taxmachine.pl

0112-KDIL1-3.4012.227.2026.1.TK

Interpretacja indywidualna2026-06-09Dyrektor Krajowej Informacji SkarbowejAktualna

Brak prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur zakupu towarów i usług związanych z realizacją projektu.

Interpretacja indywidualna
– stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo, stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

13 kwietnia 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 10 kwietnia 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur zakupu towarów i usług związanych z realizacją projektu pn. „(…)”.

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Stowarzyszenie „(…)” (zwane dalej Stowarzyszeniem) jest zarejestrowane w Sądzie Rejonowym (…).

Równocześnie Stowarzyszenie nie jest zarejestrowane w rejestrze przedsiębiorców.

Stowarzyszenie identyfikuje się numerem REGON: (…) oraz NIP: (…).

Stowarzyszenie prowadzi działania na rzecz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym realizując projekty finansowane ze środków Unii Europejskiej i budżetu państwa.

W dniu 4 czerwca 2025 r. Stowarzyszenie podpisało Umowę o partnerstwie na rzecz realizacji projektu pn. „(…)” w ramach Programu Fundusze Europejskie dla (…), współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) (...) (dalej: „Projekt”) z Miastem (…), NIP (…) (dalej: „Partner Wiodący”).

Partner Wiodący zawarł w imieniu Stowarzyszenia i Partnera Wiodącego działających jako partnerzy z Umowy o partnerstwie, Umowę o dofinansowanie projektu nr (…) z Zarządem Województwa (…) działającym jako Instytucja Zarządzającą (…).

Łączne koszty Projektu wynoszą co najmniej 5 milionów EUR (włączając VAT), w związku z tym konieczne jest przedstawienie przez Stowarzyszenie, jako Partnera Projektu, interpretacji indywidualnej w sprawie podatku VAT.

W treści wniosku o dofinansowanie Projektu, jak i do Umowy o dofinansowanie Projektu oraz we wnioskach o płatność Stowarzyszenie złożyło oświadczenie o tym, że realizując powyższy Projekt nie ma prawnej możliwości odzyskania poniesionego kosztu podatku od towarów i usług, którego wysokość została zawarta w budżecie Projektu.

Ponadto, w treści Regulaminu rekrutacji i uczestnictwa w Projekcie zawarto, że udział w Projekcie jest bezpłatny. Projekt nie będzie generował dochodu – w tabeli budżetowej wniosku o dofinansowanie Projektu (...), w odniesieniu do dochodu potencjalnie generowanego przez Projekt wskazano, że wynosił będzie on 0,00 zł (słownie: zero zł).

Stowarzyszenie (...) nie figuruje w rejestrze podatku VAT z tytułu zwolnienia ze względu na rodzaj prowadzonej działalności (art. 43 ust. 1 pkt 22 ustawy o VAT), nie jest czynnym podatnikiem tego podatku.

Podstawą działalności Stowarzyszenia jest jego statut, który m.in. określa cele Stowarzyszenia, którymi są:

(...)

Celem Projektu (części zadań, za które odpowiedzialne na podstawie Umowy o partnerstwie jest Stowarzyszenie (…)) jest objęcie osób w kryzysie bezdomności (…) dotkniętych wykluczeniem z dostępu do mieszkań lub zagrożonych bezdomnością, formami wsparcia w postaci: usług środowiskowych (streetworkingu), punktów dostępu do usług (świetlica, pralnia, łaźnia) poprzez wdrożenie usług w formie mieszkań treningowych.

Usługi w ramach zadania skierowane są do osób:

-       bezdomnych w rozumieniu art. 6 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, czyli osób niezamieszkujących w lokalu mieszkalnym w rozumieniu przepisów o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy i niezameldowanych na pobyt stały, w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności, a także osób niezamieszkujących w lokalu mieszkalnym i zameldowanych na pobyt stały w lokalu, w którym nie ma możliwości zamieszkania;

-       znajdujących się w sytuacjach określonych w Europejskiej Typologii Bezdomności i Wykluczenia Mieszkaniowego (…) w kategoriach operacyjnych: bez dachu nad głową, bez mieszkania, w niezabezpieczonym mieszkaniu, w nieodpowiednim mieszkaniu;

-       zagrożonych bezdomnością: osoba znajdująca się w sytuacji wykluczenia mieszkaniowego zgodnie z typologią (…), osoba bezpośrednio zagrożona eksmisją lub utratą mieszkania, a także osoba wcześniej doświadczająca bezdomności, zamieszkująca mieszkanie i potrzebująca wsparcia w utrzymaniu mieszkania.

W ramach projektu zaplanowano wsparcie w formie tworzenia i funkcjonowania (...) mieszkań treningowych. Rodzaj oraz zakres realizowanych zadań w mieszkaniu treningowym będzie dostosowany do indywidualnych potrzeb mieszkańców, np.:

-       zadania asystenckie – umożliwiające wspieranie osób w wykonywaniu podstawowych czynności dnia codziennego, niezbędnych do aktywnego funkcjonowania społecznego, zawodowego oraz edukacyjnego,

-       pracę socjalną – usługa skierowana na wzmacnianie lub odzyskiwanie zdolności do funkcjonowania osoby w społeczeństwie,

-       poradnictwo specjalistyczne – w szczególności psychologiczne i prawne oraz doradztwo zawodowe. Poradnictwo będzie nakierowane na umożliwienie samodzielnego rozwiązania problemu lub wskazanie konkretnego rozwiązania i wytycznych do jego zrealizowania.

Powyższa działalność jest działalnością typu non-profit. Uzyskane w ramach Projektu (na podstawie umowy z (…)) środki finansowe mają służyć wyłącznie pokryciu kosztów związanych z realizacją Projektu.

Stowarzyszenie nie będzie pobierało żadnych opłat (wynagrodzenia) od odbiorców ostatecznych Projektu, to jest od osób lub podmiotów korzystających z działań wsparcia wymienionych powyżej. Ze względu na taki charakter działalności statutowej Stowarzyszenia nie jest to działalność gospodarcza (nie służy wygenerowaniu zysku), a co za tym nie jest działalnością opodatkowaną podatkiem od towarów i usług na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1570 z późn. zm.), zwanej dalej: UPTU.

W wyniku realizacji Projektu przez Stowarzyszenie w działalności Stowarzyszenia nie wystąpią dostawy towarów ani świadczenie usług w rozumieniu UPTU, które by skutkowały powstaniem obowiązku podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Efekty powstałe w wyniku realizacji Projektu nie będą związane w żaden sposób z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.

W trakcie realizacji Projektu współfinansowanego ze środków publicznych (ze środków

Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach Programu Fundusze Europejskie dla (…)), przeznaczonego na działalność statutową, Stowarzyszenie dokonywać będzie zakupu towarów i usług (w rozumieniu UPTU) służących realizacji Projektu. Będą to przede wszystkim:

-        remont i adaptacja pomieszczeń z przeznaczeniem na pralnię, łaźnię, toaletę oraz kuchnię,

-        wynajem mieszkań treningowych,

-        zakup wyposażenia/uzupełnienia brakujących elementów wyposażenia do mieszkań treningowych,

-        doradztwo psychologiczne,

-        doradztwo prawnicze,

-        doradztwo zawodowe,

-        zakup biletów wstępu związanych z animacją czasu wolnego,

-        usługi dezynfekcji i dezynsekcji,

-        zakup żywności, bielizny, artykułów higienicznych,

-        koszty eksploatacji powierzchni,

-        zakup materiałów do prowadzenia zajęć na świetlicy.

Wszystkie wyżej wymienione kategorie wydatków będą dalej nazywane jako Wydatki na realizację Projektu.

Zakupy towarów i usług stanowiące Wydatki na realizację Projektu będą dokonywane najczęściej (ale nie zawsze) od podmiotów będących zarejestrowanymi, czynnymi podatnikami podatku od towarów i usług, a zatem będą dokumentowane fakturami VAT, na których wykazywany będzie podatek należny VAT.

Pytanie

Czy w stosunku do towarów i usług zakupionych przez Stowarzyszenie i stanowiących opisane we wniosku Wydatki na realizację Projektu, na potrzeby związane wyłącznie z realizacją Projektu (czyli z działalnością nie stanowiącą działalności gospodarczej w rozumieniu UPTU), Stowarzyszeniu będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur zakupu towarów i usług z tym związanych?

Państwa stanowisko w sprawie

Zdaniem Wnioskodawcy, w stosunku do towarów i usług zakupionych przez Stowarzyszenie jako podatnika podatku od towarów i usług i stanowiących opisane we wniosku Wydatki na realizację Projektu, gdzie opisany we wniosku zakres i sposób wykonania zadań społecznych, będzie związany wyłącznie z realizacją Projektu (czyli z działalnością nie stanowiącą działalności gospodarczej w rozumieniu UPTU), Stowarzyszeniu nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur zakupu towarów i usług z tym związanych.

Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą towarów i usług opodatkowaną podatkiem od towarów i usług uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny.

W ramach realizacji opisanego Projektu powyższy warunek, uprawniający do odliczenia podatku naliczonego, nie jest i nie będzie spełniony.

W ramach realizacji Projektu nie jest i nie będzie prowadzona żadna sprzedaż opodatkowana podatkiem od towarów i usług. Stowarzyszenie nie pobiera i nie będzie pobierało żadnych opłat (wynagrodzenia) od odbiorców ostatecznych Projektu, to jest od osób lub podmiotów korzystających z działań wsparcia opisanych we wniosku.

W ramach Projektu i realizując działania na rzecz odbiorców Projektu Stowarzyszenie nie będzie działało jako przedsiębiorca w rozumieniu UPTU oraz nie będzie prowadziło działalności gospodarczej w rozumieniu UPTU.

Towary i usługi stanowiące Wydatki na realizację Projektu zakupione w ramach realizacji zadań w Projekcie będą wykorzystywane wyłącznie do opisanych we wniosku czynności nieopodatkowanych podatkiem od towarów i usług, co – Państwa zdaniem – determinuje brak możliwości odliczenia podatku naliczonego od zakupów z tytułu Wydatków na realizację Projektu.

W konsekwencji, z uwagi na niespełnienie podstawowej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług, Stowarzyszenie nie będzie miało prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją Projektu i składających się na Wydatki na realizację Projektu.

Potwierdzenie przez Dyrektora KIS prawidłowości Państwa stanowiska będzie równoznaczne z tym, że Stowarzyszenie prawidłowo złożyło w treści wniosku o dofinansowanie Projektu, jak i do Umowy o dofinansowanie Projektu oraz w dotychczasowych wnioskach o płatność oświadczenie o tym, że realizując powyższy Projekt nie ma prawnej możliwości odzyskania poniesionego kosztu podatku od towarów i usług, którego wysokość została zawarta w budżecie Projektu. Stowarzyszenie (…) uważa, że nie ma prawnej możliwości odzyskania poniesionego kosztu podatku od towarów i usług zgodnie z przepisami prawa krajowego.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:

W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:

Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:

a)    nabycia towarów i usług,

b)    dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.

Z powyższych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.

Ponadto należy podkreślić, że ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z którym:

Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.

Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.

Natomiast na podstawie art. 88 ust. 4 ustawy:

Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.

Zgodnie z powyższą regulacją z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.

Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:

Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Na mocy art. 15 ust. 2 ustawy:

Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Natomiast na mocy art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2261 ze zm.):

Stowarzyszenie jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem o celach niezarobkowych.

Stosownie do art. 2 ust. 2 ustawy Prawo o stowarzyszeniach:

Stowarzyszenie samodzielnie określa swoje cele, programy działania i struktury organizacyjne oraz uchwala akty wewnętrzne dotyczące jego działalności.

Na mocy art. 34 ustawy Prawo o stowarzyszeniach:

Stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą, według ogólnych zasad określonych w odrębnych przepisach. Dochód z działalności gospodarczej stowarzyszenia służy realizacji celów statutowych i nie może być przeznaczony do podziału między jego członków.

Zaznaczyć należy, że działalność statutowa stowarzyszenia to działalność zgodna z jego statutem, w którym wymienione są cele działalności stowarzyszenia i sposoby ich realizacji. Działalność statutowa nie jest nastawiona na zysk, czyli nie jest to działalność gospodarcza, która w organizacji pozarządowej jest tylko działalnością pomocniczą.

Z wniosku wynika, że są Stowarzyszenie nie jest zarejestrowane w rejestrze przedsiębiorców i nie jest czynnym podatnikiem tego podatku.

Stowarzyszenie prowadzi działania na rzecz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym realizując projekty finansowane ze środków Unii Europejskiej i budżetu państwa.

W dniu (...) Stowarzyszenie podpisało Umowę o partnerstwie na rzecz realizacji projektu pn. „(…)” w ramach Programu Fundusze Europejskie dla (…), współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) (...) z Miastem (…).

Partner Wiodący zawarł w imieniu Stowarzyszenia i Partnera Wiodącego działających jako partnerzy z Umowy o partnerstwie, Umowę o dofinansowanie projektu nr: (…) z Zarządem Województwa (…) działającym jako Instytucja Zarządzająca (…).

W treści wniosku o dofinansowanie Projektu, jak i do Umowy o dofinansowanie Projektu oraz we wnioskach o płatność Stowarzyszenie złożyło oświadczenie o tym, że realizując powyższy Projekt nie ma prawnej możliwości odzyskania poniesionego kosztu podatku od towarów i usług, którego wysokość została zawarta w budżecie Projektu.

Ponadto w treści Regulaminu rekrutacji i uczestnictwa w Projekcie zawarto, że udział w Projekcie jest bezpłatny. Projekt nie będzie generował dochodu – w tabeli budżetowej wniosku o dofinansowanie Projektu (tab. ...), w odniesieniu do dochodu potencjalnie generowanego przez Projekt wskazano, że wynosił będzie on 0,00 zł (słownie: zero zł).

Podstawą działalności Stowarzyszenia jest jego statut, który m.in. określa cele Stowarzyszenia, którymi są:

(...)

Celem Projektu (części zadań, za które odpowiedzialne na podstawie Umowy o partnerstwie jest Stowarzyszenie) jest objęcie osób w kryzysie bezdomności (...) dotkniętych wykluczeniem z dostępu do mieszkań lub zagrożonych bezdomnością, formami wsparcia w postaci: usług środowiskowych (streetworkingu), punktów dostępu do usług (świetlica, pralnia, łaźnia) poprzez wdrożenie usług w formie mieszkań treningowych.

Usługi w ramach zadania skierowane są do osób:

-       bezdomnych w rozumieniu art. 6 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, czyli osób niezamieszkujących w lokalu mieszkalnym w rozumieniu przepisów o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy i niezameldowanych na pobyt stały, w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności, a także osób niezamieszkujących w lokalu mieszkalnym i zameldowanych na pobyt stały w lokalu, w którym nie ma możliwości zamieszkania;

-       znajdujących się w sytuacjach określonych w Europejskiej Typologii Bezdomności i Wykluczenia Mieszkaniowego (…) w kategoriach operacyjnych: bez dachu nad głową, bez mieszkania, w niezabezpieczonym mieszkaniu, w nieodpowiednim mieszkaniu;

-       zagrożonych bezdomnością: osoba znajdująca się w sytuacji wykluczenia mieszkaniowego zgodnie z typologią (…), osoba bezpośrednio zagrożona eksmisją lub utratą mieszkania, a także osoba wcześniej doświadczająca bezdomności, zamieszkująca mieszkanie i potrzebująca wsparcia w utrzymaniu mieszkania.

W ramach projektu zaplanowano wsparcie w formie tworzenia i funkcjonowania (...) mieszkań treningowych. Rodzaj oraz zakres realizowanych zadań w mieszkaniu treningowym będzie dostosowany do indywidualnych potrzeb mieszkańców, np.:

-       zadania asystenckie – umożliwiające wspieranie osób w wykonywaniu podstawowych czynności dnia codziennego, niezbędnych do aktywnego funkcjonowania społecznego, zawodowego oraz edukacyjnego,

-       pracę socjalną – usługa skierowana na wzmacnianie lub odzyskiwanie zdolności do funkcjonowania osoby w społeczeństwie,

-       poradnictwo specjalistyczne – w szczególności psychologiczne i prawne oraz doradztwo zawodowe. Poradnictwo będzie nakierowane na umożliwienie samodzielnego rozwiązania problemu lub wskazanie konkretnego rozwiązania i wytycznych do jego zrealizowania.

Powyższa działalność jest działalnością typu non-profit. Uzyskane w ramach Projektu (na podstawie umowy z (…)) środki finansowe mają służyć wyłącznie pokryciu kosztów związanych z realizacją Projektu.

Stowarzyszenie nie będzie pobierało żadnych opłat (wynagrodzenia) od odbiorców ostatecznych Projektu, to jest od osób lub podmiotów korzystających z działań wsparcia wymienionych powyżej. Ze względu na taki charakter działalności statutowej Stowarzyszenia nie jest to działalność gospodarcza (nie służy wygenerowaniu zysku), a co za tym nie jest działalnością opodatkowaną podatkiem od towarów i usług na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

W wyniku realizacji Projektu przez Stowarzyszenie w działalności Stowarzyszenia nie wystąpią dostawy towarów ani świadczenie usług w rozumieniu UPTU, które by skutkowały powstaniem obowiązku podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Efekty powstałe w wyniku realizacji Projektu nie będą związane w żaden sposób z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.

Państwa wątpliwości dotyczą wskazania, czy Stowarzyszeniu będzie przysługiwało prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur zakupu towarów i usług związanych z realizacją ww. projektu.

Jak wynika z powołanych powyżej przepisów prawa, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT, w ramach działalności gospodarczej, do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Ponadto, jak wskazano powyżej, art. 88 ust. 4 ustawy wyklucza odliczenie w odniesieniu do podmiotów niebędących zarejestrowanymi, czynnymi podatnikami podatku VAT.

Mając na względzie powołane powyżej przepisy stwierdzić należy, że w przedmiotowej sprawie nie będą spełnione podstawowe warunki uprawniające do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją przedmiotowego projektu. Wynika to z faktu, że nie są Państwo czynnym podatnikiem podatku VAT. Prowadzą Państwo działalność typu non-profit. Jednocześnie efekty powstałe w wyniku realizacji Projektu nie będą związane w żaden sposób z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.

Zatem, zgodnie z brzmieniem art. 86 ust. 1 ustawy, w związku z art. 88 ust. 4 ustawy, Stowarzyszenie nie będzie miało prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wykazaną w fakturach dokumentujących zakup towarów i usług związanych z realizacją Projektu.

Podsumowując stwierdzić należy, że w stosunku do towarów i usług zakupionych przez Stowarzyszenie i stanowiących opisane we wniosku Wydatki na realizację projektu pn. „(…)” na potrzeby związane wyłącznie z realizacją projektu (czyli z działalnością nie stanowiącą działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy), Stowarzyszeniu nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur zakupu towarów i usług z tym związanych.

Zatem, Państwa stanowisko jest prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej:

Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.

Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Państwo ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) podanym przez Państwa w złożonym wniosku. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie zdarzenia przyszłego. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·     Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.

·     Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1)    z zastosowaniem art. 119a;

2)    w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3)    z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

·   Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·       w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·       w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.

Rozliczaj podatki zgodnie z przepisami — w programie TaxMachine

Interpretacje pomagają zrozumieć przepisy; TaxMachine pomaga je zastosować w praktyce — prowadzi księgi, liczy podatki i generuje deklaracje, a stawki, druki i przepisy aktualizuje na bieżąco.

  • ✓ Księga przychodów i rozchodów, ryczałt oraz pełna księgowość
  • ✓ Faktury i e-faktury KSeF, JPK_V7 i JPK_KR
  • ✓ PIT, CIT, VAT i inne deklaracje + wysyłka e-Deklaracje z pobraniem UPO
  • ✓ Środki trwałe i amortyzacja, płace i ZUS
  • ✓ Automatyczne aktualizacje stawek, druków i przepisów

Źródło: System Informacji Celno-Skarbowej EUREKA (MF/KIS). Dokument urzędowy — reprodukcja dozwolona (art. 4 ustawy o prawie autorskim).

Interpretacja indywidualna chroni wyłącznie jej adresata i tylko przy zgodności stanu faktycznego z wnioskiem. Cudza interpretacja ma charakter informacyjny.