezpiecznego poruszania się po akwenie wodnym, w tym zachowania bezpiecznej odległości od innych użytkowników akwenu, pomostów, kąpielisk, oznakowanych stref oraz przeszkód znajdujących się na wodzie; wskazanie obszaru akwenu, na którym klient może korzystać z rowerka wodnego; poinformowanie o zakazie wykonywania niebezpiecznych manewrów, skakania do wody z rowerka wodnego oraz przeciążania sprzętu; przekazanie informacji dotyczących postępowania w sytuacjach awaryjnych oraz sposobu kontaktu z obsługą wypożyczalni; omówienie zasad zwrotu sprzętu po zakończeniu okresu najmu. Instruktaż ma charakter wyłącznie informacyjny i organizacyjny. Jego celem jest zapewnienie bezpiecznego korzystania z wypożyczonego sprzętu. Nie stanowi on usługi szkoleniowej, kursu ani nauki pływania czy obsługi sprzętu wodnego. Po przeprowadzeniu instruktażu klient samodzielnie korzysta z rowerka wodnego bez udziału obsługi wypożyczalni.
4. Jakie są oczekiwania nabywcy w odniesieniu do świadczonej przez Wnioskodawcę usługi?
Odpowiedź:
Oczekiwania nabywcy w odniesieniu do świadczonej przez Wnioskodawcę usługi polegają na uzyskaniu możliwości czasowego korzystania z rowerka wodnego w celach rekreacyjnych, wypoczynkowych oraz turystycznych na wyznaczonym akwenie wodnym. Nabywca oczekuje w szczególności, że Wnioskodawca zapewni dostęp do sprawnego technicznie, przygotowanego do użytkowania rowerka wodnego, który umożliwia samodzielne poruszanie się po akwenie wodnym bez konieczności udziału personelu obsługi podczas korzystania ze sprzętu. Z perspektywy nabywcy istotne jest uzyskanie prawa do wyłącznego korzystania z wybranego rowerka wodnego przez określony czas, zgodnie z ustalonym cennikiem oraz zasadami obowiązującymi w wypożyczalni. Klient oczekuje, że sprzęt będzie udostępniony niezwłocznie po dokonaniu rezerwacji lub zgłoszeniu chęci wynajmu, a także że będzie nadawał się do bezpiecznego użytkowania. Nabywca oczekuje również zapewnienia podstawowych warunków organizacyjnych umożliwiających korzystanie ze sprzętu, w tym wskazania miejsca wodowania oraz obszaru akwenu, na którym dopuszczalne jest korzystanie z rowerka wodnego. W ramach usługi klient oczekuje także przekazania podstawowych informacji dotyczących zasad bezpiecznego użytkowania sprzętu oraz obowiązujących zasad poruszania się po akwenie. Istotnym elementem oczekiwań nabywcy jest możliwość swobodnego, samodzielnego korzystania z rowerka wodnego bez nadzoru lub stałej obsługi ze strony Wnioskodawcy, przy założeniu ponoszenia odpowiedzialności za użytkowany sprzęt przez okres jego wynajmu. Nabywca nie oczekuje świadczenia usług szkoleniowych, instruktorskich, transportowych ani opiekuńczych. Ewentualne czynności wykonywane przez obsługę wypożyczalni, takie jak wydanie sprzętu, podstawowy instruktaż bezpieczeństwa oraz odbiór sprzętu po zakończeniu korzystania, mają dla nabywcy charakter pomocniczy i są niezbędne wyłącznie dla prawidłowej realizacji usługi głównej, tj. możliwości rekreacyjnego korzystania z rowerka wodnego.
5. W jaki sposób skalkulowane jest wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku? Co wynagrodzenie to obejmuje?
Odpowiedź:
Wynagrodzenie za usługę będącą przedmiotem wniosku kalkulowane jest w oparciu o czas faktycznego korzystania z rowerka wodnego przez klienta, zgodnie z obowiązującym cennikiem Wnioskodawcy. Stawka wynagrodzenia ustalana jest za określone jednostki czasu, w szczególności za 1 godzinę lub jej wielokrotność. Podstawą kalkulacji wynagrodzenia jest więc wyłącznie czas udostępnienia i użytkowania rowerka wodnego przez nabywcę, niezależnie od stopnia jego wykorzystania w ramach danego okresu najmu. Wynagrodzenie nie jest uzależnione od liczby osób korzystających ze sprzętu ani od intensywności jego użytkowania, lecz od czasu, w którym sprzęt pozostaje do dyspozycji klienta. Wynagrodzenie obejmuje w szczególności: udostępnienie sprawnego technicznie rowerka wodnego do wyłącznego korzystania przez klienta w określonym czasie; możliwość samodzielnego korzystania ze sprzętu na wyznaczonym akwenie wodnym; podstawowe czynności organizacyjne związane z wydaniem i odbiorem sprzętu; przeprowadzenie podstawowego instruktażu dotyczącego zasad bezpiecznego użytkowania sprzętu; zapewnienie warunków umożliwiających korzystanie ze sprzętu zgodnie z regulaminem wypożyczalni. Wynagrodzenie ma charakter całościowy i obejmuje wszystkie elementy niezbędne do realizacji usługi wypożyczenia rowerka wodnego, przy czym nie są one wyodrębniane jako odrębne świadczenia. Klient uiszcza jedną opłatę obejmującą całość usługi polegającej na czasowym udostępnieniu sprzętu rekreacyjnego wraz z czynnościami pomocniczymi.
Ponadto, Wnioskodawca poinformował, że nie posiada opinii Głównego Urzędu Statystycznego dotyczącą klasyfikacji statystycznej dla usługi będącej przedmiotem wniosku. Wnioskodawca nie posiada aktualnie obowiązującej umowy w formie pisemnej dotyczącej świadczenia usługi będącej przedmiotem wniosku, ponieważ usługa wypożyczenia rowerka wodnego realizowana jest na podstawie ustnych ustaleń zawieranych bezpośrednio z klientem w momencie skorzystania z wypożyczalni. Do zawarcia ustnych ustaleń dochodzi poprzez zgłoszenie przez klienta chęci skorzystania z usługi, wybór rodzaju i czasu wypożyczenia rowerka wodnego zgodnie z obowiązującym cennikiem, akceptację regulaminu wypożyczalni oraz dokonanie zapłaty za usługę. Wydanie sprzętu klientowi następuje po spełnieniu powyższych warunków. Ustne ustalenia obejmują w szczególności: wybór rowerka wodnego przez klienta; określenie czasu jego wypożyczenia (np. 1 godzina lub jej wielokrotność); akceptację zasad korzystania ze sprzętu określonych w regulaminie wypożyczalni; zobowiązanie do zwrotu sprzętu po upływie ustalonego czasu; ustalenie obowiązującej stawki wynagrodzenia zgodnie z cennikiem Wnioskodawcy. Charakter usługi ma formę bieżącej, krótkoterminowej transakcji zawieranej w sposób dorozumiany, typowy dla usług wynajmu sprzętu rekreacyjnego świadczonych bezpośrednio na miejscu ich wykonywania.
(…).
Uzasadnienie klasyfikacji:
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym
Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).
Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.
Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).
Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:
- niniejszych zasad metodycznych,
- uwag do poszczególnych sekcji,
- schematu klasyfikacji.
Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:
- symbole grupowań,
- nazwy grupowań.
Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.
W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:
- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny, - usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.
Zgodnie z tytułem Sekcji N Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, sekcja ta obejmuje „USŁUGI ADMINISTROWANIA I USŁUGI WSPIERAJĄCE”.
Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja N obejmuje:
- wynajem i dzierżawę środków transportów bez obsługi,
- wynajem i dzierżawę artykułów użytku osobistego i domowego,
- wynajem i dzierżawę maszyn i urządzeń bez obsługi,
- dzierżawę produktów objętych prawem własności intelektualnej i podobnych produktów, z wyłączeniem prac chronionych prawem autorskim,
- usługi związane z zatrudnieniem,
- usługi świadczone przez organizatorów turystyki, pośredników i agentów turystycznych,
- usługi rezerwacji i usługi z nią związane,
- usługi detektywistyczne i ochroniarskie,
- usługi utrzymania porządku w budynkach i obiektach przemysłowych,
- usługi zagospodarowania terenów zieleni,
- usługi centrów telefonicznych (call center),
- usługi świadczone przez agencje inkasa i biura kredytowe,
- usługi związane z pakowaniem,
- usługi związane z administracyjną obsługą biura i pozostałe usługi wspomagające prowadzenie działalności gospodarczej, niewymagające specjalistycznej wiedzy.
Sekcja ta nie obejmuje m.in. wynajmu maszyn i urządzeń z obsługą, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach zgodnie z czynnościami na nich wykonywanymi, np. w budownictwie (sekcja F), transporcie (sekcja H).
W sekcji N zawarty jest m.in. dział 77 „WYNAJEM I DZIERŻAWA”, który obejmuje wynajem lub dzierżawę aktywów materialnych i innych niż finansowe niematerialnych, włączając szeroki asortyment dóbr materialnych, takich jak: pojazdy, komputery, towary konsumpcyjne, maszyny i urządzenia przemysłowe, za opłatą za czasowy wynajem lub dzierżawę.
Dział ten obejmuje tylko wynajem, wypożyczanie i dzierżawę (tzw. leasing operacyjny) i jest podzielony na:
- wynajem pojazdów samochodowych,
- wynajem sprzętu rekreacyjnego i sportowego oraz artykułów użytku osobistego i domowego,
- dzierżawę maszyn i urządzeń stosowanych przy prowadzeniu działalności gospodarczej, włączając środki transportu,
- dzierżawę produktów objętych prawem własności intelektualnej i podobnych produktów.
Dział ten nie obejmuje:
- usług leasingu finansowego, sklasyfikowanego w 64.91.10.0,
- wynajmu maszyn i urządzeń z obsługą, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach według usług na nich wykonywanych, np. w budownictwie (Sekcja F), transporcie (Sekcja H),
- wynajmu nieruchomości, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach Sekcji L.
Klasa 77.21 „WYPOŻYCZANIE I DZIERŻAWA SPRZĘTU REKREACYJNEGO I SPORTOWEGO” obejmuje grupowanie 77.21.10.0 „Wypożyczanie i dzierżawa sprzętu rekreacyjnego i sportowego”.
Grupowanie to obejmuje wypożyczanie i dzierżawę sprzętu rekreacyjnego i sportowego:
- rowerów, nart, łyżew,
- szybowców, lotni,
- desek surfingowych, nart wodnych i innego sprzętu do uprawiania sportów wodnych,
- kajaków, żaglówek i łodzi wycieczkowych,
- leżaków i parasoli,
- kijów do golfa, rakiet tenisowych i innego sprzętu do uprawiania gier na boisku,- siodeł dla koni,
- sprzętu kempingowego,
- pozostałego sprzętu rekreacyjnego i sportowego, gdzie indziej niesklasyfikowanego.
Grupowanie to nie obejmuje:
- wypożyczania kaset wideo i płyt CD, DVD itp., sklasyfikowanego w 77.22.10.0,- wypożyczania i dzierżawy pozostałych artykułów użytku osobistego i domowego, sklasyfikowanych w 77.29.1,
- wypożyczania sprzętu rekreacyjnego, jako integralnej części obiektów rekreacyjnych, sklasyfikowanego w 93.29.1.
Uwzględniając powyższe, będąca przedmiotem wniosku usługa spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 77 „WYNAJEM I DZIERŻAWA”.
Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług:
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Stosownie do art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.
Usługa będąca przedmiotem wniosku mieści się w dziale 77 PKWiU i nie została wymieniona, jako usługa, dla której ustawodawca, w ustawie oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla opodatkowania przedmiotowej usługi jest stawka podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.
Informacje dodatkowe:
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja usługi, lub
- stawka podatku właściwa dla usługi lub
- podstawa prawna stawki podatku
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja usługi, lub
- stawka podatku właściwa dla usługi lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.
Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622), zwanej dalej Ordynacją podatkową.
POUCZENIE:
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/eurzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).
Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622), zwanej dalej Ordynacją podatkową.
POUCZENIE:
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/eurzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).
Rozliczaj podatki zgodnie z przepisami — w programie TaxMachine
Interpretacje pomagają zrozumieć przepisy; TaxMachine pomaga je zastosować w praktyce — prowadzi księgi, liczy podatki i generuje deklaracje, a stawki, druki i przepisy aktualizuje na bieżąco.
- ✓ Księga przychodów i rozchodów, ryczałt oraz pełna księgowość
- ✓ Faktury i e-faktury KSeF, JPK_V7 i JPK_KR
- ✓ PIT, CIT, VAT i inne deklaracje + wysyłka e-Deklaracje z pobraniem UPO
- ✓ Środki trwałe i amortyzacja, płace i ZUS
- ✓ Automatyczne aktualizacje stawek, druków i przepisów