0112-KDSL1-2.4011.620.2026.3.BR

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowna Pani,

stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

6 sierpnia 2026 r. wpłynął Pani wniosek z 6 sierpnia 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej. Uzupełniła go Pani pismami z 11 września 2026 r. (wpływ 11 września 2026 r.) i z – brak daty sporządzenia (wpływ 11 września 2026 r. i 5 października 2026 r.) oraz z – brak daty sporządzenia (wpływ 5 października 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwania. Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Prowadzi Pani jednoosobową działalność gospodarczą opodatkowaną ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych. Na podstawie zawartej umowy świadczy Pani usługi na rzecz spółki prowadzącej działalność deweloperską. Zakres świadczonych przez Panią usług obejmuje koordynowanie i procedowanie spraw formalno-prawnych związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji deweloperskich, przygotowywanie, kompletowanie i przekazywanie dokumentacji, współpracę z urzędami, notariuszami, geodetami oraz innymi uczestnikami procesu inwestycyjnego, wyszukiwanie nieruchomości przeznaczonych pod inwestycje, analizę nieruchomości pod względem formalnym i dokumentacyjnym, prowadzenie zestawień i ewidencji oraz wykonywanie czynności organizacyjnych i administracyjnych związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji. Świadczone przez Panią usługi mają charakter organizacyjny i koordynacyjny. Nie wykonuje Pani usług architektonicznych, projektowych, inżynierskich, nadzoru budowlanego, usług prawniczych ani doradztwa technicznego lub biznesowego. Nie sporządza Pani ekspertyz ani opinii dotyczących nieruchomości. Analiza nieruchomości polega wyłącznie na sprawdzeniu dokumentacji i stanu formalnego w celu przygotowania procesu inwestycyjnego. Na wystawianych fakturach usługa opisywana jest jako: „Świadczenie usługi polegającej na koordynacji i procedowaniu spraw formalnoprawnych związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji deweloperskich”.

W piśmie z 11 września 2026 r. stanowiącym uzupełnienie wniosku doprecyzowała Pani opis sprawy wskazując, że prowadzi Pani od 1 sierpnia 2024 r. jednoosobową działalność gospodarczą i świadczy Pani na rzecz spółki deweloperskiej usługi polegające przede wszystkim na koordynowaniu i procedowaniu powierzonych spraw formalnych i administracyjnych związanych z przygotowaniem inwestycji deweloperskich, kompletowaniu i przekazywaniu dokumentacji, kontaktach z urzędami, projektantami, geodetami, prawnikami, notariuszami oraz innymi uczestnikami prowadzonych spraw, a także monitorowaniu terminów i obiegu dokumentacji. Nie wykonuje Pani robót budowlanych, usług projektowych, architektonicznych ani inżynierskich, nie sprawuje Pani nadzoru budowlanego i nie kieruje Pani przedsięwzięciem budowlanym. Nie zarządza Pani wykonawcami, budżetem inwestycji ani harmonogramem robót budowlanych. Nie świadczy Pani również usług doradztwa związanego z zarządzaniem. Na potrzeby niniejszego postępowania samodzielnie klasyfikuje Pani świadczone usługi według PKWiU 2015 do grupowania 70.22.20.0 – „Pozostałe usługi zarządzania projektami, z wyłączeniem projektów budowlanych”.

Ponadto, w piśmie otrzymanym 11 września 2026 r. i 15 października 2026 r. doprecyzowała Pani opis sprawy o następujące informacje:

Posiada Pani nieograniczony obowiązek podatkowy w Polsce w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 1a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Prowadzona przez Panią działalność gospodarcza jest działalnością usługową. W ramach działalności świadczy Pani usługi i nie dokonuje Pani sprzedaży towarów ani produktów.

Działalność gospodarczą prowadzi Pani od 1 sierpnia 2024 r. Od rozpoczęcia działalności do chwili obecnej charakter usług świadczonych przez Panią na rzecz Spółki pozostaje zasadniczo taki sam.

Wyboru opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych dokonała Pani za pośrednictwem CEIDG przed rozpoczęciem działalności gospodarczej. Wniosek CEIDG zawierający wybór ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych został złożony 30 lipca 2024 r., natomiast działalność gospodarczą rozpoczęła Pani 1 sierpnia 2024 r. Tym samym wyboru tej formy opodatkowania dokonała Pani w ustawowym terminie.

Poniżej opisała Pani na czym dokładnie polegały/polegają czynności wykonywane przez Panią w ramach świadczonych usług będących przedmiotem wniosku:

a)  koordynowanie i procedowanie spraw formalno-prawnych związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji deweloperskich

Czynności te stanowią zasadniczą część wykonywanych przez Panią usług. Otrzymuje Pani od Spółki konkretne sprawy dotyczące przygotowywanych inwestycji i organizuje Pani ich procedowanie od strony formalnej, dokumentacyjnej i administracyjnej.

W zależności od rodzaju sprawy m.in. zleca Pani wykonanie inwentaryzacji zieleni, a po otrzymaniu przygotowanej dokumentacji składa Pani wniosek dotyczący usunięcia drzew. Otrzymuje Pani od projektantów plan zagospodarowania terenu i proceduje Pani na jego podstawie sprawy dotyczące m.in. podziału nieruchomości lub odrolnienia. W przypadku procedury dotyczącej odstępstwa od wału przeciwpowodziowego zleca Pani wykonanie wymaganej opinii hydrogeologicznej, a po otrzymaniu dokumentacji składa Pani właściwy wniosek.

Proceduje Pani również wnioski o pozwolenie na budowę oraz wnioski o wydanie warunków przyłączenia do sieci. Dane techniczne oraz dokumentacja merytoryczna nie są przez Panią opracowywane, lecz są przygotowywane przez projektantów lub innych właściwych specjalistów.

Jeżeli organ w toku postępowania wzywa do uzupełnienia braków, przekazuje Pani wezwanie właściwemu projektantowi lub specjaliście, koordynuje Pani uzyskanie poprawionych lub brakujących dokumentów, monitoruje Pani termin, a następnie przekazuje Pani uzupełnienie do właściwego organu.

Kontaktuje się Pani z urzędami i osobami prowadzącymi poszczególne sprawy, sprawdza Pani stan postępowań oraz ustala Pani kwestie formalne i ewentualne braki dokumentacji.

Nie rozstrzyga Pani samodzielnie zagadnień technicznych, projektowych ani prawnych. Sprawy wymagające wiedzy specjalistycznej przekazuje Pani właściwym projektantom, prawnikom, geodetom lub innym specjalistom. Nie podejmuje Pani również samodzielnych decyzji o realizacji danej inwestycji.

Decyzję w tym zakresie podejmuje Spółka.

Celem wykonywanych przez Panią czynności jest sprawne przeprowadzenie powierzonych spraw formalnych i administracyjnych oraz zapewnienie właściwego przepływu dokumentów i informacji.

Efektem tych czynności jest m.in. skompletowanie i złożenie odpowiednich dokumentów i wniosków, dokonanie wymaganych uzupełnień oraz przeprowadzenie powierzonych spraw przez odpowiednie procedury administracyjne. Spółka wykorzystuje te efekty w procesie przygotowania swoich inwestycji.

b)  przygotowywanie, kompletowanie i przekazywanie dokumentacji

Pani czynności polegają przede wszystkim na gromadzeniu dokumentów otrzymywanych od projektantów, geodetów, prawników, organów administracji oraz innych podmiotów uczestniczących w przygotowaniu inwestycji.

Sprawdza Pani dokumentację przede wszystkim od strony formalnej i organizacyjnej, np. czy zostały przekazane wymagane załączniki, czy dokument dotyczy właściwego projektu oraz czy zawiera podstawowe wymagane informacje.ie dokonuje Pani technicznej oceny dokumentacji projektowej. Nie wykonuje Pani obliczeń inżynierskich ani nie zatwierdza Pani dokumentacji jako projektant lub osoba posiadająca uprawnienia budowlane.

Dokumentację kompletuje, organizuje i przekazuje Pani właściwej osobie lub instytucji, a w przypadku działania na podstawie udzielonego pełnomocnictwa składa ją Pani w imieniu Spółki.

Celem tych czynności jest zapewnienie kompletnego i terminowego przepływu dokumentacji.

Efektem jest uporządkowany komplet dokumentów umożliwiający dalsze prowadzenie określonej procedury przez Spółkę lub właściwy organ.

c)  współpraca z urzędami, notariuszami, geodetami oraz innymi uczestnikami procesu inwestycyjnego

Kontaktuje się Pani z urzędami, projektantami poszczególnych branż, geodetami, prawnikami, notariuszami, operatorami sieci oraz innymi osobami i instytucjami uczestniczącymi w procedowanych sprawach.

Pani rola polega na organizowaniu przepływu informacji i dokumentów, ustalaniu statusu prowadzonych spraw, przekazywaniu uwag i wezwań właściwym specjalistom oraz monitorowaniu terminów.

Przykładowo w sprawach ZUD merytoryczne czynności geodezyjne wykonuje geodeta, natomiast Pani zbiera informacje lub uwagi od projektantów poszczególnych branż i koordynuje Pani ich przekazanie.

W przypadku umów drogowych otrzymany projekt dokumentu przekazuje Pani właściwemu prawnikowi lub projektantowi w celu merytorycznej weryfikacji. Może Pani uzupełnić podstawowe informacje organizacyjne, takie jak dane Spółki, dane kontaktowe lub informacje dotyczące osób podpisujących dokument, natomiast nie dokonuje Pani samodzielnej analizy prawnej ani technicznej.

Uczestniczy Pani także w spotkaniach dotyczących inwestycji oraz organizuje Pani spotkania z udziałem projektantów różnych branż. Zbiera Pani informacje, koordynuje Pani, kto powinien dostarczyć określony dokument lub informację i w jakim terminie, oraz monitoruje Pani wykonanie tych ustaleń. Rozwiązania techniczne ustalają projektanci i właściwi specjaliści.

Efektem Pani czynności jest sprawny przepływ informacji pomiędzy Spółką, organami i specjalistami oraz terminowe przekazywanie wymaganych dokumentów.

d)  wyszukiwanie nieruchomości przeznaczonych pod inwestycje

Pomimo że zawarta umowa przewiduje możliwość wykonywania czynności polegających na poszukiwaniu nieruchomości pod nowe inwestycje oraz katalogowaniu i zarządzaniu otrzymanymi ofertami zakupu nieruchomości, w okresie objętym wnioskiem faktycznie nie wykonywała Pani takich czynności.

Nie wyszukiwała Pani nieruchomości dla Spółki, nie przedstawiała Pani Spółce ofert nieruchomości do zakupu oraz nie katalogowała ani nie zarządzała Pani ofertami zakupu nieruchomości.

e)  analiza nieruchomości pod względem formalnym i dokumentacyjnym

Pomimo wskazania w umowie możliwości przygotowywania analiz nieruchomości, w ramach odpłatnych usług będących przedmiotem wniosku faktycznie nie wykonywała Pani takich analiz.

W szczególności nie sporządzała Pani dla Spółki odrębnych analiz opłacalności inwestycji, analiz biznesowych, rekomendacji dotyczących zakupu nieruchomości ani opracowań dotyczących potencjału inwestycyjnego nieruchomości.

f)   prowadzenie zestawień i ewidencji oraz czynności organizacyjne i administracyjne

Prowadzi Pani na potrzeby Spółki wewnętrzne zestawienia dotyczące statusu powierzonych spraw, terminów oraz informacji o tym, jakie dokumenty zostały już złożone i jakie działania pozostają do wykonania.

Zestawienia te mają charakter informacyjny i organizacyjny. Nie stanowią analiz ekonomicznych ani technicznych i nie zawierają rekomendacji biznesowych.

Wykonuje Pani również czynności organizacyjne związane z obiegiem dokumentów, kontaktami pomiędzy uczestnikami poszczególnych spraw, organizowaniem spotkań oraz monitorowaniem terminów.

Celem tych czynności jest umożliwienie Spółce bieżącego śledzenia stanu prowadzonych spraw i terminowego wykonywania dalszych działań. Efektem są aktualne informacje o stanie procedowanych spraw oraz uporządkowany przepływ dokumentów i informacji.

Nie uzyskała Pani dotychczas informacji klasyfikacyjnej Ośrodka Klasyfikacji i Nomenklatur Urzędu Statystycznego dotyczącej usług będących przedmiotem wniosku.

Na potrzeby niniejszego postępowania, biorąc pod uwagę rzeczywisty charakter wykonywanych czynności opisanych szczegółowo powyżej, samodzielnie klasyfikuje Pani świadczone usługi według PKWiU 2015 do grupowania 70.22.20.0 – „Pozostałe usługi zarządzania projektami, z wyłączeniem projektów budowlanych”.

Świadczone przez Panią usługi nie obejmują kierowania przedsięwzięciem budowlanym, kierowania robotami budowlanymi, zarządzania wykonawcami ani harmonogramem robót budowlanych, podejmowania decyzji technicznych, projektowania, nadzoru budowlanego, ani zarządzania budżetem inwestycji.

Zakres świadczonych usług obejmuje przede wszystkim koordynowanie i procedowanie powierzonych spraw formalnych i administracyjnych, organizację obiegu dokumentacji i informacji, kontakty z organami administracji oraz koordynowanie terminowego przekazywania dokumentacji przez projektantów i innych specjalistów.

Usługi będące przedmiotem wniosku nie są przez Panią wykonywane w ramach wolnego zawodu w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 11 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym.

Świadczone przez Panią usługi nie polegają na udzielaniu porad, opinii i wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradztwa.

Przedmiotem Pani usług jest przede wszystkim koordynowanie i procedowanie powierzonych spraw, organizowanie obiegu dokumentacji i informacji, kontaktowanie się z urzędami i specjalistami oraz monitorowanie terminów.

W toku wykonywania tych czynności zdarza się Pani przedstawiać uwagi lub sugestie dotyczące sposobu organizacji lub procedowania danej sprawy. Sporadycznie dokonuje Pani również wstępnego odczytania postanowień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, np. zwracając uwagę na określoną w nim wysokość zabudowy, liczbę kondygnacji, sposób obsługi komunikacyjnej lub występowanie określonych ograniczeń.

Czynności te mają jednak charakter pomocniczy i incydentalny. Nie sporządza Pani na tej podstawie odrębnych opinii, analiz ani rekomendacji inwestycyjnych. Kwestie wymagające oceny prawnej, technicznej lub projektowej konsultowane są z odpowiednim prawnikiem, projektantem lub innym specjalistą, a decyzje podejmuje Spółka.

Za takie sporadyczne uwagi lub sugestie nie otrzymuje Pani odrębnego wynagrodzenia.

Świadczone przez Panią usługi nie są usługami firm centralnych ani usługami doradztwa związanymi z zarządzaniem.

Nie zarządza Pani Spółką ani jej działem, nie zarządza Pani pracownikami, nie ustala Pani strategii przedsiębiorstwa, nie podejmuje Pani decyzji dotyczących działalności Spółki, nie zarządza Pani budżetem inwestycji, nie zatwierdza Pani wydatków ani nie podejmuje Pani decyzji o realizacji inwestycji.

Nie zarządza Pani również istniejącymi nieruchomościami Spółki, najemcami, wspólnotami mieszkaniowymi, utrzymaniem obiektów ani rozliczeniami nieruchomości.

Pani czynności dotyczą powierzonych spraw formalnych, administracyjnych, dokumentacyjnych i organizacyjnych związanych z przygotowaniem inwestycji.

Umowa współpracy została zawarta 1 sierpnia 2024 r. na czas nieokreślony. Jej przedmiotem jest świadczenie w ramach prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej obsługi w zakresie kwestii związanych z działalnością Spółki, w szczególności koordynowanie i procedowanie powierzonych spraw formalno-prawnych związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji deweloperskich.

Umowa przewiduje również możliwość wykonywania czynności dotyczących poszukiwania nieruchomości, zarządzania ofertami oraz przygotowywania analiz, jednak czynności te faktycznie nie były przez Panią wykonywane w ramach odpłatnych usług objętych wnioskiem.

Zgodnie z umową jest Pani zobowiązana m.in. do terminowego wykonywania powierzonych czynności oraz przekazywania wymaganych informacji i materiałów. Jest Pani samodzielna w realizacji powierzonych zadań, natomiast w istotnych sprawach przekazuje Pani Spółce odpowiednie informacje, dane i wyjaśnienia umożliwiające podjęcie decyzji przez Spółkę. Działanie w imieniu Spółki wymaga odrębnego umocowania.

W praktyce, w zakresie udzielonego Pani pełnomocnictwa, reprezentuje Pani Spółkę na zewnątrz, w szczególności przed urzędami i innymi instytucjami w powierzonych Pani sprawach.

Umowa przewiduje samodzielne ustalanie przez Panią czasu wykonywania usług, z uwzględnieniem zakresu zaangażowania oraz terminów realizacji powierzonych spraw. Określa również minimalny miesięczny wymiar zaangażowania. Jako miejsce świadczenia usług wskazana jest siedziba Spółki w Warszawie. Spółka udostępnia Pani telefon i komputer potrzebne do realizacji umowy.

W praktyce wykonywanie powierzonych spraw wymaga również czynności poza siedzibą Spółki, m.in. kontaktów i wizyt w urzędach oraz kontaktów z notariuszami, geodetami, projektantami, operatorami sieci i innymi instytucjami.

Usługi wykonuje Pani osobiście. Dotychczas nie korzystała Pani z podwykonawców.

Umowa przewiduje stałe wynagrodzenie miesięczne. Wysokość miesięcznego wynagrodzenia była w okresie obowiązywania umowy zmieniana na podstawie aneksów, bez zmiany pozostałych zasad współpracy.

Wynagrodzenie jest płatne na rachunek bankowy wskazany na fakturze VAT w terminie 7 dni od doręczenia Spółce prawidłowo wystawionej faktury VAT. Umowa przewiduje również zwrot uzgodnionych kosztów i wydatków związanych z wykonywaniem umowy.

W praktyce wystawia Pani jedną fakturę za każdy miesiąc świadczenia usług. Wynagrodzenie nie jest uzależnione od liczby prowadzonych spraw, liczby złożonych wniosków ani od uzyskania konkretnej decyzji administracyjnej lub innego określonego rezultatu.

Świadczone przez Panią usługi nie są wykonywane w ramach przebudowy, montażu, remontu ani rozbiórki obiektu budowlanego.

Nie wykonuje Pani robót budowlanych, nie kieruje Pani ekipami budowlanymi, nie dokonuje Pani odbiorów robót, nie kontroluje Pani jakości robót i nie podejmuje Pani decyzji technicznych.

Nie świadczy Pani usług w ramach kierowania przedsięwzięciami związanymi z obiektami budowlanymi.

Nie kieruje Pani procesem budowlanym ani inwestycją jako całością. Nie zarządza Pani budżetem projektu, wykonawcami ani harmonogramem robót budowlanych. Nie ustala Pani kolejności robót, nie kieruje Pani ekipami wykonawczymi i nie podejmuje Pani decyzji technicznych.

Pani czynności ograniczają się do koordynowania powierzonych spraw formalnych, administracyjnych i dokumentacyjnych, kontaktów z organami, projektantami i innymi specjalistami oraz monitorowania terminów dotyczących tych spraw.

Nie wykonuje Pani usług architektonicznych, projektowych ani inżynierskich, nie wykonuje Pani obliczeń inżynierskich, nie sporządza Pani ekspertyz technicznych i nie sprawuje Pani nadzoru budowlanego. Nie posiada Pani uprawnień budowlanych ani projektowych.

W piśmie otrzymanym 5 października 2026 r. stanowiącym uzupełnienie wniosku doprecyzowała Pani opis sprawy o następujące informacje:

Wyjaśnienie, na czym polegały uwagi lub sugestie dotyczące sposobu organizacji lub procedowania danej sprawy:

Przez przedstawianie „uwag lub sugestii dotyczących sposobu organizacji lub procedowania danej sprawy” rozumie Pani wskazówki o charakterze organizacyjnym i proceduralnym, związane z prowadzoną przez Panią formalno-administracyjną obsługą spraw inwestycyjnych. Nie są to porady prawne, techniczne ani biznesowe.

W szczególności wskazuje Pani kolejność czynności formalnych, które należy wykonać, aby możliwe było przeprowadzenie danego postępowania, np. że przed złożeniem wniosku o usunięcie drzew należy uzyskać inwentaryzację zieleni albo że przed złożeniem określonego wniosku dotyczącego wału przeciwpowodziowego konieczne jest uzyskanie odpowiedniej opinii specjalistycznej.

Wskazuje Pani również, jakich dokumentów lub załączników brakuje do złożenia danego wniosku, przypomina Pani o terminach wynikających z prowadzonych postępowań oraz ustala Pani z projektantami terminy przekazania dokumentów potrzebnych Pani do przeprowadzenia konkretnej procedury.

Przykładowo, jeżeli do złożenia wniosku niezbędny jest projekt zagospodarowania terenu, informuje Pani projektanta o konieczności jego przekazania w terminie pozwalającym na dalsze procedowanie sprawy.

W razie potrzeby sugeruje Pani kontakt z właściwym organem lub osobą prowadzącą sprawę w celu ustalenia jej statusu, wymagań formalnych albo zakresu braków wskazanych przez organ. Jeżeli zagadnienie wymaga wiedzy technicznej albo prawnej, przekazuje je Pani odpowiednio projektantowi, geodecie, prawnikowi lub innemu specjaliście wskazanemu przez Spółkę i koordynuje Pani uzyskanie potrzebnej odpowiedzi lub dokumentu.

Organizuje Pani również spotkania lub wymianę informacji pomiędzy uczestnikami procesu przygotowania inwestycji, aby ustalić, kto powinien przekazać określony dokument lub informację i w jakim terminie jest to potrzebne dla prowadzonej procedury.

Sporadyczne wstępne odczytanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego polega na zwróceniu uwagi na dostrzeżone przez Panią postanowienia, np. dotyczące wysokości zabudowy, liczby kondygnacji, obsługi komunikacyjnej albo ograniczeń dotyczących terenu. Nie sporządza Pani jednak samodzielnych opinii dotyczących MPZP, analiz możliwości inwestycyjnych ani rekomendacji co do opłacalności inwestycji. W razie potrzeby zagadnienie jest weryfikowane przez właściwego projektanta, prawnika lub innego specjalistę.

Nie rekomenduje Pani Spółce wyboru określonego rozwiązania technicznego ze względu na jego parametry ani wariantu inwestycyjnego ze względu na jego opłacalność ekonomiczną. Nie podejmuje Pani za Spółkę decyzji inwestycyjnych. Pani uwagi i sugestie służą sprawnemu przeprowadzeniu powierzonych Pani procedur formalno-administracyjnych.

Po ponownej analizie faktycznie wykonywanych czynności, dokonanej również w związku z treścią wezwania II i przy uwzględnieniu wskazanych w nim zasad metodycznych PKWiU, koryguje Pani wcześniej przyjętą przez Panią klasyfikację usług z PKWiU 70.22.20.0 na PKWiU 74.90.20.0 – „Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane”. Jest to klasyfikacja dokonana przez Panią samodzielnie. Nie uzyskała Pani opinii klasyfikacyjnej Urzędu Statystycznego.

Podstawą tej korekty jest rzeczywisty zasadniczy charakter świadczonej przez Panią usługi. Jej głównym celem jest prowadzenie i koordynowanie formalno-administracyjnej strony przygotowania inwestycji, w szczególności czynności zmierzających do uzyskania pozwolenia na budowę oraz innych wymaganych decyzji, zgód, uzgodnień i warunków niezbędnych dla przygotowania i realizacji inwestycji.

W praktyce ustala i prowadzi Pani formalną ścieżkę powierzonych Pani spraw, kompletuje Pani dokumenty pochodzące od projektantów, geodetów, prawników, organów i innych specjalistów, składa Pani wnioski, kontaktuje się Pani z organami, monitoruje Pani przebieg postępowań, reaguje Pani na wezwania do uzupełnienia braków, przekazuje Pani kwestie techniczne właściwym specjalistom i składa Pani przygotowane przez nich uzupełnienia. Na podstawie udzielonego Pani pełnomocnictwa może Pani podpisywać i składać wnioski w imieniu Spółki po uzyskaniu wymaganej zgody przełożonego.

Zakres ten obejmuje m.in. procedury dotyczące podziału nieruchomości, wyłączenia gruntów z produkcji rolnej, usunięcia drzew, warunków przyłączenia do sieci, spraw drogowych i ZUD, wymaganych uzgodnień i zgód oraz spraw związanych z uzyskaniem pozwolenia na budowę. Po uzyskaniu pozwolenia na budowę może Pani nadal prowadzić pozostające do załatwienia sprawy formalno-administracyjne, np. dotyczące sieci, przyłączy albo nierozstrzygniętych wcześniej zgód.

Nie zarządza Pani natomiast całym projektem inwestycyjnym ani przedsięwzięciem budowlanym. Nie zarządza Pani budżetem inwestycji, nie kontroluje Pani kosztów projektu, nie zatwierdza Pani wydatków, nie wybiera Pani projektantów lub wykonawców, nie zarządza Pani podwykonawcami, nie ustala Pani harmonogramu robót budowlanych, nie kieruje Pani pracami budowlanymi ani personelem, nie dokonuje Pani odbiorów robót i nie podejmuje Pani decyzji technicznych. Za realizację techniczną budowy odpowiada dział techniczny Spółki.

Nie wykonuje Pani również usług architektonicznych ani inżynierskich, nie opracowuje Pani projektów technicznych, obliczeń, ekspertyz ani opinii technicznych i nie posiada Pani uprawnień budowlanych lub projektowych. Jeżeli organ zgłasza brak o charakterze technicznym lub merytorycznym, przekazuje Pani go projektantowi lub właściwemu specjaliście, który przygotowuje rozwiązanie lub korektę, a Pani koordynuje termin i formalne złożenie uzupełnienia.

Nie świadczy Pani usług doradztwa naukowego ani technicznego właściwych dla PKWiU 74.90.19.0. Nie świadczy Pani również usług doradztwa związanego z zarządzaniem. Pani czynności nie polegają na udzielaniu Spółce rekomendacji strategicznych, ekonomicznych lub technicznych dotyczących sposobu prowadzenia przedsiębiorstwa albo wyboru wariantu inwestycji.

Zgodnie z zasadą dotyczącą usług złożonych, przyjmuje Pani grupowanie odpowiadające czynności nadającej całej usłudze zasadniczy charakter. W Pani przypadku zasadniczym elementem jest profesjonalne prowadzenie formalno-administracyjnych procedur inwestycyjnych i reprezentowanie Spółki w tych sprawach, a nie zarządzanie projektem w rozumieniu PKWiU 70.22.20.0.

Pytanie (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu otrzymanym 5 października 2026 r.)

Czy przychody uzyskiwane przez Panią z tytułu świadczenia opisanych we wniosku i jego uzupełnieniach usług, które klasyfikuje Pani według PKWiU 74.90.20.0 – „Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane”, mogą być opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych według stawki 8,5% na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne?

Pani stanowisko w sprawie (ostatecznie przedstawione w uzupełnieniu otrzymanym 5 października 2026 r.)

Pani zdaniem, przychody uzyskiwane z tytułu świadczenia opisanych usług, które klasyfikuje Pani według PKWiU 74.90.20.0 „Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane”, mogą być opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych według stawki 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Świadczone przez Panią usługi mają charakter usługowy i polegają przede wszystkim na prowadzeniu formalno-administracyjnych procedur związanych z przygotowaniem inwestycji deweloperskich, w tym procedur zmierzających do uzyskania pozwolenia na budowę, innych decyzji administracyjnych, zgód, uzgodnień i warunków. W ramach tych czynności kompletuje i przekazuje Pani dokumentację, składa Pani wnioski, reprezentuje Pani Spółkę przed organami w zakresie udzielonego pełnomocnictwa, monitoruje Pani postępowania i koordynuje Pani przekazanie dokumentów oraz uzupełnień przez właściwych specjalistów.

Usługi te nie stanowią usług doradztwa związanego z zarządzaniem, usług architektonicznych lub inżynierskich, doradztwa technicznego ani usług kierowania przedsięwzięciami związanymi z obiektami budowlanymi. Nie zarządza Pani inwestycją jako całością, jej budżetem, wykonawcami ani harmonogramem robót. Nie podejmuje Pani za Spółkę decyzji technicznych, strategicznych lub ekonomicznych.

W konsekwencji, przy założeniu prawidłowości wskazanej przez Panią klasyfikacji PKWiU 74.90.20.0 oraz spełnienia pozostałych warunków opodatkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych przedstawionych we wniosku i uzupełnieniu z 11 września 2026 r., uważa Pani, że właściwa dla przychodów z opisanych usług jest stawka 8,5% określona w art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ww. ustawy.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Stosownie do art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 843 ze zm.):

Przy czym w myśl art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Według art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 592 ze zm.):

Z kolei, zgodnie z treścią art. 5b ust. 1 tej ustawy:

Stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Jak stanowi art. 4 ust. 1 pkt 11 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Na podstawie art. 6 ust. 1 ww. ustawy:

W myśl art. 6 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Możliwość opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzależniona jest między innymi od niespełnienia przesłanek negatywnych określonych w art. 8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Według ww. przepisu:

Kolejnym warunkiem skorzystania ze zryczałtowanej formy opodatkowania jest złożenie oświadczenia o wyborze opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Na podstawie art. 9 ust. 1c ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych zależy od tego, z jakiego rodzaju działalności podatnik uzyskuje przychody. Zostały one określone w art. 12 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Stosownie do art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ww. ustawy:

Należy zauważyć, że możliwość opłacania oraz wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzyskanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą zależy wyłącznie od faktycznego rodzaju świadczonych w ramach tej działalności usług. Zatem konieczne jest każdorazowe przypisanie rodzaju wykonywanych czynności do określonego grupowania PKWiU.

Z opisu sprawy wynika, że posiada Pani nieograniczony obowiązek podatkowy w Polsce w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 1a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Prowadzi Pani jednoosobową działalność gospodarczą od 1 sierpnia 2024 r., opodatkowaną ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych. Wyboru opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych dokonała Pani za pośrednictwem CEIDG przed rozpoczęciem działalności gospodarczej. Wniosek CEIDG zawierający wybór ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych został złożony 30 lipca 2024 r., natomiast działalność gospodarczą rozpoczęła Pani 1 sierpnia 2024 r. Tym samym wyboru tej formy opodatkowania dokonała Pani w ustawowym terminie. Od rozpoczęcia działalności do chwili obecnej charakter usług świadczonych przez Panią na rzecz Spółki pozostaje zasadniczo taki sam. Prowadzona przez Panią działalność gospodarcza jest działalnością usługową. Usługi będące przedmiotem wniosku nie są przez Panią wykonywane w ramach wolnego zawodu w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 11 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym. W ramach działalności świadczy Pani usługi i nie dokonuje Pani sprzedaży towarów ani produktów. Na podstawie zawartej umowy świadczy Pani usługi na rzecz spółki prowadzącej działalność deweloperską. Zakres świadczonych przez Panią usług szczegółowo opisanych przez Panią w uzupełnieniu obejmuje: koordynowanie i procedowanie spraw formalno-prawnych związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji deweloperskich, przygotowywanie, kompletowanie i przekazywanie dokumentacji, współpracę z urzędami, notariuszami, geodetami oraz innymi uczestnikami procesu inwestycyjnego, prowadzenie zestawień i ewidencji oraz wykonywanie czynności organizacyjnych i administracyjnych związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji. Świadczone przez Panią usługi mają charakter organizacyjny i koordynacyjny. Nie wykonuje Pani usług architektonicznych, projektowych, inżynierskich, nadzoru budowlanego, usług prawniczych ani doradztwa technicznego lub biznesowego. Nie sporządza Pani ekspertyz ani opinii dotyczących nieruchomości. Nie świadczy Pani również usług doradztwa związanego z zarządzaniem. Analiza nieruchomości polega wyłącznie na sprawdzeniu dokumentacji i stanu formalnego w celu przygotowania procesu inwestycyjnego. Na wystawianych fakturach usługa opisywana jest jako: „Świadczenie usługi polegającej na koordynacji i procedowaniu spraw formalnoprawnych związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji deweloperskich”. Świadczone przez Panią usługi nie polegają na udzielaniu porad, opinii i wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradztwa. Przedmiotem Pani usług jest przede wszystkim koordynowanie i procedowanie powierzonych spraw, organizowanie obiegu dokumentacji i informacji, kontaktowanie się z urzędami i specjalistami oraz monitorowanie terminów. Umowa współpracy została zawarta 1 sierpnia 2024 r. na czas nieokreślony. Jej przedmiotem jest świadczenie w ramach prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej obsługi w zakresie kwestii związanych z działalnością Spółki, w szczególności koordynowanie i procedowanie powierzonych spraw formalno-prawnych związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji deweloperskich. Umowa przewiduje również możliwość wykonywania czynności dotyczących poszukiwania nieruchomości, zarządzania ofertami oraz przygotowywania analiz, jednak czynności te faktycznie nie były przez Panią wykonywane w ramach odpłatnych usług objętych wnioskiem. Zgodnie z umową jest Pani zobowiązana m.in. do terminowego wykonywania powierzonych czynności oraz przekazywania wymaganych informacji i materiałów. Jest Pani samodzielna w realizacji powierzonych zadań, natomiast w istotnych sprawach przekazuje Pani Spółce odpowiednie informacje, dane i wyjaśnienia umożliwiające podjęcie decyzji przez Spółkę. Działanie w imieniu Spółki wymaga odrębnego umocowania. Umowa przewiduje samodzielne ustalanie przez Panią czasu wykonywania usług, z uwzględnieniem zakresu zaangażowania oraz terminów realizacji powierzonych spraw. Określa również minimalny miesięczny wymiar zaangażowania. Jako miejsce świadczenia usług wskazana jest siedziba Spółki w Warszawie. Spółka udostępnia Pani telefon i komputer potrzebne do realizacji umowy. W praktyce wykonywanie powierzonych spraw wymaga również czynności poza siedzibą Spółki, m.in. kontaktów i wizyt w urzędach oraz kontaktów z notariuszami, geodetami, projektantami, operatorami sieci i innymi instytucjami. Usługi wykonuje Pani osobiście. Dotychczas nie korzystała Pani z podwykonawców. Umowa przewiduje stałe wynagrodzenie miesięczne. Wysokość miesięcznego wynagrodzenia była w okresie obowiązywania umowy zmieniana na podstawie aneksów, bez zmiany pozostałych zasad współpracy. Wynagrodzenie jest płatne na rachunek bankowy wskazany na fakturze VAT w terminie 7 dni od doręczenia Spółce prawidłowo wystawionej faktury VAT. Umowa przewiduje również zwrot uzgodnionych kosztów i wydatków związanych z wykonywaniem umowy. W praktyce wystawia Pani jedną fakturę za każdy miesiąc świadczenia usług. Wynagrodzenie nie jest uzależnione od liczby prowadzonych spraw, liczby złożonych wniosków ani od uzyskania konkretnej decyzji administracyjnej lub innego określonego rezultatu. W uzupełnieniu wniosku opisane usługi zaklasyfikowała Pani ostatecznie do grupowania PKWiU 74.90.20.0 – „Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane”. Podstawą tej klasyfikacji jest rzeczywisty zasadniczy charakter świadczonej przez Panią usługi. Jej głównym celem jest prowadzenie i koordynowanie formalno-administracyjnej strony przygotowania inwestycji, w szczególności czynności zmierzających do uzyskania pozwolenia na budowę oraz innych wymaganych decyzji, zgód, uzgodnień i warunków niezbędnych dla przygotowania i realizacji inwestycji.

Wskazuję, że co do zasady, przychody z działalności usługowej są objęte stawką ryczałtu w wysokości 8,5%, jeżeli brak jest możliwości przyporządkowania danego rodzaju usług do innych kategorii czynności precyzyjnie określonych w art. 12 ust. 1 pkt 1-4 oraz 6-8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, do których stosowane są odmienne stawki.

W odniesieniu zatem do świadczonych przez Panią usług sklasyfikowanych według PKWiU w grupowaniu 74.90.20.0 wskazać należy, że nie zostały one objęte dyspozycją art. 12 ust. 1 pkt 1-4 oraz 6-8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Podsumowując, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz opisu sprawy stwierdzam, że przychody uzyskiwane przez Panią z tytułu świadczenia opisanych we wniosku i jego uzupełnieniach usług, które klasyfikuje Pani według PKWiU 74.90.20.0 – „Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane”, mogły/mogą być opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych według stawki 8,5% na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Zaznaczyć jednak należy, że ww. stawka ryczałtu znajdzie zastosowanie wyłącznie, jeśli spełnione były/są warunki do zastosowania tej formy opodatkowania, o których mowa w cytowanych przepisach ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Panią i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Interpretacja została wydana przy założeniu, że poprawnie zakwalifikowała Pani świadczone usługi do odpowiedniego grupowania PKWiU. Interpretacja nie rozstrzyga o prawidłowości tej klasyfikacji. Przyporządkowanie do wskazanej klasyfikacji zostało podane jako element opisu stanu faktycznego.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym podanym przez wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona interpretacja traci swoją aktualność.

Przy wydawaniu niniejszej interpretacji tutejszy organ dokonał wyłącznie analizy okoliczności podanych we wniosku. Rolą postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego nie jest bowiem ustalanie, czy przedstawione we wniosku stany faktyczne są zgodne ze stanem rzeczywistym. W ramach postępowania o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego organ nie przeprowadza postępowania dowodowego, lecz opiera się jedynie na stanach faktycznych przedstawionych we wniosku. Ustalenie stanu rzeczywistego stanowi domenę ewentualnego postępowania podatkowego. To na podatniku ciąży obowiązek udowodnienia w toku tego postępowania okoliczności faktycznych, z których wywodzi on dla siebie korzystne skutki prawne.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosuje się Pani do interpretacji.

·      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

·      Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·      w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·      w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.