0112-KDSL1-1.4011.334.2026.3.MW

Interpretacja indywidualna
– stanowisko nieprawidłowe

Szanowna Pani,

stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne jest nieprawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

27 marca 2026 r. wpłynął Pani wniosek z 24 marca 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Uzupełniła go Pani - w odpowiedzi na wezwania - pismami z – brak daty sporządzenia pisma (wpływ 27 kwietnia 2026 r.) i z 28 maja 2026 r. (wpływ 1 czerwca 2026 r.), a także pismem z 8 czerwca 2026 r. (wpływ 8 czerwca 2026 r.). Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Wnioskodawca prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług wsparcia w procesie ubiegania się przez przedsiębiorców o finansowanie w formie pożyczek unijnych.

Zakres świadczonych usług obejmuje w szczególności:

-   weryfikację formalną spełnienia warunków programu finansowania,

-   przygotowanie wniosku oraz wymaganych załączników,

-   kompletowanie dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku,

-   organizacyjny kontakt z instytucją finansującą,

-   koordynację procesu aplikacyjnego do momentu wydania decyzji przez instytucję finansującą.

Wnioskodawca nie świadczy usług doradztwa finansowego ani inwestycyjnego, nie rekomenduje klientom konkretnych produktów finansowych oraz nie podejmuje decyzji w imieniu klienta.

Usługi mają charakter organizacyjny, techniczny i dokumentacyjny i polegają na przygotowaniu oraz przeprowadzeniu procesu aplikacyjnego zgodnie z wymaganiami instytucji finansujących.

Wnioskodawca może współpracować z innymi podmiotami (np. biurami księgowymi lub podmiotami branżowymi), które kierują do niego klientów, jednak zakres usług Wnioskodawcy pozostaje niezmienny i ogranicza się wyłącznie do czynności opisanych powyżej.

Wynagrodzenie Wnioskodawcy składa się z opłaty wstępnej za przygotowanie dokumentacji oraz wynagrodzenia za koordynację procesu aplikacyjnego.

Wynagrodzenie za koordynację procesu aplikacyjnego jest powiązane z zakończeniem procesu aplikacyjnego, co stanowi przyjęty model rozliczeń, jednak nie zmienia charakteru świadczonych usług, które mają wyłącznie charakter organizacyjny, techniczny i dokumentacyjny.

W piśmie stanowiącym uzupełnienie wniosku, (wpływ 27 kwietnia 2026 r.), doprecyzowała Pani opis sprawy w wyniku odpowiedzi na pytania:

1.  Czy posiada Pani nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w myśl art. 3 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 163 ze zm.)?

Odpowiedź: Tak.

2.  Czy złożyła Pani właściwemu Naczelnikowi Urzędu Skarbowego oświadczenie o wyborze formy opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 843 ze zm.)?

Odpowiedź: Tak.

3.  Czy w okresie, którego dotyczy wniosek, w odniesieniu do Pani zachowane będą warunki określone w art. 6 ust. 4 ww. ustawy?

Odpowiedź: Tak.

4.  Czy w odniesieniu do prowadzonej przez Panią działalności występują negatywne przesłanki wynikające z art. 8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne?

Odpowiedź: Nie.

5.  Czy oprócz opisanej działalności uzyskuje/będzie uzyskiwała Pani w ramach prowadzonej działalności gospodarczej – inne dochody podlegające opodatkowaniu? Jeśli tak, należy wskazać z jakiego tytułu.

Odpowiedź: Nie.

6.  Czy prowadzi Pani ewidencję, która umożliwia identyfikację rodzajów przychodów opodatkowanych różnymi stawkami ryczałtu?

Odpowiedź: Tak.

7.  W związku ze wskazaniem w opisie sprawy:

- należy wskazać jakie konkretnie czynności/zadania wykonuje Pani w ramach tych usług?

Odpowiedź: Przygotowanie dokumentacji, kompletowanie załączników, weryfikacja formalna spełnienia warunków, kontakt organizacyjny z instytucją finansującą oraz koordynacja procesu aplikacyjnego. Czynności mają charakter techniczny i organizacyjny, nie obejmują doradztwa, analizy opłacalności ani podejmowania decyzji finansowych.

8.  Czy dla świadczonych przez Panią usług wsparcia w procesie ubiegania się przez przedsiębiorców o finansowanie w formie pożyczek unijnych posiada Pani klasyfikację PKWiU - według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r. poz. 1676, ze zm.) - tj. czy dokonała Pani takiej klasyfikacji na potrzeby prowadzonej przez Panią działalności bądź uzyskała Pani taką klasyfikację z Urzędu Statystycznego w Łodzi. Jeśli tak to jak sklasyfikowane są czynności, które Pani wykonuje w ramach ww. usług (symbol grupowania, który jest siedmiocyfrowy, zapisywany w blokach po dwa znaki oddzielone kropką)?

Odpowiedź: Wnioskodawca nie posiada formalnej klasyfikacji PKWiU. Świadczone usługi mają charakter organizacyjny, techniczny i dokumentacyjny.

Ponadto w uzupełnieniu wniosku z 28 maja 2026 r. doprecyzowała Pani opis sprawy wskazując szczegółowo jakie konkretnie czynności/zadania wykonuje Pani w ramach świadczonych usług:

1.  Weryfikacja formalna spełnienia warunków programu finansowania

W ramach weryfikacji formalnej zbiera Pani podstawowe informacje niezbędne do ustalenia, czy klient spełnia formalne wymogi programu finansowania oraz czy możliwe jest przygotowanie dokumentacji aplikacyjnej.

Czynności te polegają w szczególności na:

-        ustaleniu województwa prowadzenia działalności,

-        ustaleniu celu inwestycji planowanej przez klienta,

-        sprawdzeniu, czy klient posiada wymagane zabezpieczenie lub wkład własny, jeżeli są wymagane przez program,

-        ustaleniu, czy klient posiada zaległości wobec ZUS lub urzędu skarbowego,

-        zebraniu podstawowych danych finansowych wymaganych przez fundusz,

-        informacje przekazywane są do funduszu finansującego, który weryfikuje możliwość procedowania wniosku zgodnie z warunkami programu.

Efektem tych czynności jest ustalenie, czy możliwe jest przygotowanie oraz złożenie dokumentacji aplikacyjnej zgodnie z wymogami programu finansowania.

2.  Przygotowanie wniosku oraz wymaganych załączników

Czynności polegają na technicznym i organizacyjnym przygotowaniu dokumentów wymaganych przez fundusz finansujący.

W ramach tych czynności:

-       pobiera Pani aktualne formularze i wzory dokumentów ze strony funduszu,

-       uzupełnia formularze na podstawie danych oraz informacji przekazanych przez klienta lub jego księgową,

-       przygotowuje wymagane załączniki,

-       przygotowuje opisową część dokumentacji aplikacyjnej na podstawie informacji i założeń przedstawionych przez klienta,

-       prognozy finansowe są przygotowywane przez księgową klienta lub podmiot zewnętrzny (nie zawsze są wymagane przez fundusz finansujący),

-       przygotowuje Pani dokumenty zgodnie z wymaganiami formalnymi funduszu finansującego.

Efektem tych czynności jest przygotowanie kompletnego wniosku wraz z wymaganymi załącznikami zgodnie z wymogami formalnymi funduszu.

3.  Kompletowanie dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku

Czynności polegają na organizacyjnym zebraniu dokumentów wymaganych przez fundusz finansujący.

W ramach tych czynności:

-        wskazuje Pani klientowi, jakie dokumenty są wymagane,

-        odbiera dokumenty od klienta lub jego księgowej,

-        sprawdza kompletność dokumentów pod względem formalnym,

-        porządkuje dokumentację zgodnie z wymaganiami funduszu.

Efektem tych czynności jest przygotowanie kompletnego zestawu dokumentów wymaganych przez fundusz finansujący.

4.  Organizacyjny kontakt z instytucją finansującą

Czynności polegają na bieżącym kontakcie organizacyjnym z funduszem finansującym w zakresie dokumentacji oraz przebiegu procesu aplikacyjnego.

W ramach tych czynności:

-        przekazuje Pani dokumenty i informacje do funduszu,

-        odbiera informacje dotyczące braków formalnych lub konieczności uzupełnienia dokumentów,

-        przekazuje klientowi informacje otrzymane od funduszu,

-        organizuje uzupełnienie brakujących dokumentów lub podpisów.

Efektem tych czynności jest zapewnienie prawidłowego obiegu dokumentów oraz informacji pomiędzy klientem a funduszem finansującym.

5.   Koordynacja procesu aplikacyjnego do momentu wydania decyzji przez instytucję finansującą

Czynności polegają na organizacyjnym nadzorowaniu przebiegu procesu aplikacyjnego do momentu wydania decyzji przez fundusz finansujący.

W ramach tych czynności:

-        monitoruje Pani terminy,

-        przekazuje klientowi informacje dotyczące konieczności uzupełnienia dokumentacji,

-        organizuje podpisy wymaganych dokumentów,

-        przekazuje poprawki oraz uzupełnienia wymagane przez fundusz,

-        dba o zgodność składanej dokumentacji z wymaganiami formalnymi funduszu.

Efektem tych czynności jest przeprowadzenie procesu aplikacyjnego do momentu wydania decyzji przez instytucję finansującą.

Dodatkowo wyjaśnia Pani, że:

-        nie działa w imieniu ani na rzecz funduszy finansujących,

-        nie otrzymuje wynagrodzenia od funduszy finansujących,

-        nie posiada umów z funduszami finansującymi,

-        wykonuje czynności wyłącznie na rzecz klienta,

-        nie świadczy usług doradztwa finansowego ani inwestycyjnego,

-        nie rekomenduje klientom konkretnych inwestycji,

-        nie podejmuje decyzji dotyczących przyznania finansowania,

-        nie rekomenduje klientowi konkretnego produktu finansowego, a jedynie przekazuje informacje dotyczące dostępności programów oraz formalnych wymagań funduszy finansujących.

Ponadto, przy piśmie z dnia 8 czerwca 2026 r., przesłała Pani interpretację Ośrodka Klasyfikacji i Nomenklatur Urzędu Statystycznego, w której wskazano, że Pani działalność mieści się w podklasie PKD 82.99.B „Działalność wspomagająca prowadzenie działalności gospodarczej, gdzie indziej niesklasyfikowana”.

Pytanie

Czy przychody uzyskiwane przez Wnioskodawcę z tytułu świadczenia usług polegających na przygotowaniu i koordynacji procesu aplikacyjnego w zakresie ubiegania się o finansowanie w formie pożyczek unijnych, opisanych powyżej, stanowią przychody z działalności usługowej, które mogą być opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych według stawki 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym?

Pani stanowisko w sprawie

Zdaniem Wnioskodawcy, przychody uzyskiwane z tytułu świadczenia usług polegających na przygotowaniu oraz koordynacji procesu aplikacyjnego w zakresie ubiegania się o finansowanie w formie pożyczek unijnych stanowią przychody z działalności usługowej, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym.

Świadczone usługi mają charakter organizacyjny, techniczny i dokumentacyjny. Obejmują w szczególności przygotowanie wniosku, kompletowanie dokumentacji, weryfikację formalną spełnienia warunków programu oraz koordynację procesu aplikacyjnego i kontakt organizacyjny z instytucją finansującą.

Wnioskodawca nie świadczy usług doradztwa finansowego ani inwestycyjnego, nie rekomenduje klientom konkretnych produktów finansowych oraz nie podejmuje decyzji w imieniu klienta. Rola Wnioskodawcy ogranicza się wyłącznie do przygotowania oraz przeprowadzenia procesu aplikacyjnego zgodnie z wymaganiami instytucji finansujących. Wnioskodawca nie uczestniczy w podejmowaniu decyzji finansowych przez klienta ani instytucję finansującą, a jego czynności nie obejmują oceny opłacalności finansowania ani wyboru produktu finansowego. Wnioskodawca nie wykonuje czynności pośrednictwa finansowego, w szczególności nie uczestniczy w zawieraniu umów finansowania ani nie działa w imieniu lub na rzecz instytucji finansujących.

Wynagrodzenie Wnioskodawcy stanowi zapłatę za wykonanie usługi polegającej na przygotowaniu i koordynacji procesu aplikacyjnego. Okoliczność, że model rozliczeń przewiduje zapłatę wynagrodzenia głównego po zakończeniu procesu aplikacyjnego decyzją instytucji finansującej, dotyczy wyłącznie zasad rozliczeń pomiędzy stronami i nie zmienia zakresu ani charakteru wykonywanych czynności, które pozostają usługami o charakterze organizacyjnym, technicznym i dokumentacyjnym.

W konsekwencji przychody te powinny być opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych według stawki 8,5%.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest nieprawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Stosownie do art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 843 ze zm.):

Przy czym w myśl art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Stosownie do treści art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2026 r., poz. 592):

Z kolei, zgodnie z treścią art. 5b ust. 1 tej ustawy:

Na mocy z art. 6 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

W myśl art. 6 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Możliwość opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzależniona jest między innymi od niespełnienia przesłanek negatywnych określonych w art. 8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Według ww. przepisu:

Kolejnym warunkiem skorzystania ze zryczałtowanej formy opodatkowania jest złożenie oświadczenia o wyborze opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

Jak stanowi art. 9 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Wysokość stawek ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych została przez ustawodawcę ustalona w art. 12 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

W myśl art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. v ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Na mocy art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Podkreślić należy, że w myśl art. 12 ust. 3 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Zatem, w sytuacji prowadzenia działalności gospodarczej opodatkowanej zryczałtowanym podatkiem dochodowym wg różnych stawek, ryczałt od przychodów ewidencjonowanych na podstawie prowadzonej ewidencji przychodów ustala się według stawki właściwej dla przychodów z każdego rodzaju działalności, pod warunkiem że ewidencja przychodów jest prowadzona w sposób umożliwiający określenie przychodów z każdego rodzaju działalności.

Zwracam również uwagę, że możliwość opłacania oraz wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzyskanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą zależy wyłącznie od faktycznego rodzaju wykonywanych w ramach tej działalności usług. Zatem konieczne jest każdorazowe przypisanie rodzaju wykonywanych czynności do określonego grupowania PKWiU.

Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że prowadzi Pani jednoosobową działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług wsparcia w procesie ubiegania się przez przedsiębiorców o finansowanie w formie pożyczek unijnych. Posiada Pani nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w myśl art. 3 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Złożyła Pani właściwemu Naczelnikowi Urzędu Skarbowego oświadczenie o wyborze formy opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. W okresie, którego dotyczy wniosek, w odniesieniu do Pani zachowane będą warunki określone w art. 6 ust. 4 ww. ustawy. W odniesieniu do prowadzonej przez Panią działalności nie występują negatywne przesłanki wynikające z art. 8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Oprócz opisanej działalności nie uzyskuje/nie będzie uzyskiwała Pani w ramach prowadzonej działalności gospodarczej – innych dochodów podlegających opodatkowaniu. Prowadzi Pani ewidencję, która umożliwia identyfikację rodzajów przychodów opodatkowanych różnymi stawkami ryczałtu.

Szczegółowy zakres świadczonych przez Panią usług obejmuje:

1.  Weryfikację formalną spełnienia warunków programu finansowania

W ramach weryfikacji formalnej zbiera Pani podstawowe informacje niezbędne do ustalenia, czy klient spełnia formalne wymogi programu finansowania oraz czy możliwe jest przygotowanie dokumentacji aplikacyjnej.

Czynności te polegają w szczególności na:

-        ustaleniu województwa prowadzenia działalności,

-        ustaleniu celu inwestycji planowanej przez klienta,

-        sprawdzeniu, czy klient posiada wymagane zabezpieczenie lub wkład własny, jeżeli są wymagane przez program,

-        ustaleniu, czy klient posiada zaległości wobec ZUS lub urzędu skarbowego,

-        zebraniu podstawowych danych finansowych wymaganych przez fundusz,

-        informacje przekazywane są do funduszu finansującego, który weryfikuje możliwość procedowania wniosku zgodnie z warunkami programu.

Efektem tych czynności jest ustalenie, czy możliwe jest przygotowanie oraz złożenie dokumentacji aplikacyjnej zgodnie z wymogami programu finansowania.

2.  Przygotowanie wniosku oraz wymaganych załączników

Czynności polegają na technicznym i organizacyjnym przygotowaniu dokumentów wymaganych przez fundusz finansujący.

W ramach tych czynności:

-        pobiera Pani aktualne formularze i wzory dokumentów ze strony funduszu,

-        uzupełnia formularze na podstawie danych oraz informacji przekazanych przez klienta lub jego księgową,

-        przygotowuje wymagane załączniki,

-        przygotowuje opisową część dokumentacji aplikacyjnej na podstawie informacji i założeń przedstawionych przez klienta,

-        prognozy finansowe są przygotowywane przez księgową klienta lub podmiot zewnętrzny (nie zawsze są wymagane przez fundusz finansujący),

-        przygotowuje Pani dokumenty zgodnie z wymaganiami formalnymi funduszu finansującego.

Efektem tych czynności jest przygotowanie kompletnego wniosku wraz z wymaganymi załącznikami zgodnie z wymogami formalnymi funduszu.

3.  Kompletowanie dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku

Czynności polegają na organizacyjnym zebraniu dokumentów wymaganych przez fundusz finansujący.

W ramach tych czynności:

-        wskazuje Pani klientowi, jakie dokumenty są wymagane,

-        odbiera dokumenty od klienta lub jego księgowej,

-        sprawdza kompletność dokumentów pod względem formalnym,

-        porządkuje dokumentację zgodnie z wymaganiami funduszu.

Efektem tych czynności jest przygotowanie kompletnego zestawu dokumentów wymaganych przez fundusz finansujący.

4.  Organizacyjny kontakt z instytucją finansującą

Czynności polegają na bieżącym kontakcie organizacyjnym z funduszem finansującym w zakresie dokumentacji oraz przebiegu procesu aplikacyjnego.

W ramach tych czynności:

-        przekazuje Pani dokumenty i informacje do funduszu,

-        odbiera informacje dotyczące braków formalnych lub konieczności uzupełnienia dokumentów,

-        przekazuje klientowi informacje otrzymane od funduszu,

-        organizuje uzupełnienie brakujących dokumentów lub podpisów.

Efektem tych czynności jest zapewnienie prawidłowego obiegu dokumentów oraz informacji pomiędzy klientem a funduszem finansującym.

5.   Koordynację procesu aplikacyjnego do momentu wydania decyzji przez instytucję finansującą

Czynności polegają na organizacyjnym nadzorowaniu przebiegu procesu aplikacyjnego do momentu wydania decyzji przez fundusz finansujący.

W ramach tych czynności:

-        monitoruje Pani terminy,

-        przekazuje klientowi informacje dotyczące konieczności uzupełnienia dokumentacji,

-        organizuje podpisy wymaganych dokumentów,

-        przekazuje poprawki oraz uzupełnienia wymagane przez fundusz,

-        dba o zgodność składanej dokumentacji z wymaganiami formalnymi funduszu.

Efektem tych czynności jest przeprowadzenie procesu aplikacyjnego do momentu wydania decyzji przez instytucję finansującą.

Nie świadczy Pani usług doradztwa finansowego ani inwestycyjnego, nie rekomenduje klientom konkretnych produktów finansowych oraz nie podejmuje decyzji w imieniu klienta.

Usługi mają charakter organizacyjny, techniczny i dokumentacyjny i polegają na przygotowaniu oraz przeprowadzeniu procesu aplikacyjnego zgodnie z wymaganiami instytucji finansujących.

Może współpracować Pani z innymi podmiotami (np. biurami księgowymi lub podmiotami branżowymi), które kierują do Pani klientów, jednak zakres usług pozostaje niezmienny i ogranicza się wyłącznie do czynności opisanych powyżej.

Pani wynagrodzenie składa się z opłaty wstępnej za przygotowanie dokumentacji oraz wynagrodzenia za koordynację procesu aplikacyjnego.

Wynagrodzenie za koordynację procesu aplikacyjnego jest powiązane z zakończeniem procesu aplikacyjnego, co stanowi przyjęty model rozliczeń, jednak nie zmienia charakteru świadczonych usług, które mają wyłącznie charakter organizacyjny, techniczny i dokumentacyjny.

Dodatkowo wyjaśniła Pani, że:

-        nie działa w imieniu ani na rzecz funduszy finansujących,

-        nie otrzymuje wynagrodzenia od funduszy finansujących,

-        nie posiada umów z funduszami finansującymi,

-        wykonuje czynności wyłącznie na rzecz klienta,

-        nie świadczy usług doradztwa finansowego ani inwestycyjnego,

-        nie rekomenduje klientom konkretnych inwestycji,

-        nie podejmuje decyzji dotyczących przyznania finansowania,

-        nie rekomenduje klientowi konkretnego produktu finansowego, a jedynie przekazuje informacje dotyczące dostępności programów oraz formalnych wymagań funduszy finansujących.

Jak wcześniej wspomniano, wysokość stawek ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, uzyskanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, zależy wyłącznie od faktycznego rodzaju świadczonych w ramach tej działalności usług. Dla rozróżnienia rodzajów tych działalności, ustawodawca posłużył się m.in. grupowaniami Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU), wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r. poz. 1676 ze zm.). Wobec tego, dla zastosowania właściwej stawki ryczałtu do przychodów uzyskanych z prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej konieczne jest każdorazowe przypisanie rodzaju wykonywanych czynności do określonego grupowania PKWiU.

W tym miejscu wskazać należy, że podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują Zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w rozporządzeniu w sprawie PKWiU.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Stosownie do pkt 5.3.2 Zasad metodycznych Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

Zgodnie z pkt 7.4 ww. Zasad metodycznych zaklasyfikowanie określonego produktu wg PKWiU 2015 należy określać możliwie jak najbardziej szczegółowo, tj. za pomocą grupowań końcowych. W przypadku, gdy dokonane zaklasyfikowanie jest zbyt szczegółowe dla potrzeb użytkowników, można wówczas ustalić mniej szczegółowe, posługując się grupowaniem macierzystym odpowiedniego poziomu.

Natomiast w pkt 7.6.2 ww. Zasad metodycznych wskazano, że: gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

-       grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

-       usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

-       usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Dokonując zatem analizy usług będących przedmiotem wniosku, w pierwszej kolejności należy mieć na uwadze Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) oraz wyjaśnienia Głównego Urzędu Statystycznego do PKWiU z 2015 r.

Zgodnie z wyjaśnieniami Głównego Urzędu Statystycznego do PKWiU z 2015 r. – dział 82 USŁUGI ZWIĄZANE Z ADMINISTRACYJNĄ OBSŁUGĄ BIURA I POZOSTAŁE USŁUGI WSPOMAGAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, obejmuje:

-       usługi związane z codzienną administracyjną obsługą biura, jak również wykonywanie regularnych, rutynowych zadań w zakresie obsługi biurowej, wykonywane na zlecenie,

-       pomocnicze usługi wspomagające prowadzenie działalności gospodarczej, gdzie indziej niesklasyfikowane.

Dział ten nie obejmuje:

-       drukowania dokumentów (drukowania offsetowego, szybkiego drukowania itp.), sklasyfikowanego w 18.12.19.0,

-       usług związanych z przygotowaniem do druku, sklasyfikowanych w 18.13.10.0,

-       realizowania i organizowania kampanii reklamowej, sklasyfikowanych w 73.11.1,

-       usług związanych z tłumaczeniami, sklasyfikowanych w 74.30.1,

-       specjalistycznych usług stenotypii, takich jak: relacje sądowe oraz działalności usługowej w zakresie stenografii, sklasyfikowanych w 82.99.11.0,

-       usług archiwów, sklasyfikowanych w 91.01.12.0.

W dziale 82 znajduje się m.in. grupa PKWiU 82.9 „USŁUGI WSPOMAGAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, GDZIE INDZIEJ NIESKLASYFIKOWANE”, w której z kolei znajduje się mi.in. klasa PKWiU 82.99 „POZOSTAŁE USŁUGI WSPOMAGAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, GDZIE INDZIEJ NIESKLASYFIKOWANE”.

W klasie PKWiU 82.99 znajduje się m.in. grupowanie 82.99.19.0 „Pozostałe różne usługi wspomagające działalność komercyjną, gdzie indziej niesklasyfikowane”, które obejmuje:

-     usługi w zakresie tworzenia napisów w czasie rzeczywistym (symultanicznie) dla transmisji telewizyjnych na żywo z różnych spotkań, konferencji itp.,

-     usługi wykonywania adresowych kodów kreskowych,

-     usługi wdrukowywania kodów kreskowych,

-     usługi związane z organizacją zbiórki pieniędzy, gromadzeniem funduszy, wykonywane na zlecenie,

-     usługi związane z odzyskiwaniem własności (rzeczy, nieruchomości),

-     usługi związane ze zbieraniem monet z parkomatów,

-     usługi związane z wydawaniem bonów premiowych i towarowych,

-     usługi niezależnych licytatorów, inne niż związane z procedurami prawnymi,

-     usługi odczytywania wskazań gazomierzy, liczników ciepła, elektryczności i wody,

-     usługi przygotowywania danych,

-     usługi zarządzania programami lojalnościowymi.

Grupowanie to nie obejmuje:

-     usług w zakresie tworzenia napisów innych niż w czasie rzeczywistym, sklasyfikowanych w 59.12.16.0,

-     usług związanych z reklamą i promocją sprzedaży, sklasyfikowanych w 73.1,

-     usług przepisywania dokumentów, sklasyfikowanych w 82.19.13.0,

-     usług odczytywania wskazań gazomierzy, liczników ciepła, elektryczności i wody, które są jedną z części składowych usług inkasowania opłat za zużytą energię, gaz czy wodę, sklasyfikowanych w 82.91.12.0.

Biorąc pod uwagę przedstawiony zakres wykonywanych czynności, a także powołane zasady metodyczne i wyjaśnienia GUS do PKWiU 2015 stwierdzam, że zakres Pani usług polegających na przygotowaniu i koordynacji procesu aplikacyjnego w zakresie ubiegania się o finansowanie w formie pożyczek unijnych, wpisuje się w zakres grupy PKWiU 82.9 „USŁUGI WSPOMAGAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, GDZIE INDZIEJ NIESKLASYFIKOWANE”, która obejmuje m.in. grupowanie 82.99.19.0 „Pozostałe różne usługi wspomagające działalność komercyjną, gdzie indziej niesklasyfikowane”. W opisie sprawy wskazała Pani bowiem, że wszystkie opisane czynności mają charakter organizacyjny, techniczny i dokumentacyjny oraz polegają na przygotowaniu oraz przeprowadzeniu procesu aplikacyjnego zgodnie z wymaganiami instytucji finansujących. Nie świadczy Pani usług doradztwa finansowego ani inwestycyjnego, nie rekomenduje Pani klientowi konkretnego produktu finansowego oraz nie podejmuje decyzji w imieniu klienta. Zatem wykonywane przez Panią czynności stanowią usługi pomocnicze, wspomagające prowadzenie działalności gospodarczej.

Mając powyższe na uwadze, stwierdzam, że przychody uzyskiwane przez Panią z tytułu świadczenia w ramach prowadzonej działalności gospodarczej usług polegających na przygotowaniu i koordynacji procesu aplikacyjnego w zakresie ubiegania się o finansowanie w formie pożyczek unijnych, które wpisują się w zakres grupy PKWiU 82.9 „USŁUGI WSPOMAGAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, GDZIE INDZIEJ NIESKLASYFIKOWANE”, podlegają opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych, przy zastosowaniu stawki 15%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. v ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, a nie – jak Pani wskazała we własnym stanowisku – stawki 8,5%.

Podkreślam, że ww. przepis przewiduje 15% stawkę ryczałtu dla całej grupy PKWiU 82.9 „USŁUGI WSPOMAGAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, GDZIE INDZIEJ NIESKLASYFIKOWANE”, bez jakichkolwiek wyłączeń, zatem dla wszystkich objętych tą grupą klas, kategorii, podkategorii i pozycji.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze zdarzeniem przyszłym podanym przez Panią w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona interpretacja traci swoją aktualność.

Przyporządkowanie do odpowiedniego grupowania PKWiU zostało przeprowadzone wyłącznie na potrzeby ustalenia właściwej stawki zryczałtowanego podatku dochodowego. Zgodnie bowiem z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zaliczanie danego produktu do odpowiedniego grupowania jest obowiązkiem producenta, względnie usługodawcy [pkt 7.3 załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) z dnia 4 września 2015 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 1676)].

Nie jestem uprawniony do analizowania i oceny załączonych dokumentów – jestem związany wyłącznie opisem zdarzenia przyszłego przedstawionym przez Panią we wniosku, zadanym pytaniem oraz zajętym stanowiskiem. W związku z powyższym załączone do wniosku dokumenty nie mogą stanowić przedmiotu merytorycznej analizy w niniejszej sprawie.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·     Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.

·     Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

·     Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·         w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·         w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.