0111-KDSB1-2.440.206.2026.5.DK
Wiążąca informacja stawkowa2026-08-17Dyrektor Krajowej Informacji SkarbowejAktualna
WIS TOWAR (świadczenie kompleksowe) – budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej wraz z gruntem oraz przynależnym do niego zagospodarowaniem terenu.
WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)
Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 13 maja 2026 r. (data wpływu 13 maja 2026 r.), uzupełnionego pismami z dnia 29 maja 2026 r. (data wpływu 29 maja 2026 r.), 22 czerwca 2026 r. (data wpływu 22 czerwca 2026 r.) oraz 20 lipca 2026 r. (data wpływu 20 lipca 2026 r.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku:
Towar (świadczenie kompleksowe) – budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej wraz z gruntem oraz przynależnym do niego zagospodarowaniem terenu obejmującym (...), zlokalizowane (...).
Opis towaru:
Budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej, o powierzchni (...), posadowiony (...). Budynek wraz z gruntem oraz zagospodarowaniem terenu w momencie sprzedaży objęty będzie jedną księgą wieczystą. Budynek sprzedawany będzie w stanie deweloperskim który obejmuje: (...).
Rozstrzygnięcie:
PKOB - 11
Stawka podatku:
8%
Podstawa prawna:
art. 41 ust. 2 ustawy z zw. z art. 41 ust. 12 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy
Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE:
W dniu 13 maja 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek uzupełniony w dniach 29 maja 2026 r., 22 czerwca 2026 r. oraz 20 lipca 2026 r. w zakresie sklasyfikowania ww. towaru dla celów określenia stawki podatku od towarów i usług
We wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru:
Przedmiotem planowanej transakcji jest dostawa budynku mieszkalnego jednorodzinnego realizowana (...).
Budynek został wybudowany na podstawie (...) i jest przeznaczony wyłącznie (...).
Powierzchnia użytkowa budynku wynosi (...) m².
Budynek znajduje się w bardzo zaawansowanym stadium realizacji.
Wykonano zasadnicze elementy konstrukcyjne oraz większość prac budowlanych i instalacyjnych, w tym:
(...).
Na moment planowanej sprzedaży budynek nie posiada (...).
(...) wynika (...).
Po jego zamontowaniu możliwe będzie (...).
Przedmiotem sprzedaży będzie budynek mieszkalny jednorodzinny wraz z gruntem.
Budynek nie będzie wykorzystywany do celów użytkowych ani komercyjnych.
Wnioskodawca powziął wątpliwość dotyczącą właściwej stawki podatku VAT dla dostawy budynku mieszkalnego znajdującego się w opisanym stanie zaawansowania budowy, który nie (...).
Wnioskodawca zadał pytanie:
Jaka stawka podatku VAT ma zastosowanie do dostawy budynku mieszkalnego jednorodzinnego znajdującego się w zaawansowanym stadium budowy, który nie (...)?
Zdaniem Wnioskodawcy właściwą stawką podatku VAT dla opisanej dostawy jest stawka 8%.
Przedmiotem dostawy jest bowiem budynek mieszkalny jednorodzinny przeznaczony do realizacji celów mieszkaniowych, objęty społecznym programem mieszkaniowym.
(...) wynika wyłącznie z (...) i nie zmienia mieszkalnego charakteru budynku ani jego przeznaczenia.
Budynek znajduje się w zaawansowanym stadium realizacji, a wykonane zostały (...).
W ocenie Wnioskodawcy sam brak (...) nie powinien wyłączać możliwości zastosowania preferencyjnej stawki VAT właściwej dla budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
W piśmie z dnia 29 maja 2026 r. (data wpływu 29 maja 2026 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 26 maja 2026 r. znak: 0111-KDSB1-2.440.206.2026.1.DK Wnioskodawca wskazał:
Na pytanie dotyczące jednoznacznego potwierdzenia, że Wnioskodawca będzie wykonywał ((...)) dostawy budynku na rzecz osoby fizycznej (i nie będzie nabywcą budynku), Wnioskodawca odpowiedział, że będzie wykonywał dostawy budynku na rzecz osoby fizycznej. Dostawy będą realizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz na podstawie (...).
Na pytanie dotyczące jednoznacznego potwierdzenia czy budynek wskazany we wniosku spełnia definicję budynku wskazaną w art. 3 pkt 2 ustawy Prawo Budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz. U. z 2026 r. poz. 524), tj. czy posiada fundamenty i dach, Wnioskodawca jednoznacznie potwierdził, że budynek wskazany we wniosku spełnia definicję budynku wskazaną w art. 3 pkt 2 ustawy Prawo Budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz.U. z 2026 r.poz.524) i posiada fundamenty i dach.
Na pytanie dotyczące wskazania, w jakim standardzie będzie sprzedawany budynek (np. w standardzie deweloperskim)? Należało również opisać jakie elementy obejmuje wskazany standard (np. wyposażenie, itp.), Wnioskodawca wskazał, że budynek będzie sprzedawany w stanie deweloperskim, jedynie bez (...).
Wskazany standard obejmuje:
(...).
Na pytanie dotyczące wskazania czy przedstawiona we wniosku powierzchnia użytkowa budynku jest obliczana zgodnie z Polską Klasyfikacja Obiektów Budowlanych wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych PKOB (Dz. U. nr 112, poz. 1316 ze zm.) oraz przesłanie zestawienia powierzchni pomieszczeń na poszczególnych kondygnacjach z podaniem ich przeznaczenia (np. na część mieszkalną, niemieszkalną itp.), Wnioskodawca odpowiedział, że przedstawiona we wniosku powierzchnia użytkowa budynku jest obliczana zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych. Wnioskodawca dodatkowo wskazał, że (...) znajduje się w załączeniu.
Wnioskodawca nie odniósł się do prośby Organu na podstawie art. 155 § 1 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.), dotyczącej (...)).
Do uzupełnienia Wnioskodawca dołączył:
(...)
Do projektu dołączono:
(...)
W piśmie z dnia 22 czerwca 2026 r. (data wpływu 22 czerwca 2026 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 17 czerwca 2026 r. znak: 0111-KDSB1-2.440.206.2026.2.DK Wnioskodawca uzupełnił braki formalne oraz wskazał:
Na pytanie dotyczące jednoznacznego wskazania budynku stanowiącego przedmiot wniosku, wraz z określeniem czy znajduje się on w zabudowie bliźniaczej oraz wyjaśnieniem rozbieżności dotyczących informacji zawartych (...) a zawartych w (...).
Dodatkowo należało wskazać (...).
Wnioskodawca odpowiedział, że przedmiotem wniosku jest budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej, stanowiący (...), będący przedmiotem planowanej dostawy.
Wnioskodawca określił również, że wnioskowana klasyfikacja i określenie właściwej stawki podatku VAT dotyczą wyłącznie tego budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z gruntem oraz elementami zagospodarowania terenu, które będą przedmiotem sprzedaży.
Przedmiotem wniosku – jak wskazał dalej Wnioskodawca - nie jest (...), lecz wyłącznie (...).
Dodatkowo w uzupełnieniu Wnioskodawca podkreślił, że wskazane przez Organ rozbieżności wynikają z (...).
W załączeniu Wnioskodawca przedłożył (...). Jednocześnie wyjaśnił, że (...).
Wnioskodawca przekazał, że Budynek znajduje się (...).
Wskazano również, że Budynek jest oddzielony od drugiego budynku ścianą przeciwpożarową przebiegającą od fundament po dach, posiada osobne wejście z poziomu gruntu, odrębne instalacje oraz jest odrębnie wykorzystywany w stosunku do drugiego budynku, z którym jest połączony.
Na pytanie dotyczące jednoznacznego wyjaśnienia, czy wymienione w uzupełnieniu wniosku ogrodzenie oraz zagospodarowanie terenu będą dostarczane wraz z budynkiem będącym przedmiotem wniosku (jeśli tak - należało wskazać (...)), Wnioskodawca odpowiedział:
Przedmiotem sprzedaży będzie budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej wraz z przynależnym zagospodarowaniem terenu, obejmującym w szczególności wykonane ogrodzenie oraz zagospodarowanie działki. Wskazane elementy zagospodarowania terenu znajdują się na tej samej działce ewidencyjnej co budynek będący przedmiotem sprzedaży. Ogrodzenie oraz zagospodarowanie terenu są funkcjonalnie i gospodarczo związane z budynkiem mieszkalnym, służą jego prawidłowemu użytkowaniu zgodnie z przeznaczeniem oraz nie stanowią samodzielnego przedmiotu obrotu. Elementy te będą sprzedawane wyłącznie łącznie z budynkiem mieszkalnym i nie będą przedmiotem odrębnej sprzedaży. W momencie sprzedaży budynek mieszkalny wraz z gruntem, ogrodzeniem oraz zagospodarowaniem terenu będą objęte jedną księgą wieczystą.
Na pytanie dotyczące wskazania, do czego przeznaczone jest pomieszczenie gospodarcze w budynku, Wnioskodawca odpowiedział, że jest ono przeznaczone do zaspokajania potrzeb związanych z użytkowaniem budynku mieszkalnego, w szczególności do przechowywania sprzętu gospodarstwa domowego, narzędzi, sprzętu ogrodniczego, rowerów oraz innych przedmiotów służących bieżącej obsłudze i utrzymaniu budynku oraz posesji.
Dodatkowo Wnioskodawca wskazał, że pomieszczenie gospodarcze stanowi część funkcjonalnie związaną z budynkiem mieszkalnym i służy wyłącznie celom pomocniczym związanym z jego użytkowaniem.
Wnioskodawca doprecyzował również, że w przesłanym projekcie jego powierzchnia wynosiła (...) m², a w poprawionej wersji wynosi (...) m².
Na pytanie dotyczące wyjaśnienia, czy dołączone do uzupełnienia wniosku (...) ((...)), Wnioskodawca wyjaśnił, że załączone we wniosku (...).
Wnioskodawca wskazał również, że w załączniku znajdują się (...).
Z (...) wynika (...):
(...)
Na pytanie dotyczące wyjaśnienia czy załączone do uzupełnienia wniosku (...), dotyczy również budynku będącego przedmiotem wniosku, Wnioskodawca odpowiedział, że (...) nie stanowi przedmiotu dostawy budynku.
Do uzupełnienia Wnioskodawca dołączył:
(...)
W piśmie z dnia 20 lipca 2026 r. (data wpływu 20 lipca 2026 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 15 lipca 2026 r. znak: 0111-KDSB1-2.440.206.2026.3.DK Wnioskodawca na prośbę Organu o wyjaśnienie rozbieżności wskazanych w (...), poprzez jednoznaczne wskazanie (...), Wnioskodawca wskazał, że Budynek posiada (...).
Na prośbę Organu o wskazanie, czy znajdujące się w budynku (...), stanowi (...), Wnioskodawca doprecyzował, że (...).
Na prośbę o wyjaśnienie, czy w budynku będącym przedmiotem wniosku znajduje się ((...)) (...), Wnioskodawca odpowiedział, że w budynku nie znajduje się (...).
W odpowiedzi na pytanie dotyczące jednoznacznego wskazania, jakie dokładnie elementy obejmuje wskazane w uzupełnieniu wniosku zagospodarowanie terenu oraz zagospodarowanie działki, które będą sprzedawane łącznie z budynkiem oraz w momencie sprzedaży objęte będą wraz z nim jedną księgą wieczystą, Wnioskodawca wyjaśnił, że zagospodarowanie terenu obejmuje wyłącznie (...), zgodnie z (...), co potwierdzają załączone do uzupełnienia (...).
Dodatkowo Wnioskodawca wskazał, że przedmiotem inwestycji jest budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej, (...), a także że powyższe informacje stanowią wyjaśnienie rozbieżności wskazanych w wezwaniu i są zgodne ze stanem faktycznym.
Do uzupełnienia dołączono:
(...)
Następnie wskazano zaktualizowane dane dotyczące (...), z których wynika:
(...)
Do (...) dołączono:
(...)
W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2026 r. tut. Organ wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone w dniu 5 sierpnia 2026 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Strona nie skorzystała.
Uzasadnienie występowania świadczenia kompleksowego (dostawy towaru)
Podkreślić należy, że co do zasady, każde świadczenie dla celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług powinno być traktowane jako odrębne i niezależne, jednak w sytuacji, gdy jedno świadczenie obejmuje z ekonomicznego punktu widzenia kilka czynności, świadczenie to nie powinno być sztucznie dzielone dla celów podatkowych.
Zagadnienie to było przedmiotem orzeczeń wydanych przez Trybunał Sprawiedliwości. Można tu przywołać na przykład wyrok z dnia 27 października 2005 r. w sprawie C-41/04 – Levob Verzekeringen BV i OV Bank NV v. Staatssecretaris van Financiën oraz wyrok z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie C-111/05 – Aktiebolaget NN v. Skatteverket, z których wynika, że jeżeli dwa lub więcej niż dwa świadczenia (lub czynności) dokonane przez podatnika na rzecz konsumenta, są ze sobą tak ściśle związane, że obiektywnie tworzą one w aspekcie gospodarczym jedną całość, której rozdzielenie miałoby sztuczny charakter, to wszystkie te świadczenia lub czynności stanowią jedno świadczenie do celów stosowania podatku VAT.
Powyższe stanowisko potwierdził także NSA w wyroku z 1 kwietnia 2015 r., sygn. akt I FSK 2134/13, w którym wskazał, że każda transakcja powinna być zwykle uznawana za odrębną i niezależną, a transakcja złożona z jednego świadczenia w aspekcie gospodarczym nie powinna być sztucznie rozdzielana, by nie pogarszać funkcjonalności podatku VAT. Należy zatem w pierwszej kolejności poszukiwać elementów charakterystycznych dla rozpatrywanej transakcji, celem określenia, czy podatnik zapewnia klientowi kilka odrębnych świadczeń głównych, czy jedno świadczenie. Przy czym jedno świadczenie występuje w przypadku, gdy co najmniej dwa elementy albo co najmniej dwie czynności dokonane przez podatnika na rzecz klienta są ze sobą tak ściśle związane, że tworzą obiektywnie tylko jedno nierozerwalne świadczenie gospodarcze, którego rozdzielenie miałoby charakter sztuczny.
Jak wynika z orzecznictwa TSUE w przypadku, gdy transakcja składa się z zespołu świadczeń i czynności, należy wziąć pod uwagę wszystkie okoliczności, w jakich jest ona dokonywana, w celu określenia po pierwsze, czy chodzi o dwa lub więcej świadczenia odrębne, czy też jest to jedno świadczenie złożone z kilku czynności, a po drugie, czy w tym ostatnim przypadku to jedno świadczenie powinno zostać zakwalifikowane jako dostawa towarów, czy jako świadczenie usług. Charakter danego świadczenia należy oceniać biorąc pod uwagę punkt widzenia nabywcy oraz cechy charakterystyczne tego świadczenia.
Pojedyncze świadczenie kompleksowe ma miejsce zwłaszcza wtedy, gdy jedną lub więcej części składowych uznaje się za czynność zasadniczą (główną), podczas gdy inny lub inne elementy traktuje się jako czynności pomocnicze, do których stosuje się te same zasady opodatkowania, co do czynności zasadniczej.
Na świadczenie kompleksowe składa się więc kombinacja różnych czynności, prowadzących do realizacji określonego celu – do wykonania świadczenia głównego. Natomiast czynność należy uznać za pomocniczą, jeśli nie stanowi ona dla klienta celu samego w sobie, lecz jest środkiem do pełnego zrealizowania lub wykorzystania świadczenia zasadniczego. Pojedyncza czynność traktowana jest zatem jak element świadczenia kompleksowego wówczas, gdy cel świadczenia czynności pomocniczej jest zdeterminowany przez czynność główną oraz nie można wykonać lub wykorzystać czynności głównej bez czynności pomocniczej.
Jeżeli jednak w skład świadczenia wchodzić będą czynności, które nie służą wyłącznie wykonaniu czynności zasadniczej, głównej, lecz mogą mieć również charakter samoistny, to wówczas nie ma podstaw dla traktowania ich jako elementu świadczenia kompleksowego.
Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy należy uznać, że głównym elementem opisanego świadczenia jest dostawa budynku. Zatem świadczenie kompleksowe będą tworzyły z tym budynkiem te elementy, które będą z nim ściśle związane.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że zgodnie z art. 29a ust. 8 ustawy, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. W świetle tego przepisu przy sprzedaży budynków lub budowli, dokonywanej wraz z dostawą gruntu, na którym są one posadowione, grunt dzieli byt prawny budynków, budowli lub ich części w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Oznacza to, że do dostawy gruntu stosuje się analogiczną stawkę podatku, jak przy dostawie budynków, budowli lub ich części trwale z gruntem związanych. Jeżeli dostawa budynków albo budowli lub ich części podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, opodatkowana jest również dostawa gruntu, na którym obiekt jest posadowiony.
W analizowanym przypadku nie budzi zatem wątpliwości, że dostawa gruntu oraz dostawa budynku położonego (...) są nierozerwalnie ze sobą związane i co do zasady nie tworzą świadczenia kompleksowego, ale w świetle przytoczonego wyżej przepisu należy je traktować całościowo.
Za element pomocniczy względem dostawy przedmiotowego budynku, stanowiący razem z nim świadczenie kompleksowe, należy z kolei uznać zagospodarowanie terenu, zlokalizowane na tym samym gruncie.
Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, że w przedmiotowej sprawie dla celów podatku VAT świadczenie kompleksowe stanowić będzie dostawa towaru – budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej, posadowionego (...) wraz z zagospodarowaniem terenu - związanym funkcjonalnie i gospodarczo z budynkiem (jako element pomocniczy). W związku z tym całe świadczenie należy klasyfikować tak, jak budynek – według Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB).
Uzasadnienie klasyfikacji towaru:
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy – towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1 ze zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382 ze zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Zgodnie z art. 42a pkt 2 lit. a ustawy, WIS zawiera m.in. klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, jednakże tylko w sytuacji, w której jest ona niezbędna do określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi.
W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. (Dz. U. z 1999 r. Nr 112 poz. 1316 ze zm.) – Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych (PKOB) stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, rozumianych jako produkty finalne działalności budowlanej. Klasyfikacja ustala symbole, nazwy i zakres poszczególnych grupowań klasyfikacyjnych na czterech poziomach tj.: sekcji, działów, grup i klas.
Zgodnie z zasadami metodycznymi PKOB – przez obiekty budowlane rozumie się konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych.
Budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych. Przystosowane są do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony przedmiotów. Każdy obiekt budowlany klasyfikowany jest zgodnie z jego przeważającym przeznaczeniem, przy uwzględnieniu charakteru technicznego obiektu (np. budynek, budowla). W przypadku budynków przeznaczonych lub użytkowanych do wielu celów klasyfikuje się je w jednej pozycji PKOB, zgodnie z ich głównym użytkowaniem, wyrażonym w m2 powierzchni użytkowej, przeznaczonej na ten cel.
Za jednostkę klasyfikacyjną przyjmuje się zwykle pojedynczy obiekt budowlany. Budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, w których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadku, gdy mniej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej przeznaczona jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny, zgodnie z jego przeznaczeniem.
Całkowita powierzchnia użytkowa budynku obejmuje całą powierzchnię budynku z wyjątkiem:
• powierzchni elementów budowlanych m.in. podpór, kolumn, filarów, szybów, kominów;
• powierzchni zajmowanych przez pomieszczenia techniczne instalacji ogólnobudowlanych;
• powierzchni komunikacji, np. klatki schodowe, dźwigi, przenośniki.
Część „mieszkaniowa” budynku mieszkalnego obejmuje pomieszczenia mieszkalne (kuchnie, pokoje wypoczynkowe, sypialnie), pomieszczenia pomocnicze, piwnice oraz pomieszczenia ogólnego użytkowania (np. wózkarnie, suszarnie).
W przypadku budynków połączonych między sobą (np. domy bliźniacze lub szeregowe), budynek jest budynkiem samodzielnym, jeśli jest oddzielony od innych jednostek ścianą przeciwpożarową od fundamentu po dach. Gdy nie ma ściany przeciwpożarowej, budynki połączone między sobą uważane są za budynki odrębne, jeśli mają własne wejścia, są wyposażone w instalacje i są oddzielnie wykorzystywane.
W Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w sekcji 1 Budynki w dziale 11 sklasyfikowane są budynki mieszkalne z podziałem na trzy grupy: budynki mieszkalne jednorodzinne (grupa 111), budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe (grupa 112) oraz budynki zbiorowego zamieszkania (grupa 113).
W grupie 111 Budynki mieszkalne jednorodzinne mieści się klasa 1110 Budynki mieszkalne jednorodzinne w odniesieniu do której wskazano:
Klasa obejmuje:
• Samodzielne budynki takie jak: pawilony, wille, domki wypoczynkowe, leśniczówki, domy mieszkalne w gospodarstwach rolnych, rezydencje wiejskie, domy letnie itp.
• Domy bliźniacze lub szeregowe, w których każde mieszkanie ma swoje własne wejście z poziomu gruntu.
Z treści wniosku, uzupełnień, a także z przedłożonych dokumentów wynika, iż przedmiotowy budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej, zlokalizowany jest (...). Przedmiotowy budynek jest oddzielony od drugiego budynku ścianą przeciwpożarową przebiegającą od fundament po dach, posiada osobne wejście z poziomu gruntu, odrębne instalacje oraz jest odrębnie wykorzystywany w stosunku do drugiego budynku, z którym jest połączony. W przedmiotowym budynku ponad połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana będzie dla celów mieszkalnych.
(...), zatwierdzono (...).
Z dołączonego(...), wynika m.in, że (...).
W związku z powyższym, w oparciu o przedstawiony opis oraz przedłożone dokumenty, budynek zlokalizowany (...), należy klasyfikować, jako budynek mieszkalny w dziale PKOB 11.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług:
W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
Natomiast zgodnie z art. 146ef ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:
1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.
Jak wynika z art. 41 ust. 12 ustawy, stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do:
1) dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;
2) robót konserwacyjnych dotyczących:
a) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,
b) lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12
- w zakresie, w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 1.
Stosownie do treści art. 41 ust. 12a ustawy, przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b.
Zgodnie z art. 41 ust. 12b ustawy, do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:
1) budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m2;
2) lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2.
Obiekty budownictwa mieszkaniowego to – jak wynika z art. 2 pkt 12 ustawy – budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.
Jak wynika z powołanych wyżej przepisów, warunkiem zastosowania 8% stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług, jest spełnienie dwóch przesłanek. Po pierwsze zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części. Po drugie, obiekty budowlane lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że transakcja nie może korzystać z preferencyjnej, 8% stawki podatku.
W niniejszej sprawie mamy do czynienia z dostawą budynku, tym samym przedmiot wniosku dotyczy jednej z czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy.
Jednakże, aby możliwe było zastosowanie przez Wnioskodawcę preferencyjnej stawki podatku VAT w związku realizowaną dostawą, należy dokonać analizy czy budynek opisany we wniosku i jego uzupełnieniu jest obiektem zaliczanym do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
W niniejszej sprawie mamy do czynienia z budynkiem sklasyfikowanym w PKOB 11. Z analizy zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że powierzchnia użytkowa budynku (...) m².
Dla budynku została wydana (...).
Z dołączonego (...), wynika m.in, że (...).
Działka (...) (na której zlokalizowany jest przedmiotowy budynek) (...).
Tym samym przedmiotowy budynek jest budynkiem przeznaczonym do stałego zamieszkania.
W związku z powyższym należy uznać, że przedmiotowy budynek, spełnia przesłanki zaliczające go do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
W tym miejscu należy wskazać, że kwestię opodatkowania dostawy gruntu, na którym posadowiony został budynek, rozstrzyga przepis art. 29a ust. 8 ustawy, zgodnie z którym w przypadku dostawy budynku lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.
W świetle tego przepisu, przy sprzedaży budynku, dokonywanej wraz z dostawą gruntu, na którym jest on posadowiony, grunt dzieli byt prawny budynków lub ich części w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Oznacza to, że do dostawy gruntu stosuje się analogiczną stawkę podatku, jak przy dostawie budynków lub ich części trwale z gruntem związanych. Jeżeli dostawa budynków lub ich części podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, opodatkowana jest również dostawa gruntu, na którym obiekt jest posadowiony.
Jeżeli mamy do czynienia z działką, na której znajduje się więcej niż jeden budynek, dostawa budynku mieszkalnego spełniającego kryterium budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym następuje wraz z proporcjonalnie obliczoną w stosunku, np. do powierzchni użytkowej budynku, dostawą gruntu.
W związku z powyższym, ponieważ opisany we wniosku towar (świadczenie kompleksowe) – budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej wraz z gruntem oraz przynależnym do niego zagospodarowaniem terenu zlokalizowanym (...), klasyfikowany jest do działu 11 PKOB oraz jest zaliczany do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, jego dostawa podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 41 ust. 12 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy.
Informacje dodatkowe:
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług. W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów (świadczeń kompleksowych) tożsamych pod każdym względem ze świadczeniem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do towaru (świadczenia kompleksowego) będącego jej przedmiotem, które zostanie wykonane w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 3 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- towar (świadczenie kompleksowe) będące przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do towaru (świadczenia kompleksowego) będącego przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja towaru (świadczenia kompleksowego), lub
- stawka podatku właściwa dla towaru (świadczenia kompleksowego), lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.
Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.
POUCZENIE:
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).
Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 13 maja 2026 r. (data wpływu 13 maja 2026 r.), uzupełnionego pismami z dnia 29 maja 2026 r. (data wpływu 29 maja 2026 r.), 22 czerwca 2026 r. (data wpływu 22 czerwca 2026 r.) oraz 20 lipca 2026 r. (data wpływu 20 lipca 2026 r.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku:
Towar (świadczenie kompleksowe) – budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej wraz z gruntem oraz przynależnym do niego zagospodarowaniem terenu obejmującym (...), zlokalizowane (...).
Opis towaru:
Budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej, o powierzchni (...), posadowiony (...). Budynek wraz z gruntem oraz zagospodarowaniem terenu w momencie sprzedaży objęty będzie jedną księgą wieczystą. Budynek sprzedawany będzie w stanie deweloperskim który obejmuje: (...).
Rozstrzygnięcie:
PKOB - 11
Stawka podatku:
8%
Podstawa prawna:
art. 41 ust. 2 ustawy z zw. z art. 41 ust. 12 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy
Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE:
W dniu 13 maja 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek uzupełniony w dniach 29 maja 2026 r., 22 czerwca 2026 r. oraz 20 lipca 2026 r. w zakresie sklasyfikowania ww. towaru dla celów określenia stawki podatku od towarów i usług
We wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru:
Przedmiotem planowanej transakcji jest dostawa budynku mieszkalnego jednorodzinnego realizowana (...).
Budynek został wybudowany na podstawie (...) i jest przeznaczony wyłącznie (...).
Powierzchnia użytkowa budynku wynosi (...) m².
Budynek znajduje się w bardzo zaawansowanym stadium realizacji.
Wykonano zasadnicze elementy konstrukcyjne oraz większość prac budowlanych i instalacyjnych, w tym:
(...).
Na moment planowanej sprzedaży budynek nie posiada (...).
(...) wynika (...).
Po jego zamontowaniu możliwe będzie (...).
Przedmiotem sprzedaży będzie budynek mieszkalny jednorodzinny wraz z gruntem.
Budynek nie będzie wykorzystywany do celów użytkowych ani komercyjnych.
Wnioskodawca powziął wątpliwość dotyczącą właściwej stawki podatku VAT dla dostawy budynku mieszkalnego znajdującego się w opisanym stanie zaawansowania budowy, który nie (...).
Wnioskodawca zadał pytanie:
Jaka stawka podatku VAT ma zastosowanie do dostawy budynku mieszkalnego jednorodzinnego znajdującego się w zaawansowanym stadium budowy, który nie (...)?
Zdaniem Wnioskodawcy właściwą stawką podatku VAT dla opisanej dostawy jest stawka 8%.
Przedmiotem dostawy jest bowiem budynek mieszkalny jednorodzinny przeznaczony do realizacji celów mieszkaniowych, objęty społecznym programem mieszkaniowym.
(...) wynika wyłącznie z (...) i nie zmienia mieszkalnego charakteru budynku ani jego przeznaczenia.
Budynek znajduje się w zaawansowanym stadium realizacji, a wykonane zostały (...).
W ocenie Wnioskodawcy sam brak (...) nie powinien wyłączać możliwości zastosowania preferencyjnej stawki VAT właściwej dla budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
W piśmie z dnia 29 maja 2026 r. (data wpływu 29 maja 2026 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 26 maja 2026 r. znak: 0111-KDSB1-2.440.206.2026.1.DK Wnioskodawca wskazał:
Na pytanie dotyczące jednoznacznego potwierdzenia, że Wnioskodawca będzie wykonywał ((...)) dostawy budynku na rzecz osoby fizycznej (i nie będzie nabywcą budynku), Wnioskodawca odpowiedział, że będzie wykonywał dostawy budynku na rzecz osoby fizycznej. Dostawy będą realizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz na podstawie (...).
Na pytanie dotyczące jednoznacznego potwierdzenia czy budynek wskazany we wniosku spełnia definicję budynku wskazaną w art. 3 pkt 2 ustawy Prawo Budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz. U. z 2026 r. poz. 524), tj. czy posiada fundamenty i dach, Wnioskodawca jednoznacznie potwierdził, że budynek wskazany we wniosku spełnia definicję budynku wskazaną w art. 3 pkt 2 ustawy Prawo Budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz.U. z 2026 r.poz.524) i posiada fundamenty i dach.
Na pytanie dotyczące wskazania, w jakim standardzie będzie sprzedawany budynek (np. w standardzie deweloperskim)? Należało również opisać jakie elementy obejmuje wskazany standard (np. wyposażenie, itp.), Wnioskodawca wskazał, że budynek będzie sprzedawany w stanie deweloperskim, jedynie bez (...).
Wskazany standard obejmuje:
(...).
Na pytanie dotyczące wskazania czy przedstawiona we wniosku powierzchnia użytkowa budynku jest obliczana zgodnie z Polską Klasyfikacja Obiektów Budowlanych wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych PKOB (Dz. U. nr 112, poz. 1316 ze zm.) oraz przesłanie zestawienia powierzchni pomieszczeń na poszczególnych kondygnacjach z podaniem ich przeznaczenia (np. na część mieszkalną, niemieszkalną itp.), Wnioskodawca odpowiedział, że przedstawiona we wniosku powierzchnia użytkowa budynku jest obliczana zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych. Wnioskodawca dodatkowo wskazał, że (...) znajduje się w załączeniu.
Wnioskodawca nie odniósł się do prośby Organu na podstawie art. 155 § 1 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.), dotyczącej (...)).
Do uzupełnienia Wnioskodawca dołączył:
(...)
Do projektu dołączono:
(...)
W piśmie z dnia 22 czerwca 2026 r. (data wpływu 22 czerwca 2026 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 17 czerwca 2026 r. znak: 0111-KDSB1-2.440.206.2026.2.DK Wnioskodawca uzupełnił braki formalne oraz wskazał:
Na pytanie dotyczące jednoznacznego wskazania budynku stanowiącego przedmiot wniosku, wraz z określeniem czy znajduje się on w zabudowie bliźniaczej oraz wyjaśnieniem rozbieżności dotyczących informacji zawartych (...) a zawartych w (...).
Dodatkowo należało wskazać (...).
Wnioskodawca odpowiedział, że przedmiotem wniosku jest budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej, stanowiący (...), będący przedmiotem planowanej dostawy.
Wnioskodawca określił również, że wnioskowana klasyfikacja i określenie właściwej stawki podatku VAT dotyczą wyłącznie tego budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z gruntem oraz elementami zagospodarowania terenu, które będą przedmiotem sprzedaży.
Przedmiotem wniosku – jak wskazał dalej Wnioskodawca - nie jest (...), lecz wyłącznie (...).
Dodatkowo w uzupełnieniu Wnioskodawca podkreślił, że wskazane przez Organ rozbieżności wynikają z (...).
W załączeniu Wnioskodawca przedłożył (...). Jednocześnie wyjaśnił, że (...).
Wnioskodawca przekazał, że Budynek znajduje się (...).
Wskazano również, że Budynek jest oddzielony od drugiego budynku ścianą przeciwpożarową przebiegającą od fundament po dach, posiada osobne wejście z poziomu gruntu, odrębne instalacje oraz jest odrębnie wykorzystywany w stosunku do drugiego budynku, z którym jest połączony.
Na pytanie dotyczące jednoznacznego wyjaśnienia, czy wymienione w uzupełnieniu wniosku ogrodzenie oraz zagospodarowanie terenu będą dostarczane wraz z budynkiem będącym przedmiotem wniosku (jeśli tak - należało wskazać (...)), Wnioskodawca odpowiedział:
Przedmiotem sprzedaży będzie budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej wraz z przynależnym zagospodarowaniem terenu, obejmującym w szczególności wykonane ogrodzenie oraz zagospodarowanie działki. Wskazane elementy zagospodarowania terenu znajdują się na tej samej działce ewidencyjnej co budynek będący przedmiotem sprzedaży. Ogrodzenie oraz zagospodarowanie terenu są funkcjonalnie i gospodarczo związane z budynkiem mieszkalnym, służą jego prawidłowemu użytkowaniu zgodnie z przeznaczeniem oraz nie stanowią samodzielnego przedmiotu obrotu. Elementy te będą sprzedawane wyłącznie łącznie z budynkiem mieszkalnym i nie będą przedmiotem odrębnej sprzedaży. W momencie sprzedaży budynek mieszkalny wraz z gruntem, ogrodzeniem oraz zagospodarowaniem terenu będą objęte jedną księgą wieczystą.
Na pytanie dotyczące wskazania, do czego przeznaczone jest pomieszczenie gospodarcze w budynku, Wnioskodawca odpowiedział, że jest ono przeznaczone do zaspokajania potrzeb związanych z użytkowaniem budynku mieszkalnego, w szczególności do przechowywania sprzętu gospodarstwa domowego, narzędzi, sprzętu ogrodniczego, rowerów oraz innych przedmiotów służących bieżącej obsłudze i utrzymaniu budynku oraz posesji.
Dodatkowo Wnioskodawca wskazał, że pomieszczenie gospodarcze stanowi część funkcjonalnie związaną z budynkiem mieszkalnym i służy wyłącznie celom pomocniczym związanym z jego użytkowaniem.
Wnioskodawca doprecyzował również, że w przesłanym projekcie jego powierzchnia wynosiła (...) m², a w poprawionej wersji wynosi (...) m².
Na pytanie dotyczące wyjaśnienia, czy dołączone do uzupełnienia wniosku (...) ((...)), Wnioskodawca wyjaśnił, że załączone we wniosku (...).
Wnioskodawca wskazał również, że w załączniku znajdują się (...).
Z (...) wynika (...):
(...)
Na pytanie dotyczące wyjaśnienia czy załączone do uzupełnienia wniosku (...), dotyczy również budynku będącego przedmiotem wniosku, Wnioskodawca odpowiedział, że (...) nie stanowi przedmiotu dostawy budynku.
Do uzupełnienia Wnioskodawca dołączył:
(...)
W piśmie z dnia 20 lipca 2026 r. (data wpływu 20 lipca 2026 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 15 lipca 2026 r. znak: 0111-KDSB1-2.440.206.2026.3.DK Wnioskodawca na prośbę Organu o wyjaśnienie rozbieżności wskazanych w (...), poprzez jednoznaczne wskazanie (...), Wnioskodawca wskazał, że Budynek posiada (...).
Na prośbę Organu o wskazanie, czy znajdujące się w budynku (...), stanowi (...), Wnioskodawca doprecyzował, że (...).
Na prośbę o wyjaśnienie, czy w budynku będącym przedmiotem wniosku znajduje się ((...)) (...), Wnioskodawca odpowiedział, że w budynku nie znajduje się (...).
W odpowiedzi na pytanie dotyczące jednoznacznego wskazania, jakie dokładnie elementy obejmuje wskazane w uzupełnieniu wniosku zagospodarowanie terenu oraz zagospodarowanie działki, które będą sprzedawane łącznie z budynkiem oraz w momencie sprzedaży objęte będą wraz z nim jedną księgą wieczystą, Wnioskodawca wyjaśnił, że zagospodarowanie terenu obejmuje wyłącznie (...), zgodnie z (...), co potwierdzają załączone do uzupełnienia (...).
Dodatkowo Wnioskodawca wskazał, że przedmiotem inwestycji jest budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej, (...), a także że powyższe informacje stanowią wyjaśnienie rozbieżności wskazanych w wezwaniu i są zgodne ze stanem faktycznym.
Do uzupełnienia dołączono:
(...)
Następnie wskazano zaktualizowane dane dotyczące (...), z których wynika:
(...)
Do (...) dołączono:
(...)
W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2026 r. tut. Organ wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone w dniu 5 sierpnia 2026 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Strona nie skorzystała.
Uzasadnienie występowania świadczenia kompleksowego (dostawy towaru)
Podkreślić należy, że co do zasady, każde świadczenie dla celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług powinno być traktowane jako odrębne i niezależne, jednak w sytuacji, gdy jedno świadczenie obejmuje z ekonomicznego punktu widzenia kilka czynności, świadczenie to nie powinno być sztucznie dzielone dla celów podatkowych.
Zagadnienie to było przedmiotem orzeczeń wydanych przez Trybunał Sprawiedliwości. Można tu przywołać na przykład wyrok z dnia 27 października 2005 r. w sprawie C-41/04 – Levob Verzekeringen BV i OV Bank NV v. Staatssecretaris van Financiën oraz wyrok z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie C-111/05 – Aktiebolaget NN v. Skatteverket, z których wynika, że jeżeli dwa lub więcej niż dwa świadczenia (lub czynności) dokonane przez podatnika na rzecz konsumenta, są ze sobą tak ściśle związane, że obiektywnie tworzą one w aspekcie gospodarczym jedną całość, której rozdzielenie miałoby sztuczny charakter, to wszystkie te świadczenia lub czynności stanowią jedno świadczenie do celów stosowania podatku VAT.
Powyższe stanowisko potwierdził także NSA w wyroku z 1 kwietnia 2015 r., sygn. akt I FSK 2134/13, w którym wskazał, że każda transakcja powinna być zwykle uznawana za odrębną i niezależną, a transakcja złożona z jednego świadczenia w aspekcie gospodarczym nie powinna być sztucznie rozdzielana, by nie pogarszać funkcjonalności podatku VAT. Należy zatem w pierwszej kolejności poszukiwać elementów charakterystycznych dla rozpatrywanej transakcji, celem określenia, czy podatnik zapewnia klientowi kilka odrębnych świadczeń głównych, czy jedno świadczenie. Przy czym jedno świadczenie występuje w przypadku, gdy co najmniej dwa elementy albo co najmniej dwie czynności dokonane przez podatnika na rzecz klienta są ze sobą tak ściśle związane, że tworzą obiektywnie tylko jedno nierozerwalne świadczenie gospodarcze, którego rozdzielenie miałoby charakter sztuczny.
Jak wynika z orzecznictwa TSUE w przypadku, gdy transakcja składa się z zespołu świadczeń i czynności, należy wziąć pod uwagę wszystkie okoliczności, w jakich jest ona dokonywana, w celu określenia po pierwsze, czy chodzi o dwa lub więcej świadczenia odrębne, czy też jest to jedno świadczenie złożone z kilku czynności, a po drugie, czy w tym ostatnim przypadku to jedno świadczenie powinno zostać zakwalifikowane jako dostawa towarów, czy jako świadczenie usług. Charakter danego świadczenia należy oceniać biorąc pod uwagę punkt widzenia nabywcy oraz cechy charakterystyczne tego świadczenia.
Pojedyncze świadczenie kompleksowe ma miejsce zwłaszcza wtedy, gdy jedną lub więcej części składowych uznaje się za czynność zasadniczą (główną), podczas gdy inny lub inne elementy traktuje się jako czynności pomocnicze, do których stosuje się te same zasady opodatkowania, co do czynności zasadniczej.
Na świadczenie kompleksowe składa się więc kombinacja różnych czynności, prowadzących do realizacji określonego celu – do wykonania świadczenia głównego. Natomiast czynność należy uznać za pomocniczą, jeśli nie stanowi ona dla klienta celu samego w sobie, lecz jest środkiem do pełnego zrealizowania lub wykorzystania świadczenia zasadniczego. Pojedyncza czynność traktowana jest zatem jak element świadczenia kompleksowego wówczas, gdy cel świadczenia czynności pomocniczej jest zdeterminowany przez czynność główną oraz nie można wykonać lub wykorzystać czynności głównej bez czynności pomocniczej.
Jeżeli jednak w skład świadczenia wchodzić będą czynności, które nie służą wyłącznie wykonaniu czynności zasadniczej, głównej, lecz mogą mieć również charakter samoistny, to wówczas nie ma podstaw dla traktowania ich jako elementu świadczenia kompleksowego.
Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy należy uznać, że głównym elementem opisanego świadczenia jest dostawa budynku. Zatem świadczenie kompleksowe będą tworzyły z tym budynkiem te elementy, które będą z nim ściśle związane.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że zgodnie z art. 29a ust. 8 ustawy, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. W świetle tego przepisu przy sprzedaży budynków lub budowli, dokonywanej wraz z dostawą gruntu, na którym są one posadowione, grunt dzieli byt prawny budynków, budowli lub ich części w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Oznacza to, że do dostawy gruntu stosuje się analogiczną stawkę podatku, jak przy dostawie budynków, budowli lub ich części trwale z gruntem związanych. Jeżeli dostawa budynków albo budowli lub ich części podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, opodatkowana jest również dostawa gruntu, na którym obiekt jest posadowiony.
W analizowanym przypadku nie budzi zatem wątpliwości, że dostawa gruntu oraz dostawa budynku położonego (...) są nierozerwalnie ze sobą związane i co do zasady nie tworzą świadczenia kompleksowego, ale w świetle przytoczonego wyżej przepisu należy je traktować całościowo.
Za element pomocniczy względem dostawy przedmiotowego budynku, stanowiący razem z nim świadczenie kompleksowe, należy z kolei uznać zagospodarowanie terenu, zlokalizowane na tym samym gruncie.
Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, że w przedmiotowej sprawie dla celów podatku VAT świadczenie kompleksowe stanowić będzie dostawa towaru – budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej, posadowionego (...) wraz z zagospodarowaniem terenu - związanym funkcjonalnie i gospodarczo z budynkiem (jako element pomocniczy). W związku z tym całe świadczenie należy klasyfikować tak, jak budynek – według Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB).
Uzasadnienie klasyfikacji towaru:
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy – towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1 ze zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382 ze zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Zgodnie z art. 42a pkt 2 lit. a ustawy, WIS zawiera m.in. klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, jednakże tylko w sytuacji, w której jest ona niezbędna do określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi.
W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. (Dz. U. z 1999 r. Nr 112 poz. 1316 ze zm.) – Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych (PKOB) stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, rozumianych jako produkty finalne działalności budowlanej. Klasyfikacja ustala symbole, nazwy i zakres poszczególnych grupowań klasyfikacyjnych na czterech poziomach tj.: sekcji, działów, grup i klas.
Zgodnie z zasadami metodycznymi PKOB – przez obiekty budowlane rozumie się konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych.
Budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych. Przystosowane są do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony przedmiotów. Każdy obiekt budowlany klasyfikowany jest zgodnie z jego przeważającym przeznaczeniem, przy uwzględnieniu charakteru technicznego obiektu (np. budynek, budowla). W przypadku budynków przeznaczonych lub użytkowanych do wielu celów klasyfikuje się je w jednej pozycji PKOB, zgodnie z ich głównym użytkowaniem, wyrażonym w m2 powierzchni użytkowej, przeznaczonej na ten cel.
Za jednostkę klasyfikacyjną przyjmuje się zwykle pojedynczy obiekt budowlany. Budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, w których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadku, gdy mniej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej przeznaczona jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny, zgodnie z jego przeznaczeniem.
Całkowita powierzchnia użytkowa budynku obejmuje całą powierzchnię budynku z wyjątkiem:
• powierzchni elementów budowlanych m.in. podpór, kolumn, filarów, szybów, kominów;
• powierzchni zajmowanych przez pomieszczenia techniczne instalacji ogólnobudowlanych;
• powierzchni komunikacji, np. klatki schodowe, dźwigi, przenośniki.
Część „mieszkaniowa” budynku mieszkalnego obejmuje pomieszczenia mieszkalne (kuchnie, pokoje wypoczynkowe, sypialnie), pomieszczenia pomocnicze, piwnice oraz pomieszczenia ogólnego użytkowania (np. wózkarnie, suszarnie).
W przypadku budynków połączonych między sobą (np. domy bliźniacze lub szeregowe), budynek jest budynkiem samodzielnym, jeśli jest oddzielony od innych jednostek ścianą przeciwpożarową od fundamentu po dach. Gdy nie ma ściany przeciwpożarowej, budynki połączone między sobą uważane są za budynki odrębne, jeśli mają własne wejścia, są wyposażone w instalacje i są oddzielnie wykorzystywane.
W Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w sekcji 1 Budynki w dziale 11 sklasyfikowane są budynki mieszkalne z podziałem na trzy grupy: budynki mieszkalne jednorodzinne (grupa 111), budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe (grupa 112) oraz budynki zbiorowego zamieszkania (grupa 113).
W grupie 111 Budynki mieszkalne jednorodzinne mieści się klasa 1110 Budynki mieszkalne jednorodzinne w odniesieniu do której wskazano:
Klasa obejmuje:
• Samodzielne budynki takie jak: pawilony, wille, domki wypoczynkowe, leśniczówki, domy mieszkalne w gospodarstwach rolnych, rezydencje wiejskie, domy letnie itp.
• Domy bliźniacze lub szeregowe, w których każde mieszkanie ma swoje własne wejście z poziomu gruntu.
Z treści wniosku, uzupełnień, a także z przedłożonych dokumentów wynika, iż przedmiotowy budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej, zlokalizowany jest (...). Przedmiotowy budynek jest oddzielony od drugiego budynku ścianą przeciwpożarową przebiegającą od fundament po dach, posiada osobne wejście z poziomu gruntu, odrębne instalacje oraz jest odrębnie wykorzystywany w stosunku do drugiego budynku, z którym jest połączony. W przedmiotowym budynku ponad połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana będzie dla celów mieszkalnych.
(...), zatwierdzono (...).
Z dołączonego(...), wynika m.in, że (...).
W związku z powyższym, w oparciu o przedstawiony opis oraz przedłożone dokumenty, budynek zlokalizowany (...), należy klasyfikować, jako budynek mieszkalny w dziale PKOB 11.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług:
W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
Natomiast zgodnie z art. 146ef ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:
1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.
Jak wynika z art. 41 ust. 12 ustawy, stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do:
1) dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;
2) robót konserwacyjnych dotyczących:
a) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,
b) lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12
- w zakresie, w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 1.
Stosownie do treści art. 41 ust. 12a ustawy, przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b.
Zgodnie z art. 41 ust. 12b ustawy, do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:
1) budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m2;
2) lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2.
Obiekty budownictwa mieszkaniowego to – jak wynika z art. 2 pkt 12 ustawy – budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.
Jak wynika z powołanych wyżej przepisów, warunkiem zastosowania 8% stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług, jest spełnienie dwóch przesłanek. Po pierwsze zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części. Po drugie, obiekty budowlane lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że transakcja nie może korzystać z preferencyjnej, 8% stawki podatku.
W niniejszej sprawie mamy do czynienia z dostawą budynku, tym samym przedmiot wniosku dotyczy jednej z czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy.
Jednakże, aby możliwe było zastosowanie przez Wnioskodawcę preferencyjnej stawki podatku VAT w związku realizowaną dostawą, należy dokonać analizy czy budynek opisany we wniosku i jego uzupełnieniu jest obiektem zaliczanym do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
W niniejszej sprawie mamy do czynienia z budynkiem sklasyfikowanym w PKOB 11. Z analizy zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że powierzchnia użytkowa budynku (...) m².
Dla budynku została wydana (...).
Z dołączonego (...), wynika m.in, że (...).
Działka (...) (na której zlokalizowany jest przedmiotowy budynek) (...).
Tym samym przedmiotowy budynek jest budynkiem przeznaczonym do stałego zamieszkania.
W związku z powyższym należy uznać, że przedmiotowy budynek, spełnia przesłanki zaliczające go do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
W tym miejscu należy wskazać, że kwestię opodatkowania dostawy gruntu, na którym posadowiony został budynek, rozstrzyga przepis art. 29a ust. 8 ustawy, zgodnie z którym w przypadku dostawy budynku lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.
W świetle tego przepisu, przy sprzedaży budynku, dokonywanej wraz z dostawą gruntu, na którym jest on posadowiony, grunt dzieli byt prawny budynków lub ich części w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Oznacza to, że do dostawy gruntu stosuje się analogiczną stawkę podatku, jak przy dostawie budynków lub ich części trwale z gruntem związanych. Jeżeli dostawa budynków lub ich części podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, opodatkowana jest również dostawa gruntu, na którym obiekt jest posadowiony.
Jeżeli mamy do czynienia z działką, na której znajduje się więcej niż jeden budynek, dostawa budynku mieszkalnego spełniającego kryterium budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym następuje wraz z proporcjonalnie obliczoną w stosunku, np. do powierzchni użytkowej budynku, dostawą gruntu.
W związku z powyższym, ponieważ opisany we wniosku towar (świadczenie kompleksowe) – budynek mieszkalny jednorodzinny w zabudowie bliźniaczej wraz z gruntem oraz przynależnym do niego zagospodarowaniem terenu zlokalizowanym (...), klasyfikowany jest do działu 11 PKOB oraz jest zaliczany do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, jego dostawa podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 41 ust. 12 ustawy oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy.
Informacje dodatkowe:
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług. W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów (świadczeń kompleksowych) tożsamych pod każdym względem ze świadczeniem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do towaru (świadczenia kompleksowego) będącego jej przedmiotem, które zostanie wykonane w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 3 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- towar (świadczenie kompleksowe) będące przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do towaru (świadczenia kompleksowego) będącego przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja towaru (świadczenia kompleksowego), lub
- stawka podatku właściwa dla towaru (świadczenia kompleksowego), lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.
Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.
POUCZENIE:
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).
Rozliczaj podatki zgodnie z przepisami — w programie TaxMachine
Interpretacje pomagają zrozumieć przepisy; TaxMachine pomaga je zastosować w praktyce — prowadzi księgi, liczy podatki i generuje deklaracje, a stawki, druki i przepisy aktualizuje na bieżąco.
- ✓ Księga przychodów i rozchodów, ryczałt oraz pełna księgowość
- ✓ Faktury i e-faktury KSeF, JPK_V7 i JPK_KR
- ✓ PIT, CIT, VAT i inne deklaracje + wysyłka e-Deklaracje z pobraniem UPO
- ✓ Środki trwałe i amortyzacja, płace i ZUS
- ✓ Automatyczne aktualizacje stawek, druków i przepisów