0112-KDIL1-3.4012.217.2026.4.AKR

Interpretacja indywidualna
– stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,

stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

8 kwietnia 2026 r. wpłynął Pana wniosek z 8 kwietnia 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie wskazania, czy w związku ze świadczeniem usług dotyczących wsparcia procesów rozliczeniowych, weryfikacji dokumentacji, raportowania kosztów budowy, które nie obejmują usług doradztwa w zakresie zarządzania ani usług decyzyjnych, jest Pan zobowiązany do stosowania oznaczenia GTU_12 w ewidencji JPK_V7. Uzupełnił go Pan pismem z 14 maja 2026 r. (wpływ 14 maja 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwanie.

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Wnioskodawca prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą jako osoba fizyczna (jednoosobowa działalność gospodarcza). Podlega On w Polsce nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu. Przychody z działalności opodatkowuje ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych.

W ramach prowadzonej działalności Wnioskodawca świadczy usługi na rzecz kontrahentów z branży budowlanej. Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług (PKWiU), świadczone usługi mieszczą się w grupowaniu 74.90.19.0 – „Pozostałe usługi doradztwa naukowego i technicznego, gdzie indziej niesklasyfikowane”.

Do obowiązków Wnioskodawcy (Wykonawcy) należy w szczególności:

·     Operacyjna koordynacja procesów rozliczeniowych oraz organizacja i optymalizacja przepływu dokumentacji (faktur, obmiarów).

·     Weryfikacja formalna i rachunkowa dokumentów pod kątem ich zgodności z procedurami wewnętrznymi Zlecającego oraz warunkami kontraktów budowlanych.

·     Analiza danych i raportowanie: przygotowywanie zestawień finansowo-ekonomicznych, raportów o statusie rozliczeń i kosztach budowy na podstawie danych dostarczonych przez działy operacyjne.

·     Monitoring terminowości: kontrolowanie terminów płatności i rozliczeń z podwykonawcami.

·     Wsparcie techniczno-dokumentacyjne: opracowywanie miesięcznej dokumentacji rozliczeniowej kontraktu (sprzedaż robót, rozliczenia wewnętrzne), przygotowywanie dokumentacji odbiorowej oraz aktualizacja harmonogramów fakturowania i przerobów.

·      Pomoc przy aktualizacji budżetów kontraktu (czynności o charakterze analitycznym).

Wnioskodawca wykonuje swoje obowiązki w sposób samodzielny i niezależny. Samodzielnie organizuje czas i sposób wykonywania usług, uwzględniając jedynie charakter inwestycji. Wnioskodawca nie jest podporządkowany Zlecającemu co do miejsca i czasu wykonywania czynności – usługi realizowane są w miejscach wynikających z charakteru prac (teren inwestycji, biuro własne). Wykonawca ponosi pełne ryzyko gospodarcze związane z prowadzoną działalnością oraz organizuje warsztat pracy na własny koszt.

Kluczowym elementem stanu faktycznego jest fakt, że Wnioskodawca nie posiada uprawnień decyzyjnych w strukturze Zlecającego. Czynności Wnioskodawcy mają charakter techniczny, weryfikacyjny i wspomagający. Wnioskodawca nie pełni funkcji kierowniczych, nie zarządza przedsiębiorstwem Zlecającego, ani jego zasobami ludzkimi. Wszystkie raporty i analizy przygotowywane przez Wnioskodawcę służą jako materiał pomocniczy dla organów decyzyjnych Zlecającego. Usługi nie stanowią doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej, ani zarządzania (PKWiU dział 70). Wnioskodawca nie uzyskuje z tytułu świadczonych usług przychodów ze świadczenia usług wolnych zawodów w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 11 ustawy o ryczałcie.

Doprecyzowanie opisu sprawy (pismo z 14 maja 2026 r.)

Wyjaśnienie klasyfikacji PKWiU.

Wnioskodawca wskazuje jako właściwy dla świadczonych usług symbol PKWiU 82.11.10.0 – „Usługi związane z administracyjną obsługą biura”.

Świadczone czynności mają charakter techniczno-administracyjny, obejmują przetwarzanie dokumentów, obsługę obiegu informacji oraz wsparcie procesów biurowych i rozliczeniowych, co odpowiada zakresowi tego grupowania.

Rozbieżność wynikała z błędnego wskazania pierwotnego kodu PKWiU.

Usługi Wnioskodawcy (PKWiU 82.11.10.0) mają charakter technicznej obsługi biura, a nie usług niematerialnych (doradczych czy zarządczych).

Świadczone przez Wnioskodawcę usługi stanowią katalog zamknięty czynności o charakterze techniczno-administracyjnym, wspomagające bieżącą działalność biurową Zlecającego. Głównym zadaniem jest bieżące monitorowanie procesów rozliczeniowych, co w praktyce ogranicza się do technicznego pilnowania terminowości spływu dokumentacji oraz dbania o jej kompletność. Wnioskodawca zajmuje się techniczną obsługą przepływu dokumentacji, dbając o jej fizyczne przekazanie między odpowiednimi działami zgodnie z narzuconymi procedurami Zlecającego. Wnioskodawca wykonuje mechaniczne porównanie wartości liczbowych widniejących na dokumentach rozliczeniowych (fakturach, obmiarach) z wartościami wpisanymi w tabelach kontraktowych — bez analizy merytorycznej, oceny zasadności ani wydawania jakichkolwiek opinii. Wnioskodawca uczestniczy w spotkaniach roboczych, podczas których przekazuje techniczne informacje o statusie przetworzenia dokumentacji. Przygotowuje zestawienia tabelaryczne na podstawie danych dostarczonych przez działy operacyjne, wprowadzając je do gotowych szablonów. Wnioskodawca śledzi kalendarz terminów płatności i przekazuje stosowne informacje do właściwych działów. W ramach obsługi kontraktu sporządza od strony technicznej miesięczną dokumentację rozliczeniową (sprzedaż robot, rozliczenia z podwykonawcami), przygotowując techniczne załączniki do faktur na podstawie gotowych danych dostarczonych przez inne działy. W ramach wsparcia biurowego Wnioskodawca wykonuje czynności o charakterze techniczno -edytorskim, polegające na wprowadzaniu danych liczbowych do istniejących już plików pomocniczych (w arkuszach kalkulacyjnych), służących inżynierom do monitorowania fakturowania i kosztów. Wnioskodawca nanosi gotowe wartości wskazane Mu przez personel merytoryczny, nie dokonując przy tym żadnych samodzielnych obliczeń, analiz ani modyfikacji struktury tych dokumentów. Ostatnim elementem jest przygotowywanie dokumentacji odbiorowej, co polega na technicznym kompletowaniu segregatorów z atestami i protokołami. Wszystkie te czynności mają charakter technicznej obsługi biura, bez uprawnień decyzyjnych czy zarządczych.

Pytanie

Czy w związku ze świadczeniem usług o opisanym charakterze (wsparcie procesów rozliczeniowych, weryfikacja dokumentacji, raportowanie kosztów budowy), które nie obejmują usług doradztwa w zakresie zarządzania ani usług decyzyjnych, Wnioskodawca jest zobowiązany do stosowania oznaczenia GTU_12 w ewidencji JPK_V7?

Pana stanowisko w sprawie

Zdaniem Wnioskodawcy, w opisanym stanie faktycznym nie ma obowiązku stosowania oznaczenia GTU_12 w ewidencji JPK_V7.

Zgodnie z § 10 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych, oznaczenie GTU_12 dotyczy m.in. usług doradczych, zarządzania, opinii biegłych oraz usług księgowych i prawnych.

Świadczone przez Wnioskodawcę usługi koncentrują się na technicznym i rachunkowym wsparciu procesów rozliczeniowych. Weryfikacja dokumentów pod kątem zgodności z procedurami, przygotowywanie raportów kosztowych na podstawie dostarczonych danych czy opracowywanie dokumentacji odbiorowej (technicznej) nie wyczerpuje znamion „usług doradczych” ani „usług zarządzania”. Są to czynności o charakterze pomocniczym i wykonawczym.

Ponieważ usługi Wnioskodawcy nie mieszczą się w definicji usług niematerialnych wymienionych w katalogu dla oznaczenia GTU_12, Wnioskodawca stoi na stanowisku, że nie jest zobowiązany do stosowania tego kodu na fakturach i w pliku JPK.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą:

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:

W świetle art. 8 ust. 1 ustawy:

Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że prowadzi Pan pozarolniczą działalność gospodarczą jako osoba fizyczna (jednoosobowa działalność gospodarcza). Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług (PKWiU), świadczone usługi mieszczą się w grupowaniu 82.11.10.0 – „Usługi związane z administracyjną obsługą biura”. Świadczone czynności mają charakter techniczno-administracyjny, obejmują przetwarzanie dokumentów, obsługę obiegu informacji oraz wsparcie procesów biurowych i rozliczeniowych, co odpowiada zakresowi tego grupowania. W ramach prowadzonej działalności świadczy Pan usługi na rzecz kontrahentów z branży budowlanej. Do Pana obowiązków (Wykonawcy) należy w szczególności:

·     Operacyjna koordynacja procesów rozliczeniowych oraz organizacja i optymalizacja przepływu dokumentacji (faktur, obmiarów).

·     Weryfikacja formalna i rachunkowa dokumentów pod kątem ich zgodności z procedurami wewnętrznymi Zlecającego oraz warunkami kontraktów budowlanych.

·     Analiza danych i raportowanie: przygotowywanie zestawień finansowo-ekonomicznych, raportów o statusie rozliczeń i kosztach budowy na podstawie danych dostarczonych przez działy operacyjne.

·     Monitoring terminowości: kontrolowanie terminów płatności i rozliczeń z podwykonawcami.

·     Wsparcie techniczno-dokumentacyjne: opracowywanie miesięcznej dokumentacji rozliczeniowej kontraktu (sprzedaż robót, rozliczenia wewnętrzne), przygotowywanie dokumentacji odbiorowej oraz aktualizacja harmonogramów fakturowania i przerobów.

·     Pomoc przy aktualizacji budżetów kontraktu (czynności o charakterze analitycznym).

Wykonuje Pan swoje obowiązki w sposób samodzielny i niezależny. Samodzielnie organizuje czas i sposób wykonywania usług, uwzględniając jedynie charakter inwestycji. Nie jest Pan podporządkowany Zlecającemu co do miejsca i czasu wykonywania czynności – usługi realizowane są w miejscach wynikających z charakteru prac (teren inwestycji, biuro własne). Wykonawca (Pan) ponosi pełne ryzyko gospodarcze związane z prowadzoną działalnością oraz organizuje warsztat pracy na własny koszt. Nie posiada Pan uprawnień decyzyjnych w strukturze Zlecającego. Pana czynności mają charakter techniczny, weryfikacyjny i wspomagający. Nie pełni Pan funkcji kierowniczych, nie zarządza Pan przedsiębiorstwem Zlecającego, ani jego zasobami ludzkimi. Wszystkie raporty i analizy przygotowywane przez Pana służą jako materiał pomocniczy dla organów decyzyjnych Zlecającego. Usługi nie stanowią doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej, ani zarządzania (PKWiU dział 70). Pana usługi (PKWiU 82.11.10.0) mają charakter technicznej obsługi biura, a nie usług niematerialnych (doradczych czy zarządczych).

Pana wątpliwości dotyczą wskazania, czy w związku ze świadczeniem usług dotyczących wsparcia procesów rozliczeniowych, weryfikacji dokumentacji, raportowania kosztów budowy, które nie obejmują usług doradztwa w zakresie zarządzania ani usług decyzyjnych, jest Pan zobowiązany do stosowania oznaczenia GTU_12 w ewidencji JPK_V7.

W oparciu o art. 99 ust. 1 ustawy:

Stosownie do art. 99 ust. 7c ustawy:

Według art. 99 ust. 11c ustawy:

Na mocy art. 99 ust. 13b ustawy:

Natomiast na podstawie art. 109 ust. 3 ustawy:

Zgodnie z art. 109 ust. 3b ustawy:

W myśl art. 109 ust. 14 ustawy:

Na podstawie art. 99 ust. 13b oraz art. 109 ust. 14 ustawy, zostało wydane rozporządzenie Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju z dnia 15 października 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2019 r. poz. 1988 ze zm.), zwane dalej rozporządzeniem, którego przepisy weszły w życie 1 października 2020 r.

Z przepisów tego rozporządzenia wynika, że plik JPK dla potrzeb VAT powinien zawierać m.in. informacje o dostawach niektórych wyrobów i świadczonych usługach wraz z odpowiednim ich oznaczeniem oraz oznaczenia dowodów sprzedaży i zakupów.

W świetle § 10 ust. 3 pkt 2 lit. b rozporządzenia:

Z ww. przepisu wynika zatem, że w części ewidencyjnej JPK_VAT z deklaracją oznaczenie GTU_12 odnosi się do usług o charakterze niematerialnym – wyłącznie: doradczych, w zakresie rachunkowości i audytu finansowego, prawnych, zarządczych, firm centralnych, marketingowych lub reklamowych, badania rynku i opinii publicznej, w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych oraz w zakresie pozaszkolnych form edukacji.

W ustawie o podatku od towarów i usług, jak i w obowiązujących na jej podstawie rozporządzeniach, brak jest definicji usług o charakterze niematerialnym, które należy oznaczać GTU_12. Zapis ten należy rozumieć względnie szeroko, uwzględniając faktyczną treść świadczonej usługi. Pomocna w tym przypadku może być Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług wprowadzona rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676 ze zm.).

Z opisu sprawy wynika, że świadczy Pan usługi sklasyfikowane w PKWiU 82.11.10.0 – „Usługi związane z administracyjną obsługą biura”. Symbol ten nie jest objęty regulacją § 10 ust. 3 pkt 2 lit. b rozporządzenia. Tym samym, ww. usługi nie powinny być opatrzone w ewidencji sprzedaży oraz w plikach JPK_VAT oznaczeniem GTU_12.

Podsumowując, w związku ze świadczeniem usług o opisanym charakterze (wsparcie procesów rozliczeniowych, weryfikacja dokumentacji, raportowanie kosztów budowy), które nie obejmują usług doradztwa w zakresie zarządzania ani usług decyzyjnych, skalsyfikowanych w PKWiU 82.11.10.0, nie jest Pan zobowiązany do stosowania oznaczenia GTU_12 w ewidencji JPK_V7.

Tym samym, Pana stanowisko jest prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej:

Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Pan ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) podanym przez Pana w złożonym wniosku. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie stanu faktycznego. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·     Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.

·     Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

·     Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·      w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·      w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.